TAR UMBRIA – 6 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Cauzione provvisoria – Mancanza o insufficienza – Soccorso istruttorio.
TAR UMBRIA – 6 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – RUP – Rilievo riconosciuto dal Codice dei contratti pubblici – Assimilabilità alla figura del dirigente – Inconfigurabilità – Modello coerente con l’art. 6 della l. n. 241/1990 – Responsabile del procedimento – Avvalimento – Distinzione tra avvalimento tecnico operativo e avvalimento di garanzia – Onere di specificazione delle risorse oggetto di avvalimento – Ratio – Formule contrattuale del tutto generiche – Esclusione della validità – Avvalimento operativo – Oggetto solo determinabile – Conseguenze – Offerta economicamente più vantaggiosa – Valutazione di congruità delle offerte – Art. 97,cc. 3 e 6 d.lgs. n. 50/2016.
TAR LIGURIA – 5 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Cave e miniere, Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Provvedimenti di necessità e urgenza – Comunicazione di avvio del procedimento – E’ necessaria nelle fattispecie caratterizzate da complessità istruttoria e decisoria – CAVE E MINIERE – Provvedimento di inibizione dell’accesso alla cava – Perizia a supporto del provvedimento predisposta ad altri fini e affetta da lacune – Difetto di istruttoria.
TAR PUGLIA, Bari – 3 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Impresa che abbia presentato concordato in bianco con riserva di presentare successivamente un progetto di continuità aziendale – Partecipazione alla procedura di gara – Possibilità – Periodo temporale di applicazione dell’art. 110, c. 4 del d.lgs. n. 50/2016, come modificato dall’art. 2, c. 1 del d.l. n. 32/2019.
TAR TOSCANA – 3 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Attribuzione del punteggio relativo al merito tecnico dell’offerta – Metodo on/off – Legittimità – Condizioni.
TAR TOSCANA – 3 novembre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Misure di prevenzione e riparazione contemplate dal d.lgs. n. 152/2006 – Eventi di inquinamento verificatisi anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. n. 152/2006 o del d.lgs. n. 22/1997 – Situazioni di carattere permanente – Applicazione di normativa successiva a fattispecie rilevata posteriormente.
TAR PUGLIA, Lecce – 29 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 39 c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Deliberazioni e provvedimenti che autorizzano interventi non conformi agli strumenti urbanistici, ai regolamenti edilizi o comunque in contrasto con la normativa urbanistico-edilizia – Potere di annullamento della Regione – Natura eccezionale e assolutamente discrezionale – Coercibilità da parte del privato o di altro organo dell’amministrazione – Esclusione.
TAR LIGURIA – 29 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Decreto semplificazioni – Affidamento diretto di servizi – Soglia di 150.000 euro – Riduzione a 75.000 euro per effetto della legge di conversione – Efficacia intertemporale di norme contenute in un decreto legge e modificate o soppresse dalla legge di conversione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Soccorso istruttorio – Offerta tecnica – Distinzione tra contenuto negoziale ed essenziale dell’offerta e contenuto delle dichiarazioni sostitutive di certificazioni – Principio del favor partecipationis.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Annullamento in autotutela del permesso di costruire – Impugnazione – Professionista incaricato si redigere la relazione asseverata – Carenza di legittimazione attiva.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 26 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Provvedimento Autorizzativo Unico Regionale (PAUR) – Art. 27 -bis d.lgs. n. 152/2006 – Sotto fase procedimentale di cui all’art. 26 d.lgs. n. 42/2004 – Parere negativo della Soprintendenza – Autonoma ed immediata impugnabilità – Presupposto della pronuncia negativa della Soprintendenza – Artt. 27 bis d.lgs. n. 152/2006 e art. 17 bis l. n. 241/1990 – Parere negativo ex art. 26 d.lgs. n. 42/2004 – Conferenza di servizi.
TAR CAMPANIA, Napoli – 26 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Potere di verifica dell’anomalia dell’offerta – Art. 97, cc. 3 e 6 d.lgs. n. 50/2016 – Obbligo di procedere alla verifica – Scelta di verifica facoltativa – Differenza.
TAR SICILIA, Palermo – 26 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Clausole ambigue – Interpretazione – Artt. 1362 e ss. c.c. – Interpretazione complessiva (o coerenziale) e interpretazione secondo buona fede – Procedure ad evidenza pubblica – Principio del favor partecipationis.
TAR SICILIA, Palermo – 26 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Sistema idrico integrato – Gestione – Previa adozione del Piano d’ambito – Necessità – Art. 149-bis, c. 1 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LIGURIA – 26 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pescaCACCIA E PESCA – Giudizio amministrativo – Effetto conformativo – Atti espressione di un potere esercitato ciclicamente – Calendario venatorio – Interesse alla conformazione anche successivamente alla conclusione della stagione di caccia.
TAR PUGLIA, Bari – 23 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Partecipanti a pubbliche procedure – Partecipazione con modalità telematiche – Termine di presentazione delle offerte – Principio di autoresponsabilità – Equa ripartizione del rischio tecnico.
TAR LIGURIA – 23 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze – Costruzioni a confine con le piazze e le vie pubbliche – Art. 879 c.c. – Interpretazione – Disposizioni sulle distanze contenute nelle norme tecniche di attuazione – Disposizioni di cui all’art. 9 D.M. n. 1444/1968 – Termini di inizio e conclusione dei lavori – Art. 15 d.P.R. n. 380/2001 – Proroga – Fatti sopravvenuti estranei alla volontà del titolare del permesso – Cambio del direttore dei lavori o mancata designazione delle imprese esecutrici – Non rientrano.
TAR SARDEGNA – 22 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Incarichi di studio e consulenza – Affidamento ad ex dipendenti pubblici in quiescenza – Gratuità dell’incarico – Compenso di importo così esiguo da assumere natura sostanziale di rimborso spese – E’ consentito – Art. 5, c. 9 d.l. n. 95/2012.
TAR PUGLIA, Bari – 22 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Limiti alle altezze degli edifici – Dati certi e oggettivi – Originario piano di campagna – Costruzione insistente su un’area in pendenza – Quota zero – Individuazione – Misurazione dell’altezza – Diversi punti del fabbricato.
TAR PUGLIA, Lecce – 22 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Esclusione dell’operatore – Art. 80, c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Nozione di “procedura” – Fasi successive all’aggiudicazione, ma anteriori alla stipula del contratto
TAR LOMBARDIA, Brescia – 22 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo, RifiutiRIFIUTI – Discariche – Localizzazione – Principio di precauzione – Nozione – Fattispecie – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Principio tempus regit actum – Modifiche normative intervenute durante il procedimento.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 22 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto dell'energiaAPPALTI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Concessione mista di beni e servizi – Schema del finanziamento tramite terzi, di cui all’art. 2, c. 1, lett. m) del d.lgs. n. 115/2008 – Ripartizione dei risparmi energetici (shared savings) – Duplice profilo di rischio per il concessionario – Piano Economico Finanziario indicato nella lettera di invito come elemento dell’offerta economica – Soccorso istruttorio – Limiti– Commissione – Nomina dei commissari – Disciplina applicabile – Motivazione della scelta in base alla competenza – Fissazione dei criteri di scelta – E’ implicita nell’individuazione del profilo di competenza richiesto.
TAR VENETO, Sez. 3^ – 21 ottobre 2020, n. 966
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Procedimento amministrativoAPPALTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso pubblico generalizzato Lettura tassativa-restrittiva delle ipotesi in cui può essere opposto il diniego all’accesso – Adunanza Plenaria n. 10/2020 – Applicabilità dell’accesso civico generalizzato alla materia dei contratti pubblici (massima a cura di Camilla della Giustina)
TAR VENETO, Sez. 1^ – 20 ottobre 2020, n. 964
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Impugnazione dell’aggiudicazione – Termine decadenziale – Decorso – Istanza di accesso dell’interessato – Conseguenze – Onere di diligenza (massima a cura di Camilla della Giustina)
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 19 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto alimentato da biomassa – Diniego dell’avvio del procedimento di autorizzazione – Contrasto con il divieto di attività industriali in zona agricola – Violazione dell’art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Linee guida adottate con DM 10/09/2010 – Installazione di impianti alimentati da fonti rinnovabili – Regioni – Divieti in atti di tipo programmatorio o pianificatorio – Limiti – Piano regionale di tutela della qualità dell’aria redatto in epoca antecedente l’entrata in vigore delle linee guida (DM 10/09/2010) – Vincolo per il corretto inserimento degli impianti – Esclusion
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 19 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Misura della distanza tra una costruzione ed un viadotto autostradale – Proiezione a terra del viadotto.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 3^ – 16 ottobre 2020, n. 2108
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Violazione tributaria grave definitivamente accertata – Esclusione dalla gara – Sospensione della verifica degli inadempimenti ex art. 48 bis d.P.R. n. 602/1973 – Continuità dei pagamenti – Non incide sul mancato possesso del requisito di regolarità fiscale – Proroga della validità dei DURC disposta con d.l. n. 18/2020 – Lavori, servizi o forniture disciplinati dal Decreto “semplificazioni” (d.l. n. 76/2020) – Inapplicabilità della proroga.
TAR SARDEGNA – 14 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Elencazione degli illeciti professionali – Discrezionalità della stazione appaltante – Apprezzamento – Stretto collegamento funzionale con gli obblighi dichiarativi – Fatti oggetto di un procedimento penale – Definitività degli accertamenti – Non è richiesta.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 14 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accordi di programma – Natura – Atti di diritto pubblico – L.r. Lombardia n. 55/1986 – Soggetti pubblici – Titolarità del potere di adottare gli atti idonei al soddisfacimento dell’interesse pubblico – Rivalutazione delle scelte – Principi di interpretazione secondo buona fede e di leale collaborazione tra le parti – Responsabilità dell’amministrazione – Prova dell’affidamento incolpevole del soggetto privato.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 13 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Regolarità fiscale e contributiva – Requisito necessario di partecipazione – Possesso per tutto l’arco temporale in cui si articola il procedimento di gara – Necessità – Rateizzazione dopo che pretesa tributaria abbia acquisito carattere di definitività – Esclusione dalla gara.
TAR CAMPANIA, Salerno – 13 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Asservimento del fondo – Opponibilità a terzi – Permanenza del vincolo a tempo indeterminato – Esaurimento dell’attitudine edificatoria – Non può essere superato in sede di condono edilizio.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 12 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Adesione alle convenzioni CONSIP – Onere di istruttoria circa l’economicità dei parametri prezzo – qualità – Non sussiste.
TAR SARDEGNA – 12 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Revoca dell’aggiudicazione legittima – Legittimo affidamento ingenerato nell’impresa – Motivazione – Valutazione comparativa tra le ragioni di interesse pubblico e l’interesse privato.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 12 ottobre 2020, n. 1368
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – DURC – Documento necessario e sufficiente ad attestare il rispetto degli oneri previdenziali e assistenziali – Stazione appaltante – Ulteriori verifiche – Non è tenuta.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Intervento di bonifica assunto volontariamente – Artt. 242, c. 5 e 245, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Gestione di affari altrui – Art. 2028 c.c. – Prosecuzione nell’attività di bonifica finchè l’amministrazione non sia in grado di far subentrare l’autore dell’inquinamento -Transizione dai soggetti non responsabili a quelli responsabili
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Esecuzione degli interventi di bonifica – Sindaco – Utilizzo dello strumento dell’ordinanza contingibile e urgente – Illegititmità – Strumenti approntati dell’ordinamento di settore – Competenza della provincia.
TAR BASILICATA – 7 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Valori del costo del lavoro – Tabelle ministeriali – Mero parametro di valutazione della congruità dell’offerta – Funzione parametrica.
TAR PIEMONTE – 6 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acusticoINQUINAMENTO ACUSTICO – Previsioni del Piano di Zonizzazione Acustica – Onere di immediata impugnazione – Ordinanze per il contenimento o l’abbattimento delle emissioni sonore – Art. 9 L. n. 447/1995 – Competenza – Sindaco.
TAR LAZIO, Roma – 6 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento atmosferico, Inquinamento del suolo, RifiutiRIFIUTI – DPCM 10 agosto 2016 – Individuazione del fabbisogno di incenerimento nazionale – Obiettivo del 25% – Violazione del principio di gerarchia nel trattamento dei rifiuti – Inconfigurabilità – Ragioni – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – INQUINAMENTO DEL SUOLO – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Inquinanti organici persistenti – Convenzione di Stoccolma – Diretta applicabilità in assenza di provvedimenti attuativi – Esclusione.
TAR LAZIO, Roma – 6 ottobre 2020
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIARIFIUTI – VIA, VAS E AIA – Impianti di incenerimento – DPCM 10/08/2016 – Rilevanza strategica nazionale – Legittimità – Procedura di assoggettabilità alla VAS anteriore alla emanazione del DPCM – Incombenza in via postuma alle diverse procedure autorizzatorie – Illegittimità.
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