TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ bis – 25 gennaio 2022, ord. n. 827
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Inquinamento atmosfericoDIRITTO DELL’ENERGIA – Assegnazione di quote CO2 – Questioni pregiudiziali – Operatore economico ricorrente – Impugnazione autonoma innanzi al Tribunale dell’Unione europea – Nozione di «impianto di produzione di elettricità» ai sensi dell’Articolo 3(u) della Direttiva 2003/87/CE – Pluralità di fonti di energia termica diverse dalla cogenerazione – Mancata scorporazione dei valori di emissione riferiti alle fonti di calore diverse dalla cogenerazione.
TAR LOMBARDIA, Milano – 24 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Assunzione volontaria dell’impegno ad eseguire gli interventi di messa in sicurezza, bonifica e ripristino – Obbligo di portare a termine l’incombenza, in conformità alle eventuali prescrizioni dell’Amministrazione – Canoni della prevedibilità, dell’adeguatezza e della proporzionalità – Rivalsa nei confronti del responsabile – Dovere dell’amministrazione di individuare il responsabile.
TAR LOMBARDIA, Milano – 24 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, RifiutiINQUINAMENTO DEL SUOLO – RIFIUTI – Impianti di smaltimento o recupero – Provvedimento di approvazione – Variante allo strumento urbanistico comunale – Provvisorietà e temporaneità – Durata ancorata a quella del provvedimento autorizzatorio presupposto – Automatico ripristino della destinazione urbanistica previgente.
TAR LAZIO, Latina – 24 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Bando di gara – Impugnazione differita – Eccezione – Lesione immediata e diretta della posizione dell’interessato – Utile partecipazione alla gara – Concessione di beni demaniali – Natura di contratto attivo – Applicabilità delle norme in materia di affidamento di contratti pubblici – Esclusione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 24 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Immobile abusivo – Diritto all’abitazione e interesse pubblico a ristabilire l’ordine violato – Bilanciamento operato dal legislatore – Sanzione ripristinatoria – Compatibilità con le norme CEDU.
TAR PUGLIA, Bari – 20 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio di equivalenza tecnica – Art. 86 d.lgs. n. 50/2016 – Ratio – Limiti – Aliud pro alio.
TAR PUGLIA, Bari – 20 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Provvedimento di aggiudicazione definitiva – Riesame in autotutela – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 17 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Proposta di aggiudicazione, approvazione della proposta di aggiudicazione e aggiudicazione – Differenze – Atti endoprocedimentali e provvedimento definitivo – Concreta lesività – Interesse all’impugnazione.
TAR LAZIO, Latina – 17 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Dichiarazioni mendaci dell’impresa ausiliaria – Automatico effetto espulsivo – Incompatibilità con i principi comunitari – Artt. 80, comma 5, lett. f-bis) e 89, comma 3, d.lgs. n. 50/2016 – Artt. 57, par. 4, lett. h) e 63 della direttiva 2014/24/UE – Misure correttive e sostituzione dell’impresa ausiliaria.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 17 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di titoli abilitativi – Legittimazione – Contestazione sul diritto dominicale – Indagini dell’amministrazione – Diniego o differimento del rilascio del titolo.
TAR TOSCANA – 10 gennaio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Contratti sottosoglia – Opzione della P.A. per le procedure ordinarie – Oneri di pubblicazione – Non è contemplata alcuna deroga per i contratti inferiori alla soglia comunitaria – Confronto concorrenziale – Suscettibilità di neutralizzazione del principio di rotazione – Artt. 36, c. 2 e 73 d.lgs. n. 50/2016.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 10 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Provvedimenti amministrativi conseguiti sulla base di false rappresentazioni – Decadenza dai benefici ottenuti – Accertamento della falsità in sede penale con sentenza passata in giudicato – Presupposto richiesto dall’art. 21 nonies, c. 2 bis l. n. 241/1190, ma non dall’art. 75 dPR n. 445/2000 – Armonizzazione delle due disposizioni – Differenza tra “falsa rappresentazione dei fatti” e “dichiarazioni sostitutive false o mendaci”.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 7 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoINQUINAMENTO IDRICO – Autorizzazione allo scarico – Art. 124, c. 10 d.lgs. n. 152/2006 – Prescrizioni tecniche – Fattori indipendenti dall’attività del gestore – Irragionevolezza ed inesigibilità.
TAR PUGLIA, Lecce – 7 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Obblighi dichiarativi – Esclusione dalla gara per uno dei reati previsti dall’art. 80, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Dichiarazione di estinzione – Privazione del potere della stazione appaltante del potere di apprezzamento della relativa incidenza a fini partecipativi – Inefficacia del contratto – Art. 122 c.p.a. – Margini di apprezzamento del giudice – Presupposti della domanda e della possibilità di subentro – Possibilità di accogliere la domanda di declaratoria di inefficacia anche qualora ciò non sia in concreto prodromico a consentire il subentro – Ragioni.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 4 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Legittimazione processuale, VIA VAS AIAASSOCIAZIONI E COMITATI – Legittimazione ad impugnare atti amministrativi – Art. 18, cc. 5 e 13 l. n. 349/1986 – Estensione agli atti di rilevanza urbanistica di tipo pianificatorio e autorizzatorio – VIA, VAS E AIA – Strumenti attuativi – Sottoposizione a VAS in sede di approvazione dello strumento urbanistico generale – Previsioni di utilizzo conformi al PGT – Necessità di nuova sottoposizione a VAS – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce – 3 gennaio 2022
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Atti riguardanti attività di vigilanza, controllo o accertamento di illeciti – Natura – Esistenza di un’indagine penale – Ostensione di atti o provvedimenti connessi con i fatti oggetti di indagini – Possibilità – Presupposti.
TAR SARDEGNA – 31 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Rifiuti industriali – Tesi soggettivistica e oggettivistica – Rifiuti urbani autosmaltiti – TARI – Regime applicabile – Superfici destinate alla lavorazione industriale – Magazzini di materie prime, merci e prodotti finiti – Esclusione dall’applicazione dei prelievi sui rifiuti – Superfici produttive di rifiuti urbani – Autosmaltimento – Esclusione della sola componente tariffaria rapportata alla quantità dei rifiuti conferiti.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 31 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Aggiudicatario – Stipulazione del contratto – Interesse legittimo – Azione avverso il silenzio – Declaratoria dell’obbligo di provvedere della stazione appaltante – Conseguenze della mancata stipulazione.
TAR TOSCANA – 31 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – VIA, VAS E AIA – Impianti alimentati da FER – Inserimento di nel perimetro delle aree inidonee – Significato attribuito dalle linee guida integrative dell’art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Verifica in concreto, caso per caso, della compatibilità del progetto con il sito interessato – Dovere dell’amministrazione – Attuenuazione degli oneri istruttori e motivazionali.
TAR CAMPANIA, Salerno – 31 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione urbanistica – Compimento effettivo delle opere di urbanizzazione – Non costituisce un’obbligazione sinallagmatica a carico dell’amministrazione – Ragioni – Diritti e obblighi strumentali alle finalità istituzionali dell’ente.
TAR CALABRIA, Catanzaro, Sez. 1^ – 31 dicembre 2021, n. 2409
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Regione Calabria – Ordinanza contingibile e urgente emanata per assicurare la gestione dei rifiuti a fronte di contestate inerzie dell’ATO – Elusione dei termini di cui all’art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Assenza del requisito della contingibilità – Sviluppo procedimentale di cui all’art. 2-bis l. n. 14/2014.
TAR BASILICATA – 30 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Bandi – Introduzione di limitazioni di carattere territoriale – Contrasto con i principi euro unitari di concorrenza, libertà di stabilimento e libera prestazione di servizi – Aggiudicazione dei contratti pubblici sotto soglia – Periodo emergenziale – Art. 1, c. 1 dl. n. 76/2020 – Offerte che presentino una percentuale di ribasso pari o superiore alla soglia di anomalia – Esclusione automatica.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 30 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Traslazione del posizione di un edificio previsto dalla pianificazione generale e di dettaglio – Ipotesi di lottizzazione abusiva – Inconfigurabilità – Art. 32 d.P.R.n. 380/2001.
TAR TOSCANA – 29 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Offerte – Interpretazione – Ricerca dell’effettiva volontà dell’impresa partecipante – Errore emendabile – Individuazione.
TAR PUGLIA, Lecce – 29 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Cancelli – Regime edilizio – Assoggettamento ad autorizzazione paesaggistica – Esclusione.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 28 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Art. 22 l. n. 241/1990 – Enti esponenziali di interessi collettivi e diffusi – Legittimazione – Presupposti della rappresentatività dell’associazione e della pertinenza dell’istanza ai fini statutari.
TAR PUGLIA, Lecce – 28 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Diffida contenuta nello stesso ordine demolitorio – Legittimità.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 27 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Revoca dell’aggiudicazione – Motivazione specifica e adeguata.
TAR VALLE D’AOSTA – 20 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Istituto dell’incompatibilità – Perimetro applicativo – APPALTI – Commissione di gara – Espletamento delle attività valutative – Affidamento a soggetti esterni con compiti di mero supporto – Legittimità – Condizioni – Commissari di gara – Art. 77, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Rapporto con Ente diverso da quello che ha bandito la gara – Inapplicabilità.
TAR TOSCANA – 20 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Atto di compravendita – Allegazione di un certificato di destinazione urbanistica afferente un’area più vasta di quella oggetto di negoziazione – Inidoneità degli atti ad assolvere agli obblighi informativi – Invalidità dell’atto di compravendita – Fattispecie: insediamento di un’area ceduta nell’ambito di un PIP.
TAR SICILIA, Catania – 15 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere funzionali alla delimitazione dei confini dei terreni – Regime edilizio – Impatto effettivo sul preesistente assetto territoriale – SCIA e permesso di costruire.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 14 dicembre 2021, n. 2800
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Obblighi di cessione – Imprescrittibilità – Fondamento.
TAR LOMBARDIA, Milano – 13 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Impianti per il trattamento di reflui di allevamento, biomasse o altre materie organiche – Verifica di assoggettabilità a VIA – Soglia delle 150 t/g – Materie complessivamente in ingresso al sistema – Riferimento alle materie in ingresso nell’impianto di trattamento e non alle materie in entrata all’azienda.
TAR VENETO – 13 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Iscrizione al MEPA – Funzione – Rapporto con la qualificazione professionale – Esclusione dalla gara disposta in forza della sola mancata iscrizione alla piattaforma telematica – Illegittimità.
TAR MOLISE – 10 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, AppaltiACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Affidamento di concessione o di appalti di opere relative alle acque pubbliche – Giurisdizione – Individuazione – APPALTI – Proroga o rinnovo dell’affidamento – Ipotesi eccezionale – Limiti – Carattere di assoluta temporaneità.
TAR SICILIA, Catania – 9 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso al parere reso dall’Avvocatura di Stato – Presupposti.
T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 7 dicembre 2021 n. 1832
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Rapporto tra silenzi procedimentali (artt. 16, 17 e 17-bis legge n. 241 del 1990) in funzione rimediale rispetto all’inerzia dell’attività amministrativa, che coinvolge i soli “rapporti orizzontali” tra diverse amministrazioni e silenzi-provvedimentali (artt. 19, 19-bis e 20 legge n. 241 cit.), in funzione rimediale verso il silenzio serbato dal competente organo, che coinvolge i “rapporti verticali” tra amministrazione e privato. Natura e limiti del silenzio procedimentale orizzontale di cui all’art. 17-bis della citata legge n. 241. (Massime a cura del dott. Lorenzo Ieva)
TAR CAMPANIA, Napoli – 6 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Silenzio protratto oltre 30 giorni – Semplice fatto di legittimazione processuale – Potere dell’amministrazione di determinarsi successivamente alla scadenza – Sussistenza.
TAR LAZIO, Latina – 6 dicembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, RifiutiAPPALTI – Bando , disciplinare e capitolato speciale – Autonomia e funzione peculiare di ciascuno – Contrasti interni tra le singole disposizioni della lex specialis – Prevalenza al contenuto del bando – RIFIUTI – Servizio di manutenzione del verde pubblico – Sfalci e potature – Nozione di sottoprodotto – Artt. 184 bis e 185 d.lgs. n. 152/2006 – Attività di trasporto – Iscrizione all’Albo nazione dei gestori ambientali – Requisito non più necessario.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 3^ – 6 dicembre 2021, n. 3402
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – APPALTI – Convenzione di lottizzazione – Esecuzione delle opere di urbanizzazione a scomputo – Assunzione in via diretta – Integrazione della nozione di “contratto pubblico di lavori” – Effetto preclusivo delle misure ex art. 67 d.lgs. n. 159/2011 – Cause di esclusione ex art. 80 d.lgs. n. 50/2016.
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