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CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 11 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abusivismo edilizio – Unica abitazione familiare – Esecuzione ordine di demolizione – Tutela dell’ordinato sviluppo territoriale e salvaguardia dell’ambiente – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Giurisprudenza Corte EDU – Artt. 2 e 3 Cost. e all’art. 8 CEDU – Reati edilizi – Opere abusive – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio disponibile del Comune – Scadenza del termine di novanta giorni – Automaticità – Presupposti – Natura ripristinatoria dell’ordine di demolizione del manufatto abusivo – Prescrizione – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Esecuzione penale – Onere probatorio – Soggetto che invochi un provvedimento giurisdizionale favorevole – Compito dell’autorità giudiziaria – Accertamenti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 11 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esistenza e persistente validità di un titolo abilitativo – Verifiche del giudice penale – Legittimità del permesso di costruire in sanatoria – Artt. 31, 44, T.U. Edilizia – Rilascio di titoli edilizi in contrasto con la disciplina edilizia – Erroneo modus procedendi del Comune – Configurabilità dell’illecito edilizio – Irregolarità dei procedimenti amministrativi – Verifica in sede di legittimità – Esclusione – Reati edilizi – Elemento soggettivo del reato – Macroscopica illegittimità – Buona fede – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione – Vizio di aspecificità – Effetti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 11 dicembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti, 231

RIFIUTI – Proprietario di un terreno sul quale altri abbandonano o depositano rifiuti – Configurabilità in forma omissiva del reato di cui all’art. 256, c.2°, D.Lgs. n. 152/2006 – Esclusione – Forma omissiva del reato di gestione o realizzazione di discarica abusiva – Esclusione – Eccezione concorso nel reato – Rimozione dei rifiuti – Veicoli – Presupposti per considerarli rifiuto – Verifica dello stato di abbandono di un autoveicolo – Accertamento di fatto rimesso al giudice di merito – Art. 184, Dlgs. n.152/06 – Abbandono o deposito incontrollato di rifiuti di propria produzione o di diversa provenienza – 231 – Titolari di imprese e responsabilità di enti – Rapporto di specialità ex art. 15 cod. pen. – Qualifica soggettiva dell’autore della condotta – Art. 255, T.U.A. – Legge 9 ottobre 2023, n. 137.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 10 dicembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Individuazione del regime abilitativo applicabile – Valutazione unitaria dell’attività edificatoria – Aumento del c.d. “carico urbanistico” – Nozione di difformità totale – Mutamento della destinazione d’uso di un immobile o di parte di esso – Nozione di “autonoma utilizzabilità” – Fattispecie – Artt. 31, 32 e 44 D.P.R. n. 380/2001 e 181 comma 1 lett. a) d.Lvo n.42/04 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ordinanze emesse in materia di sequestro preventivo o probatorio – Ricorso per cassazione – Limiti – Artt. 325 e 606 cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi con CILAS – Limiti – Responsabilità del progettista e direttore dei lavori – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Causa di esclusione della punibilità ex art. 131-bis cod.pen. – applicabilità – Presupposti per l’applicazione – Valutazione del giudice – Art. 133 cod. pen. – Artt. 31, 44, 93, 94, 94 bis e 95 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di decreto penale di condanna – Sentenza di proscioglimento emessa da GIP – Ricorso per cassazione del P.M. – Interesse attuale e concreto – Effetti della c.d. riforma Cartabia – Artt. 568, 608, cod. proc. pen. – Causa non punibilità della particolare tenuità del fatto – Instaurazione del contraddittorio – Necessità (anche in fase archiviazione del procedimento, art. 411, c.1-bis, cod. proc. pen.) – Art. 129 cod. proc. pen.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Ratio incriminatrice e configurabilità – Duplice scopo di tutela – Bene giuridico protetto dall’art. 30 del TU dell’edilizia – Reati edilizi e lottizzazione abusiva – Presupposti – Esecuzione o potenziamento di opere e/o frazionamento del fondo con scopo inequivocabilmente edificatorio – C.d. lottizzazione abusiva mista – Elenco normativo non tassativo – Art. 18, L. n. 47/1985 oggi art. 30, c.1°, del T.U. n. 380/2001 – Fattispecie incriminatrice dell’illecito lottizzatorio – Momento consumativo e permanenza del reato – Computo della decorrenza del termine di prescrizione – Distinzione tra semplice abuso edilizio e lottizzazione abusiva – Rilevanza dei comportamenti negoziali e opere edilizie che modificano il territorio – Denotazione inconfutabile di una lottizzazione – Violazioni edilizie e paesaggistiche – Mutamento della destinazione d’uso di un immobile in zona vincolata – Principio di unitarietà dell’attività – Art. 23-ter del d.lgs. n. 380/2001 – Art. 44 T.U.E – Lottizzazione abusiva – Persona giuridica proprietaria dell’area abusivamente lottizzata – Confisca – Soggetti terzi estranei al reato – Vantaggi e utilità conseguenti al reato – Requisito della buona fede.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Ordinanza sindacale di rimozione dei rifiuti – Reato di inottemperanza all’ordinanza sindacale – Effetti – Artt. 187, 192, 255, 256 D. Lgs. n.152/06 – Abbandono di rifiuti – Obbligo di rimozione – Responsabile dell’abbandono e degli obbligati in solido – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – La titolarità del diritto di querela – Individuazione della persona offesa – Coesistenza di soggetti passivi nel reato – Titolarità del bene giuridico protetto – Lesione dell’interesse penalmente protetto – Diritti del danneggiato – Azione civile nel processo penale – Determinazione della somma provvisionale – Prerogativa insindacabile del giudice di merito – Danno prevedibile – Obbligo di espressa motivazione – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 3 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Campionamento – Competenza e difficoltà tecnica per l’effettuazione delle operazioni di prelievo – Procedura garantita ex all’art. 360 cod. proc. pen. – Presupposti per l’attivazione – Tecniche» di campionamento dei rifiuti – Distinzione tra «rilievo» e «accertamento tecnico» – Concetto di «prelievo» assimilato a quello di «rilievo» – Scelta sul metodo da utilizzare per il campionamento – Partecipazione dell’indagato alle operazioni – Limiti – Giurisprudenza – Artt. 354, 356, 357, 359 cod. proc. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo – Facoltà d’uso del bene vincolato riconosciuta all’indagato – Esclusione – Ratio – Misura cautelare – Richiesta di riesame avverso il provvedimento di sequestro preventivo – Procura speciale conferita dall’ente al difensore – Necessità – Difetto di legittimazione del difensore.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 3 dicembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazione della normativa in materia edilizia in zona sismica – Sopraelevazione in assenza di autorizzazione – Esecuzione all’ordine di demolizione – Pregiudizio della parte eseguita in conformità – Impossibilità tecnica – Dimostrazione – Necessità – Interventi eseguiti in parziale difformità dal permesso di costruire – Compiti del dirigente o del responsabile dell’ufficio – Fiscalizzazione dell’abuso applicabile solo alle difformità parziali – Legge n. 392/1978 – Art. 34 d.P.R. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 26 novembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – TARSU TIA TARES – Smaltimento in proprio dei rifiuti speciali nelle aree scoperte – Tassazione – Esclusione – Accertamento – Condizione della pertinenza soggettiva e oggettiva – Nesso di pertinenzialità – Variazioni del periodo di imposta – Prova della fonte dell’obbligazione tributaria – Obbligo dell’Amministrazione – Condizioni per beneficiare della riduzione della superficie tassabile o dell’esenzione – Onere del contribuente – Compiti del giudice di merito – Presupposto impositivo – Possesso o detenzione di superfici astrattamente idonee alla produzione di rifiuti – Determinazione della quota fissa e della quota variabile – Natura cd. universale della tariffa – Applicazione di un coefficiente di riduzione proporzionale della tariffa – Rifiuti da imballaggio – Applicazione di un regime speciale rispetto a quello dei rifiuti in genere.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Inerti da demolizione – Collocazione di un cassone sulla pubblica – Deposito temporaneo – Esclusione in assenza dei requisiti normativi – Onere della prova – Fattispecie: cassone scarrabile colmo di rifiuti speciali non pericolosi provenienti da scavi e da vari cumuli di rifiuti solidi urbani – Artt. 192 e 256 d. Lgs. n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Gestione non autorizzata di rifiuti – Natura di rifiuto pericoloso dei veicoli fuori uso – Raccolta e trasporto (in forma ambulante) di rottami ferrosi e batterie esauste di autovetture – Art. 256, 266 d. Lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Riforma in appello dell’assoluzione – Rinnovazione della prova testimoniale – Giudizio di cassazione – Rilettura degli elementi di fatto – Preclusione – Principio dell'”oltre ragionevole dubbio” – Limiti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Attività di raccolta e gestione di rifiuti pericolosi e non (RAEE, plastica, carte e suppellettili) – Delega di funzioni – Presupposti – Verifica della correttezza della complessiva gestione del delegato – Necessità – Artt. 192, 256, d. Lgs. n. 152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di cassazione – Apparato argomentativo privo di profili di irrazionalità – Richiesta di rilettura degli elementi di fatto – Preclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso mediante opere di ordinaria e straordinaria manutenzione – Centri storici – Modifiche che comportano il passaggio di categoria urbanistica dell’immobile – Permesso di costruire – Necessità – Uso per ricettività turistica (attività commerciale extra alberghiera di affittacamere, casa-vacanze o Bed & Breakfast) – Requisiti previsti dalla legge regionale – Artt. 10, 23-ter, 31, 32, 44, 83, 90, 93, 95 d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 19 novembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Agricoltura e zootecnia, Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici di grande potenza (parchi fotovoltaici) – Natura di bene immobile funzionale a una duratura utilizzazione – La precarietà dell’ancoraggio al suolo e l’esportabilità non può in alcun modo comportare un’alterazione dell’originaria funzionalità – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Produzione di energia fotovoltaica in zona agricola e impianto fotovoltaico destinato allo svolgimento di attività agricola – Categoria catastale di “fabbricato rurale strumentale” – Rettifica di classamento (dalla categoria D/10 alla categoria D/1 “opifici”) a seguito di procedura “DOCFA” – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Leasing società agricola – Principio di diritto – Terreno agricolo e concorrente allo svolgimento dell’attività agricola – Imprenditore agricolo (individuale o collettivo) non proprietario ma mero utilizzatore – Requisiti soggettivi e oggettivi.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 19 novembre 2024, Sentenza n. 42382

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio – Individuazione dei limiti stabiliti per la concedibilità della sanatoria – Complesso unitario delle opere – Bene immobile in comproprietà – Presentazione di distinte istanze di sanatoria – frazionamento artificioso della domanda – Legge n.724/1994 – Reati edilizi – Immobile abusivo – Esecuzione dell’ordine di demolizione – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Diritto della collettività – Artt. 2 e 3 Cost. e all’art. 8 CEDU – Funzione dell’ordine di demolizione – Rimedio alla inerzia del condannato – art. 44 D.P.R. n. 380/2001 – Diniego alle istanze di regolarizzazione edilizia (Sanatoria, condono o accertamento di conformità) – Applicabilità del preavviso – Presupposti e limiti – Art. 36 D.P.R. 380/01 e art. 10 – bis – Illegittimità del provvedimento di diniego.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Passaggio in giudicato della sentenza contenente l’ordine di demolizione – Natura di sanzione amministrativa – Inerzia del condannato – Effetti – Procedimento di esecuzione – Esclusione della prescrizione ex art. 173 cod.pen. – Art. 31 comma 9 d.P.R. 380/2001 – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Domanda di condono – Richiesta di sospensione dell’ordine di demolizione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Possibili provvedimenti amministrativi favorevoli all’imputato – Disciplina introdotta con l’art. 39 della legge 724/94 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Definizione del procedimento entro 30 gg. dalla comunicazione – Valore “prodromico e endoprocessuale” del preavviso – Art. 2 legge 241/1990 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Verifiche da parte del giudice dell’esecuzione penale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di pergolato – Differenza tra “pergolato” e “tettoia” – Nozioni di “tettoia” e “pensilina” – Convergenza tra giurisprudenza di legittimità e amministrativa – – Nozione di manufatto pertinenziale – Casotto adibito a ricovero attrezzi agricoli e/o deposito privo dei requisiti di abitabilità – Peso rilevante sul carico urbanistico mediante la creazione di un nuovo volume – Opere edilizie in zona sismica (costruzioni, sopraelevazioni e riparazioni edili) – Assenza del preventivo obbligo di denuncia e di presentazione dei progetti – Responsabilità del proprietario-committente dei lavori – Ininfluenza della natura precaria o permanente dell’intervento e della natura dei materiali e delle relative strutture – Artt. 10, 44, 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano – Terreno sottoposto a vincolo paesaggistico e ambientale – Artt. 146, 181, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Cause di estinzione del reato – Dubbio sulla data di decorrenza del termine di prescrizione – Operatività e limiti del “principio del favor rei“.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 15 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Animali, maltrattamento, custodia, danni...

MALTRATTAMENTO ANIMALI – Incauta custodia di animali (pastore tedesco) – Dovere di diligenza e prudenza – Posizione di garanzia del proprietario/custode/detentore – Omessa custodia e mal governo di animali – Art. 672 cod. pen. – Danno alla persona – Titolare della posizione di garanzia gestore del rischio – Lesioni personali colpose – Responsabilità oggettiva del proprietario – Art. 2052 cod. civ. – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio e istanze di oblazione – Disciplina applicabile – Frazionamento dell’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Unicità dell’intero complesso edificatorio – Sanatoria di opere abusive – Presentazione di plurime istanze – Bene immobile in comproprietà – Limite alla condonabilità dell’immobile – Frazionamento artificioso della domanda – Inottemperanza all’ordine di demolizione dell’opera abusiva ed alla rimessione in pristino – Effetti della decorrenza dei 90 gg. dalla notifica dell’ingiunzione a demolire – Acquisizione al patrimonio del Comune dell’immobile abusivo – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse alla revoca o alla sospensione dell’ordine di demolizione – Legittimazione – Individuazione – Relazione qualificata con il bene – Art. 31, d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 6 novembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Rilevanza della condotta illecita – Natura di reato a forma libera e progressivo nell’evento – Momento consumativo del reato – Calcolo del tempo necessario per la prescrizione – Zone completamente urbanizzate – Configurabilità del reato di lottizzazione abusiva – Esclusione – Zone parzialmente urbanizzate – Nuova definizione dell’assetto preesistente in zona non urbanizzata o non sufficientemente urbanizzata – Configurabilità del reato – Artt. 10, 30, 31, 44, d.P.R. n. 380/2001 – Dichiarazione di estinzione del reato per prescrizione e confisca urbanistica – Giurisprudenza CEDU, Cost. e di legittimità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 novembre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Appalti, Inquinamento del suolo, Pubblica amministrazione, Rifiuti

INQUINAMENTO DEL SUOLO – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Inquinamento ambientale ex 452-bis cod. pen. – Natura di reato di danno a dolo generico – Elementi – Condotta “abusiva” di inquinamento ambientale – “Deterioramento” o “compromissione” del bene – Adozione di una misura cautelare – Presupposti – RIFIUTI – Ecoreati – Associazione per delinquere – Rilevanza delle condotte inquinanti – Falsificazione di formulari – Artt. 452 bis – 452 octies – codice penale – Associazione per delinquere e attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Concorso tra il delitto di cui all’art. 416 e 452 quaterdecies cod. pen. – Esclusione di un rapporto di specialità tra le norme – Natura di reato comune – Elementi soggettivi e oggettivi – Rilevanza delle condotte – Diversità delle oggettività giuridiche – (D.Lgs. art. 260 n. 152/2006, attualmente 452 quaterdecies c.p.) – Bene giuridico protetto – Tutela della pubblica incolumità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Configurabilità del delitto di frode nelle pubbliche forniture – Presupposti – C.d. malafede contrattuale – Termine “fornitura” – Finalità sottesa al servizio pubblico – Reato ex art. 356 c.p. – APPALTI – Fattispecie: frode nelle pubbliche forniture e cattiva gestione e funzionamento di un impianto di depurazione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 novembre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria:

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sospensione o revoca dell’esecuzione della demolizione – Potere-dovere del giudice dell’esecuzione di verificare la legittimità dell’atto concessorio – Competenza per la demolizione – Artt. 32, 34, 41, 44 T.U.A. – Mancato avvio delle procedure di demolizione entro il termine di 180 gg. – Materiale esecuzione dell’intervento – Competenza dell’ufficio del prefetto – Concorso del Genio militare – Potere di intervento sussidiario del giudice – Modifica apportata all’art. 41 del d.P.R. 380/2001 dall’art. 10 bis, c.1, del d.l. n. 76/2020, conv. L. n. 120/2020 – Manufatto abusivo – Impossibilità tecnica di dare esecuzione all’ordine di demolire senza danneggiare la parte lecita del fabbricato – Causa imputabile al condannato – Eccezione per la parziale difformità dal permesso di costruire di cui all’art. 34 d.P.R. 380/2001 – C.d. fiscalizzazione dell’abuso edilizio – Legge 27 luglio 1978, n. 392.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 29 ottobre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto agrario

DIRITTO AGRARIO – Servitù coattiva di passaggio in danno di un fondo pro-indiviso – Litisconsorzio necessario – Actio confessoria o negatoria servitutis – Sentenza costituiva – Oggetto della domanda sia un diritto di servitù – Titolari di diritti reali di godimento – Sentenza “inutiliter data” – Proposizione della domanda nei confronti dei nudi proprietari e degli eventuali usufruttuari del fondo – Art. 1051 e 1059 c.c.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Rifiuti

RIFIUTI – Impianto di recupero – Gravi criticità che incidono sul ciclo produttivo e sul prodotto finale – Attività abusive di gestione (maggiore quantità in ingresso della matrice organica in misura superiore alle capacità che l’impianto) – Regime eccedente alle autorizzazioni concesse – Inquinamento ambientale in termini di compromissione o deterioramento – Ottenimento di ingenti profitti illeciti – Cd. ingiusto profitto – Giudizio sulla gravità indiziaria nel reato di inquinamento ambientale – Sindacato di legittimità della fase cautelare – Limiti – Art. 452-bis cod. pen. – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Appello cautelare – Revoca o estinzione della misura cautelare e di altre misure coercitive o interdittive – L’interesse quale elemento costitutivo del diritto all’impugnativa – Art. 568, c.4, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Animali, maltrattamento, custodia, danni..., Risarcimento del danno

ANIMALI – Omessa custodia di animali (cane corso) – Responsabilità del proprietario – Colpa causata da negligenza e imprudenza (cane al guinzaglio ma privo di museruola) – Lesioni personali colpose prodotte dal morso di un animale – RISARCIMENTO DANNI – Responsabilità colposa collegata al danno cagionato da animale – Art. 672 cod. pen. – Ordin. Ministero della Salute del 3/3/2009 e del 6/8/2013.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2024

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale penale, Inquinamento atmosferico

INQUINAMENTO ATMOSFERICO – ARIA – Emissioni in atmosfera – Assenza di autorizzazione – Responsabilità per l’illecito del legale rappresentante dell’ente e del gestore di fatto – Artt. 268, 269 e 279 D. Lgs n.152/2006 – Fattispecie: totale assenza del provvedimento autorizzativo e irregolarità urbanistica del locale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Necessità della presenza dei tratti costitutivi dell’istituto – Mancata ottemperanza alle prescrizioni disposte dalla polizia giudiziaria.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni della disciplina antisismica – Individuazione delle responsabilità – Soggetti attivi del reato (proprietario, committente, direttore dei lavori e costruttore) – Obbligo di controllo delle prescritte autorizzazioni – Artt. 29, 44, 93-95, DPR n.380/01.

CORTE DI CASSAZIONE, 28 ottobre 24, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Animali, maltrattamento, custodia, danni..., Fauna e Flora

MALTRATTAMENTO DI ANIMALI – Detenzione di uccelli in piccole gabbie cd. “cinciarelle” – Elementi del reato di maltrattamenti di animali – Temporanea situazione di disagio dell’animale – Art. 727 c.p. – Concetto di grave danno alla salute (dell’animale) – Art. 544 ter c.p. – Detenzione di animali in condizioni produttive di gravi sofferenze – Criteri per valutare la gravità della sofferenza – Elemento della incompatibilità naturalistica – Principio di legalità di cui all’art. 25, c. 2, Cost. – Giurisprudenza – FAUNA E FLORA – Fauna selvatica – Detenzione di esemplari appartenenti a una specie animale selvatica protetta (cardellini) – Tutela di animali indicati dalla Convenzione di Berna – Art. 30, 1°c., lett. b), L. n. 157/1992 – C.d. “soglia di offensività” – Clausola di esiguità che limita l’applicazione dell’art. 727-bis cod. pen.

CORTE DI CASSAZIONE, 28 ottobre 24, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Errore materiale nella sentenza di condanna irrevocabile (reati di cui agli artt. 44 d.P.R. n. 380/2001 e 181 d.lgs. n. 42/2004) – Giudice dell’esecuzione – Limiti di competenza – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa con funzione ripristinatoria del bene leso – Giurisprudenza della Corte EDU.

CORTE DI CASSAZIONE, 28 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Beni culturali ed ambientali

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Delitto di danneggiamento – Distruzione, dispersione, deterioramento, deturpamento, imbrattamento e uso illecito di beni culturali o paesaggistici – Art. 518-duodecies 1°c. c.p. e art. 635, 2°c. n. 1 c.p. – Rapporto di specialità (e continuità normativa) – Ipotesi peculiare di abrogatio sine abolitione – Art. 175 d.lgs. n. 42/2004.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio del permesso di costruire – Legittimati alla richiesta – Necessità di una relazione qualificata con il bene – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Legittimato a presentare domanda di condono – Onere dell’Ente di verificare la legittimazione qualificata con il bene del richiedente – Contratto preliminare – Art. 11, D.P.R. n. 380/2001 – Richiesta di sanatoria – Legittimazione – Limiti – Proprietario pro-quota o comproprietario – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimento per rilascio di titolo edilizio in sanatoria – Caso di pluralità di proprietari del medesimo immobile – Valutazione da parte del Comune – Cd. pactum fiduciae – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – Natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio – Efficacia anche nei confronti dell’erede o dante causa del condannato o di chiunque vanti su di esso un diritto reale o personale di godimento – Operatività dell’ordine di demolizione – Individuazione dei limiti stabiliti per la concedibilità della sanatoria – Presentazione di distinte domande – Elusione del limite di cubatura – Valutazione unitaria dell’intero complesso.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Installazione di manufatti leggeri (area adibita a campeggio) – Assenza di precarietà strutturale e funzionale – Trasformarsi di fatto in beni immobili – Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità – Artt. 44, d.P.R. n. 380/2001 e 181, d.lgs. n. 42/2004 – Nozione di stabile collocazione e precarietà dell’opera (case mobili) – Servizi finalizzati alla sosta o a un soggiorno occasionale e limitato nel tempo – Differenza tra manufatti non precari e precari – Permesso di costruire – Disposizioni legislative regolamentari in materia edilizia – Potestà legislativa concorrente in materia edilizia delle Regioni – La disciplina per la realizzazione di strutture mobili (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni…) – Specifico titolo abilitativo ed eccezioni – Discrimine tra necessità o meno di titolo abilitativo – Precarietà oggettiva dell’intervento e precarietà funzionale – Artt. 2, 3, 10, 22, d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 28 ottobre 2024, Sentenza n. 39596

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Definizione di pergotenda – Creazione di nuovi spazi chiusi o di un nuovo ambiente stabile – Aumento di superfici o di volume – Configurabilità di pergotenda – Esclusione – Giurisprudenza consolidata – Nuova disciplina Legge 24 luglio 2024, n. 105 – Natura “precaria” di un’opera – Presupposti – Natura temporanea e contingente – Tempestiva rimozione al cessare dell’esigenza – Esclusione dell’attitudine alla trasformazione edilizia e urbanistica del territorio in via permanente – Fattispecie – Artt. 3, 6, 6-bis, 10, 44, 95 d.P.R. n. 380/2001, 3, c.1, lett. r) e u), L. Reg. Sicilia n. 16/2016 – Applicabilità o meno dell’art. 131-bis cod. pen. – Esclusione della ricorrenza della speciale causa di non punibilità – Tipologia, dimensioni, caratteristiche costruttive e violazioni normative – Rilevanza dei parametri di valutazione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 22 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Natura di rifiuti pericolosi (veicoli fuori uso) – Necessità di particolari indagini o accertamenti – Esclusione – Codice CER – Deposito o l’abbandono di rifiuti pericolosi – Rilevanza della condotta contestata – Valutazione della natura pericolosa di alcuni dei rifiuti – Pena illegale in concreto applicata (inferiore o superiore ai limiti edittali) – Determinazione contra legem della pena – Effetti – Fattispecie: C.F.C. (Cloro-Fluoro-Carbonio), RAEE e veicoli fuori uso – Art. 256, c.2, d.lgs. n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 21 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Sicurezza sul lavoro

ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Natura di scarico industriale – Attività artigianali e di prestazioni di servizi – Scarichi reflui industriali provenienti da locale adibito ad attività di ristorazione – Fattispecie – Artt. 137, 318 ter, d.lgs. n. 152/2006 – Prescrizioni necessarie per l’estinzione delle contravvenzioni – Omessa indicazione all’indagato da parte dell’organo di vigilanza o della polizia giudiziaria – Artt. 18-bis e ss., TUA. – SICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione degli infortuni nei settori pubblici o privati – Obblighi a carico del datore di lavoro – Verifica dei fattori di pericolo concretamente presenti all’interno dell’azienda – Misure precauzionali e i dispositivi di protezione per tutelare la salute e la sicurezza dei lavoratori – Redazione del DVR anche nei settori a basso rischio infortunistico – d.lgs. n 81/2008 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Valutazione della particolare tenuità del fatto – Esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto (ivi compresi quelli pendenti in sede di legittimità) – Principio di proporzionalità – Artt. 131-bis e 133 cod. pen – Art. 609, cod. proc. pen..

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 18 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Difformità edilizie lievi e scioglimento comunione – Modalità – Regolarità edilizia del fabbricato – Necessità – Rilevabile d’ufficio anche in sede di divisione giudiziale – Art. 46 d.P.R. n. 380/2001 – Consulente tecnico d’ufficio nominato dal giudice – Poteri e limiti del C.T.U. – Scioglimento della comunione – Caso di mera “non divisibilità” dei beni – Frazionamento che richieda accorgimenti e operazioni troppo costose e complesse – Aspetto economico-funzionale – Artt. 726, 727 e 720 cod. civ..

CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 17 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto sanitario, Pubblico impiego

PUBBLICO IMPIEGO – Regime delle incompatibilità – Art. 53 d.lgs. n. 165/2001 – Regime generale – Rapporti a tempo determinato – Rapporti a tempo indeterminato – Art. 2 legge n. 740/1970 – DIRITTO SANITARIO – Rapporto di incarico – Medici – Istituti di prevenzione e di pena – Mancata applicazione delle incompatibilità – Medici del Servizio Sanitario Nazionale – Clausola contrattuale di esclusiva. (Segnalazione e massima a cura di Alessia Riommi)

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Diritto processuale europeo, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in sanatoria illegittimo – Interesse pubblico alla demolizione del manufatto abusivo – Artt. 31, 44, DPR n. 380/01 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Provvedimento di annullamento in autotutela – Effetti – Art. 21 nonies Legge n.241/1990 – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Reati concernenti violazioni edilizie – Vicenda riguardante l’ordine di demolizione di un manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Diritto a un giusto processo – Diritto della proprietà – Termine di prescrizione – Esclusione – Giurisprudenza della Corte EDU.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 ottobre 2024, Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Categoria: Rifiuti

RIFIUTI – Ordinanza di rimozione dei rifiuti abbandonati da terzi su proprietà private e ripristino dello stato dei luoghi – Tutela della salute e delle matrici ambientali – Obbligati «in solido» – Sussistenza del dolo o della colpa – Necessità – Reato di mancata ottemperanza all’ordine sindacale di rimozione dei rifiuti – Natura permanente del reato – Artt. 192, 255, d.lgs. n.152/2006.