TAR BASILICATA – 16 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – VIA, VAS E AIA – Parco eolico – Autorizzazione paesaggistica – Confluisce nei procedimenti di autorizzazione unica e VIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Art. 18, C. 1 L.R. Basilicata n. 47/1998.
TAR BASILICATA – 16 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Regione Basilicata – PIEAR approvato con l.r. Basilicata n. 1/2010 – Installazione di un aerogeneratore di potenza inferiore ad 1 MW – Campagna anemometrica certificata per un periodo di almeno un anno – Necessità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Armi, Diritto venatorio e della pescaCACCIA – ARMI – Revoca della licenza di porto di fucile per uso caccia – Artt. 30 e 32 l. n. 157/1992 – Presupposto della recidiva – Reati di cui all’art. 30, c. 1, lett. d) e i) – Oblazione – Conseguenze – Adozione vincolata del provvedimento – Ulteriore valutazione in ordine all’affidabilità del soggetto – Esclusione.
TAR PIEMONTE – 13 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Comminazione della sanzione da parte di AGCOM a carico dell’operatore economico – Pendenza dell’impugnazione giurisdizionale dinnanzi al giudice di prime cure – Pendenza del procedimento istruttorio innanzi all’AGCOM – Grave illecito professionale con rilevanza escludente – Art. 80, c. 5, lett. c) – Inconfigurabilità – Servizio di trasmissione dati a banda larga – Valutazione dell’anomalia dell’offerta e verifica di replicabilità – Differenze – Ratio legis, competenze, collocazione della fase procedimentale e metodologia di verifica – Principio di immodificabilità della graduatoria – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Metodo aggregativo-compensatore – Applicabilità – Ragioni.
TAR SARDEGNA – 12 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso – Rapporto tra accesso documentale, accesso civico e discipline settoriali – Canone ermeneutico di completamento/inclusione.
TAR LAZIO, Roma – 12 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Infortunio in itinere – Uso del mezzo proprio “necessitato”– Indennizzabilità – Valutazione della necessità – Canone di “necessità relativa”.
TAR SARDEGNA – 9 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Atti delle procedure di gara – Applicabilità – Sent. Cons. Stato, Ad. Plen. n. 10/2020 – Accesso agli atti di gara – Limite all’ostensibilità – Know how dell’azienda – Motivata e comprovata dichiarazione Coinvolgimento del controinteressato – Parametro della stretta indispensabilità – Art. 24, c. 7 l. n. 241/1990 – Accesso difensivo – Limiti.
TAR PIEMONTE – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Offerte tecniche – Obbligo di apertura in seduta pubblica – Principio di trasparenza – Interesse pubblico – Mancata pubblicità delle sedute – Violazione sostanziale – Autotutela possibile – Annullamento di tutti gli atti della procedura – Principio di conservazione dell’effetto utile degli atti – Limiti.
TAR VENETO – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso in materia ambientale – D.lgs. n. 195/2005 – Casi di esclusione dell’accesso – Art. 5 d.lgs. n. 195/2005 – Valutazione ponderata tra l’interesse all’informazione ambientale e l’interesse tutelato dall’esclusione all’accesso – Pendenza di un procedimento giudiziario – Valutazione in ordine all’incidenza negativa che l’ostensione puuò avere sullo svolgimento del procedimento o sulle indagini.
TAR BASILICATA – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Autorizzazione integrata ambientale – Art. 33 l.r. Basilicata n. 35/2018 – Impianti già esistenti – Inapplicabilità – Interpretazione letterale e teleologica della norma.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Art. 89, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Affidamento all’ausiliaria di una quota preponderante delle attività oggetto dell’appalto – Legittimità – Limite quantitativo – Non è previsto – Differenza rispetto al subappalto – Rispetto del limite dei “requisiti prestati” – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Risoluzione consensuale – Non costituisce motivo di esclusione – Criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione delle offerte – Discrezionalità della stazione appaltante – Modalità di attribuzione del punteggio di tipo on/off – Legittimità.
TAR SICILIA, Catania – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Individuazione e perimetrazione delle S.I.C e delle Z.P.S. – Partecipazione degli enti locali – Non è contemplata – ZPS e SIC – Natura – Direttiva comunitaria 79/409 – Disposizioni sulle aree protette di cui alla l. n. 394/1991 – Non rientrano – Individuazione e delimitazione – Regole procedurali peculiari.
TAR SARDEGNA – 8 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Errore in ordine alla determinazione della soglia di anomalia – Esercizio del potere di autotutela – Principio di invarianza – Art. 95 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 3^ – 7 aprile 2021, n. 896
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 6, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Ipotesi sottratte alla VAS – Incidenza del piano su “piccole aree a livello locale” o “modifiche minori” del piano – Interpretazione.
TAR UMBRIA – 7 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia dell’offerta – Competenza del R.U.P. – Artt. 31 e 77 d.lgs. n. 50/2016.
TAR PIEMONTE – 6 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 95, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 50/2016 – Servizi con caratteristiche standardizzate – Aggiudicazione secondo il criterio del solo prezzo – Gare sotto soglia – Applicabilità del regime di cui all’art. 1 del d.l. n. 76/2020 – Limitazioni motivazionali di cui all’art. 95, c. 4 – Non sussistono.
TAR PUGLIA, Lecce – 6 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Art. 14 quater l. n. 241/1990 – Dissenso espresso da uno o più rappresentanti delle amministrazioni – Motivazione e contenuto propositivo.
TAR ABRUZZO, Pescara – 3 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di telecomunicazione per telefonia mobile – Applicazione delle misure di salvaguardia disciplinate dall’ordinamento urbanistico – Illegittimità – Art. 12 d.P.R. n. 380/2001 – Disposizioni di natura eccezionale di stretta interpretazione – Previsione destinata ad operare rispetto agli interventi edilizi determinanti trasformazioni del territorio – Finalità non ravvisabile rispetto alle stazioni radio base – Non assimilabilità alle costruzioni edilizie – Comune – Divieto di installazione ancorato alla caratteristica tecnologica dell’impianto (5G) – Illegittimità.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 1 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Annullamento giurisdizionale dell’esclusione di un concorrente – Rinnovo del procedimento di gara – Riconvocazione della medesima commissione – Legittimità, salvo il caso di annullamento per vizio nella composizione della commissione.
TAR CAMPANIA, Salerno – 31 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Immobile abusivo costruito entro i confini di un’area protetta – Ordinanza di demolizione adottata dal Comune – Conflitto di competenza rispetto ad analogo provvedimento adottato dall’Ente Parco – Inconfigurabilità – Potere concorrente.
TAR LIGURIA – 31 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche – Giurisdizione del TSAP – Individuazione.
TAR BASILICATA – 30 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Impianti di recupero – Rilascio dell’AUA – Destinazione urbanistica di zona agricola – Circostanza ostativa – Inconfigurabilità – Art. 196, c. 3 d.lgs. .n 152/2006.
TAR LAZIO, Latina – 30 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva cartolare – Quadro indiziario – Destinazione non equivoca a scopo edificatorio – Mero riscontro dell’avvenuto frazionamento – Insufficienza – Accertamento – Partecipazione dei soggetti interessati – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità.
TAR LAZIO, Latina – 30 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosfericoINQUINAMENTO ATMOSFERICO – Grave violazione reiterata nel tempo delle prescrizioni impartite con l’autorizzazione – Immediata revoca del titolo – Art. 278 d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 29 marzo 2021, n. 349
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 80 d.lgs. n. 50//2016 – Obblighi dichiarativi – Reati estinti o depenalizzati – Non rientrano – Abrogatio criminis – Effetti sui poteri della stazione appaltante.
T.A.R. LAZIO, Sez. 1^ – 26 marzo 2021, ordinanza n. 1947
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto sanitarioDIRITTO SANITARIO – COVID-19 – DIRITTO SCOLASTICO – Scuole – Didattica a distanza – D.P.C.M. 2.3.21- Difetto di istruttoria – Comitato Tecnico Scientifico – Istituto Superiore di Sanità – Evidenze scientifiche – Assenza – Variante inglese – Diffusione – Fasce di età scolastiche. (Massima a cura di Antonio Persico)
TAR SICILIA, Catania – 26 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedure selettive – Anticipazione dell’onere di impugnazione al momento della conoscenza del bando – Clausole immediatamente escludenti – Ulteriori fattispecie.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 25 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Criteri ambientali minimi – Previsioni della lex specialis – Presentazione della relativa documentazione i fase successiva all’aggiudicazione – Legittimità – Rispetto delle disposizioni di cui al D.M. 11/01/2017.
TAR SICILIA, Catania – 25 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, RifiutiAPPALTI – RIFIUTI – Ditta appaltatrice del servizio di raccolta dei rifiuti – Cessazione del rapporto – Ordinanza diretta ad assicurare la prosecuzione della raccolta dei rifiuti ad un prezzo non remunerativo – Domanda di risarcimento dei danni – Devoluzione alla giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo.
TAR SICILIA, Palermo – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Gare pubbliche – Indicazione de costo orario del personale – Dimostrazione in sede di verifica dell’anomalia – Costo reale e monte ore teorico – Differenza.
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accordo amministrativo – Attitudine a costituire fonte di obbligazioni civilistiche – Azione civilistica di risoluzione e risarcimento del danno – Proponibilità innanzi al giudice amministrativo in sede di giurisdizione esclusiva – Azione di annullamento – Pregiudizialità – Esclusione – Inadempimento reciproco – Giudizio comparativo di carattere oggettivo – Principi di buona fede.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Termini di avvio e conclusione dei lavori – Proroga ex art 15 d.P.R. n. 380/2001 – Deroga alla disciplina generale – Interpretazione restrittiva – Valutazione discrezionale – Perfezionamento per silenzio-assenso – Inconfigurabilità.
TAR PIEMONTE – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso civico – Art. 5 d.lgs. n. 33/2013 – Costi del personale impiegato nella gestione delle pratiche – Attività di estrazione dei dati – Trasferimento sul cittadino – Divieto – Accesso generalizzato – Va consentito anche a fronte di un numero cospicuo di documenti e informazioni – Eccezione – Pregiudizio serio e immediato al buon funzionamento dell’amministrazione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Impianti di trattamento – Delibera di GR Emilia Romagna n. 135/2013 – Oneri di mitigazione ambientale – Indennità di disagio ambientale – Nozione – Criteri – Discrezionalità amministrativa.
TAR SICILIA, Catania – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Impugnazione dell’aggiudicazione – Decorso del termine – Illegittimo rifiuto della stazione appaltante di consentire l’accesso o assunzione di condotte dilatorie – Principi di effettività della tutela giurisdizionale.
TAR SICILIA, Catania – 22 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, RifiutiDIRITTO DELL’ENERGIA – RIFIUTI – Impianto a biogas – Procedimento autorizzativo semplificato – Competenza per l’adozione del provvedimento autorizzatorio unico – Individuazione – Scelte relative all’ubicazione di impianti industriali – Ruolo del Comune – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Rilievi negativi del comune – Effetti – Motivazione dell’atto conclusivo.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 22 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, VIA VAS AIAACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – VIA, VAS E AIA – Progetto di costruzione e messa in esercizio di un impianto idroelettrico – Provvedimento di esclusione dalla procedura di VIA – Controversia – Giurisdizione – TSAP.
TAR MARCHE – 19 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Insediamenti produttivi – Impianti per la produzione di energia da fonti rinnovabili – Concetto di dissenso costruttivo – Implicazioni – Orientamento tendenzialmente negativo mantenuto sin dall’inizio da una delle amministrazioni interessate – Motivazione.
TAR LAZIO, Roma – 18 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO -INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Attività di produzione di elettricità mediante biogas – Emissione esalazioni che pregiudicano la respirabilità dell’aria – Accesso agli atti relativi all’attività di vigilanza dell’Amministrazione comunale – Silenzio diniego – Interesse diretto concreto e attuale del richiedente – Sussistenza – Elemento della vicinitas alla fonte delle esalazioni nocive – Illegittimità del silenzio (Massima a cura di Alessia Tersigni)
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 18 marzo 2021, n. 4
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso difensivo ex art. 24, c. 7, L. n. 241/90 – Istanza di accesso – Motivazione – Generico riferimento ad esigenze probatorie e difensive – Insufficienza – Necessaria dimostrazione del nesso di strumentalità tra la richiesta ostensiva e la situazione finale da tutelare – Rito in materia di accesso di cui all’art. 116 c.p.a. – Non richiesta al giudice amministrativo alcuna valutazione sull’ammissibilità, sull’influenza o sulla decisività del documento richiesto nell’eventuale giudizio instaurato – Valutazione non richiesta all’amministrazione detentrice del documento – Prerogativa dell’autorità giudiziaria investita della questione – Deroga nel caso di esercizio pretestuoso o temerario dell’accesso difensivo (Massima a cura di Alessia Tersigni)
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