TAR UMBRIA – 10 settembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Prescrizioni di tutela indiretta – Causa tipica – integrità del bene culturale – Fruizione e valorizzazione dinamica – Valutazione ampiamente discrezionale – Limiti enucleabili – Logicità e razionalità – Principio di proporzionalità – Motivazione provvedimentale dell’interesse pubblico particolare perseguito.
TAR LOMBARDIA, Milano – 6 settembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Provvedimento conclusivo della VIA – Impugnazione – Dies a quo – Individuazione ex lege – Art. 27 d.lgs. n. 152/2006.
TAR TOSCANA – 6 settembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Risanamento conservativo – Ristrutturazione edilizia – Differenza.
TAR LOMBARDIA, Milano – 3 settembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 61, c. 2 DPR n. 107/2010 – Qualificazione – Requisito di qualificazione – Subappalto – Ambiguità della dichiarazione – Soccorso istruttorio – Invocabilità – Esclusione.
TAR PUGLIA, Lecce – 3 settembre 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Attività di raccolta dei rifiuti urbani e speciali assimilati – Art. 198 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza dei Comuni – Rifiuti speciali sanitari di cui all’art. 2 e all’allegato I del D.P.R. n. 254/2003 – Assimilazione ope legis ai rifiuti urbani – Rapporto con la disposizione di cui all’art. 5, c. 2 del d.P.R. n. 254/2003.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 26 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – NTA – Divieto di recintare l’area di proprietà – Illegittimità per sviamento di potere – Ius excludendi alios – Incomprimibilità, di regola, tramite atto amministrativo.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 26 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Inquinamento atmosfericoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Emissioni olfattive – Comparto residenziale – Distanza rispetto a stabilimenti produttivi preesistenti – Misure di mitigazione ambientale – Rinvio alla fase del rilascio del titolo edilizio – Irragionevolezza – Compiuta previsione in sede di approvazione del Piano attuativo.
TAR MARCHE – 25 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Presupposti per la VIA – Natura oggettiva – Verifica di assoggettabilità – Giudizio ipotetico di nocività – Dubbi sulla sostenibilità e sull’impatto ambientale – Scelta cautelativa di sottoposizione a VIA – Sindacato del giudice amministrativo sulla fase di screening – Limiti – Provvedimento di screening – Decadenza – Non è prevista – Precedente valutazione di non necessarietà della VIA – Valutazione dell’impatto cumulativo.
TAR CAMPANIA, Napoli – 24 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Iniziative imprenditoriali fraudolentemente suddivise in più parti – “Artato frazionamento” volto ad elude l’obbligo di VIA – Distanza di tempo intercorsa tra la presentazione di due progetti – Valutazione degli impatti cumulativi.
TAR BASILICATA – 23 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Attività negoziale della pubblica amministrazione – Serie negoziale successiva alla stipulazione del contratto – Controversie – Giurisdizione.
TAR SICILIA, Catania – 23 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Provvedimento implicito – Presupposti – Individuazione.
TAR SICILIA, Catania – 20 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Installazione di infrastrutture di telecomunicazione elettronica – Piano paesistico – Divieto assoluto per zone – Prescrizione impeditiva a prescindere da valutazione dell’organo deputato – Illegittimità.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 19 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Raggruppamento temporaneo – Legittimazione ad agire in giudizio di ciascuna impresa in associazione – Fondamento.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 18 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Legittimazione processuale, VIA VAS AIAAMBIENTE IN GENERE – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Struttura con potenzialità inquinanti o degradanti – Legittimazione ed interesse ad agire – Vicinitas – Sufficienza – Soglia di tutela giurisdizionale – Anticipazione a livello di oggettiva presunzione di lesione – Agenzie regionali per la protezione dell’ambiente – Sentenza Corte Cost. n. 132/2017 – Separazione delle funzioni tecnico scientifiche di consulenza e controllo da quelle di amministrazione attiva – L.r. Emilia Romagna n. 44/1995 – Competenze connotate da discrezionalità di tipo tecnico – VIA, VAS E AIA – Progetti sottoposti a VIA di competenza regionale – Art. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 – Nuova pubblicazione – Presupposti – Modifiche sostanziali e rilevanti – Giudizio sull’impatto ambientale – Discrezionalità della P.A. – Profili – Utilizzo agronomico della pollina – Regolamentazione in sede di AIA.
TAR CAMPANIA, Napoli – 16 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Informazione ambientale – Domanda di accesso funzionale a conoscere atti e documenti inerenti la legittimità edilizia e paesaggistica di un immobile di proprietà del controinteressato – Estraneità alla materia dell’ambiente – Art. 2 d.lgs. n. 195/2005– Dimostrazione dell’interesse di natura ambientale – Riferimento alle matrici ambientali potenzialmente compromesse – Utilizzo dell’istituto per finalità ad esso estranee.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 1^ – 9 agosto 2021, n. 9343
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitarioDIRITTO SANITARIO – Emergenza COVID 19 – Scuola – Imposizione dell’obbligo di indossare la mascherina per tutto il tempo delle lezioni in presenza – DPCM 3/11/2020 – DPCM 14/01/2021 – Illegittimità – Difetto di istruttoria, irragionevolezza e contrasto con le indicazioni del CTS – DPCM 2/3/2021 – Formale legificazione delle misure – Non sindacabilità.
TAR LIGURIA – 9 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Installazione di un canniccio – Manutenzione ordinaria – Attività edilizia libera.
TAR LIGURIA – 4 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Piani regolatori – VAS – Tempi del procedimento – Giurisprudenza.
TAR CAMPANIA, Salerno – 4 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Art. 3, c. 1, lett. d) d.P.R. n. 380/2001 – Costruzione esistente – Presupposti.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 3 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitario, Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – DIRITTO SANITARIO – Ordinanza sindacale – Attività concernenti la realizzazione, l’ampliamento e/o il potenziamento di qualsiasi tipologia di intervento sulle reti di telefonia mobile – Divieto esteso al periodo di emergenza da Covid – Misura adottata per sopperire ad un possibile malfunzionamento degli uffici – Illegittimità – Disposizioni di cui al d.l. n. 18/2020.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 2 agosto 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Inquinamento atmosfericoAMBIENTE IN GENERE – APPALTI – Interdittiva antimafia – Estensione degli effetti propri della comunicazione antimafia all’autorizzazione unica ambientale – Legittimità – Art. 89 d.lgs. n. 159/2011.
TAR MARCHE – 28 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Accesso all’offerta tecnica – Segreti tecnici o commerciali – Motivata e comprovata dichiarazione dell’offerente – Apprezzamento da parte della stazione appaltante – Validità e pertinenza – Esigenze di riservatezza – Indicazione analitica di frasi o passaggi riguardanti segreti che non possono essere divulgati.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 26 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Stazioni radio base – Procedimento di cui agli artt. 87 e 87 bis d.lgs. n. 259/2003 – Finalità acceleratorie e semplificatorie – Comune – Richiesta di ulteriore documentazione – Divieto di aggravamento.
TAR MARCHE – 24 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Principio di precauzione – Parametro di legittimità dei provvedimenti in materia di VIA, VAS o AIA – Esclusione – Parametro di valutazione laddove esistano documentati rischi per la salute umana – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Industrie insalubri – Poteri del Sindaco in materia sanitaria – Rilascio di pareri preventivi circa la compatibilità con le norme di tutela ambientale – Non rientra – Inquadramento nel contesto normativo di riferimento – Competenze regionali e statali fondate su titoli di attribuzione normativa di tutela ambientale – Pareri di assenso o diniego provenienti da autorità tecniche.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – AIA – Reiterazione delle medesime violazioni da parte del titolare – Art. 29, c. 9, lett b) d.lgs. n. 152/2006 – Provvedimento di diffida – Società destinataria di un primo atto di diffida – Interesse al ricorso – Fondamento.
TAR MOLISE – 23 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – Termine previsto per la conclusione del procedimento unico – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Natura perentoria – Inosservanza – Violazione dell’art. 2 della l. n. 241/1990 – Silenzio inadempimento – Adozione di atti meramente soprassessori – Non esclude l’inerzia – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Istanza di autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – VIARCH – Mancanza – Causa ostativa alla convocazione della conferenza di servizi – Inconfigurabilità – VIA, VAS E AIA – Procedimento di verifica di assoggettabilità – Silenzio assenso – Inapplicabilità agli atti e procedimenti riguardanti la materia ambientale – Disposizioni regionali derogatorie al principio – Abrogazione per incompatibilità con le disposizioni di settore introdotte dal Codice dell’Ambiente.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variante in corso d’opera – Presentazione della SCIA – Termine finale – Individuazione.
TAR MARCHE – 22 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Divieto di commistione tra offerta economica e offerta tecnica – Apprezzamento in concreto – Portata marginale delle entità economiche incluse nell’offerta – Insuscettibilità di inquinare la valutazione della commissione – Soluzioni migliorative – Elementi di rilievo economico necessariamente contenuti nell’offerta tecnica – Principio di generale separatezza – Non è vulnerato.
TAR VENETO – 22 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Principio di separazione tra chi predispone il regolamento di gara e chi è chiamato concretamente ad applicarlo – Tutela della trasparenza.
TAR LAZIO, Latina – 21 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Ordinanza – Divieto di accesso alle spiagge ai conduttori di animali – Illegittimità per violazione del principio di proporzionalità.
TAR VENETO – 21 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Contratti sottosoglia – Disciplina dettata dal d.l n. 76/2020 – Prevalenza rispetto alle disposizioni di cui al d.lgs. n. 50/2016 – Previsione derogatoria, temporalmente limitata – Periodo emergenziale – Eterointegrazione della lex specialis.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 20 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rimborso delle spese legali ex art. 18 d.l. n. 67/1997 – Specifico nesso causale tra il fatto contestato e lo svolgimento del dovere di ufficio – Necessità – Contestazione riferita ad un comportamento o un atto contrario ai doveri di ufficio o idoneo a condurre ad un conflitto con gli interessi della P.A. – Rimborso – Non spetta.
TAR LAZIO, Roma – 19 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Giudizio sull’anomalia dell’offerta – Sopravvenienze di fatto o normative – Rilievo – Fattispecie: misure della cd. decontribuzione Sud.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 17 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Delimitazione degli ambiti ottimali – Atti incidenti sul regime delle acque pubbliche – Controversia relativa alla possibilità per un Comune di non essere ricompreso in un ambito ottimale – Giurisdizione del TSAP.
TAR VENETO – 16 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia – Proprietario dell’immobile vicino – Accesso agli atti abilitativi – Diritto – Sussistenza.
TAR ABRUZZO, Pescara – 15 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Abbandono Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Requisito della colpa – Omissione del controllo, da parte del proprietario, sull’uso improprio del fondo da parte di terzi – Custodia dell’area.
TAR TOSCANA – 15 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAAREE PROTETTE – VIA, VAS E AIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Volontà maggioritaria espressa dagli enti partecipanti – Vincolo nei confronti della potestà decisoria dell’amministrazione procedente – Esclusione – Titolarità della volontà provvedimentale in capo all’amministrazione procedente – Modulo procedimentale – Posizioni giuridiche delle amministrazioni partecipanti.
TAR SICILIA, Palermo – 14 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Proroga dei contratti di appalto – Art. 50, c. 11 d.lgs. n. 50/2016 – Limiti temporali – Vincoli comunitari.
TAR PUGLIA, Lecce – 14 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gara telematica – Seduta di apertura delle offerte tecniche – Mancata pubblicazione sul sito internet – Mera irregolarità – Caratteristiche della gara telematica – Esclusione in radice della possibilità di modifica delle offerte.
TAR PUGLIA, Lecce – 14 luglio 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedure selettive telematiche – Malfunzionamento del sistema di trasmissione delle domande – Onere della prova – Impossibilità di stabilire se l’errore sia imputabile al partecipante o al gestore del sistema – Pregiudizio – Ente organizzatore – Contemperamento con l’esigenza di evitare comportamenti elusivi del termine di decadenza – Principio di autoresponsabilità dei concorrenti – Mancata trasmissione in modo tempestivo, completo e conforme – Soccorso istruttorio ex art. 6 l. n. 241/1990 – Violazione della par condicio.
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