TAR SICILIA, Catania – 5 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AUA e AIA – Titoli autonomi rispetto ai provvedimenti di competenza degli enti chiamati a partecipare alla conferenza di servizi – Assorbimento nel provvedimento conclusivo – Parerei resi dal Comune in materia urbanistica – Natura endoprocedimentale – inapplicabilità delle norme sull’autotutela amministrativa
TAR MARCHE – 5 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze – Art. 9 D.M. n. 1444/1968 – Nozione di “edifici antistanti” – Misurazione lineare.
TAR MARCHE – 1 giugno 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Cause di esclusione non automatiche – Art. 95 d.lgs. n. 36/2023 – Esigenze ed interessi contrapposti – Situazioni debitorie nei confronti dell’erario – Vicende rilevanti in sede penale, civile o tributaria – Valutazione autonoma dei fatti da parte della stazione appaltante – Requisiti di partecipazione – Principi di accesso al mercato e di massima partecipazione – Campo di applicazione.
TAR MARCHE – 31 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Manufatto realizzato sopra il piano di campagna – Successiva copertura con terreno di riporto – Alterazione della percezione del paesaggio – Intento elusivo del divieto di accertamento postumo della compatibilità paesaggistica – Parere negativo della Soprintendenza – Legittimità
TAR LAZIO, Latina – 30 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Incendi boschiviINCENDI BOSCHIVI – Art. 10 l. n. 353/2000, come modificato dalla l. n. 350/2003 -Area boschiva interessata dal passaggio del fuoco – Vincolo di inedificabilità decennale – Edificazione consentita in base agli strumenti urbanistici vigenti anteriormente al l’incendio – Interpretazioni contrapposte – Principio di conservazione – Presupposti della compatibilità urbanistica e della localizzazione dell’opera o, almeno, di un “programmato intervento”.
TAR ABRUZZO, Pescara – 30 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Deroga – Art. 147, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Presupposti – Ricorrenza simultanea
TAR MOLISE – 29 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Progetti da istruirsi da parte della Commissione Tecnica PNRR-PIEC – Art. 8 d.lgs. n. 152/2006 – Criteri di priorità – Potenza sviluppata dall’impianto – Assenza di univoca predeterminazione normativa – Perentorietà dei termini per la trattazione delle istanze di VIA – Fondamento – Termine per la conclusione del procedimento – Termini distinti per le diverse fasi – 130 + 30 giorni – Artt. 24, cc. 1 e 3 e 25, c. 2-bis d.lgs n. 152/2006
TAR LAZIO, Latina – 28 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suoloINQUINAMENTO DEL SUOLO – Superamento delle CSC – Bonifica – Ordinanza ex art. 244 d.lgs. n. 152/2006 – Principio “chi inquina paga” – Misure di messa in sicurezza d’emergenza e bonifica – Art. 240 T.U.A. – Distinzione tra la figura del responsabile dell’inquinamento e quella del proprietario del sito.
TAR CAMPANIA, Napoli – 28 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagneticoINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Lavori di installazione di una Stazione Radio Base – Esposizione a campi elettromagnetici – Ordinanza sindacale – Potere di ordinanza – Presupposti – Contingibilità e urgenza – Art. 54, comma 4, del T.U.E.L. – Fine della tutela dell’incolumità pubblica – Illegittimità (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR SICILIA, Palermo – 27 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di variante urbanistica – Rigetto – Dirigente comunale – Capo Area della Pianificazione del Territorio – Incompetenza – Art. 42 TUEL – Materia della pianificazione urbanistica – Consiglio comunale – Competenza – Sussiste (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
T.A.R. SICILIA, Catania – 27 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto agrarioDIRITTO AGRARIO – Agricoltura e foreste – Concessione al pascolo nei terreni del demanio forestale – Diritto di prelazione – Diritto di precedenza del concessionario uscente su quello a favore dei giovani imprenditori – Sussiste (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR LIGURIA, Sez. 1^ – 27 maggio 2024, ord. n. 96
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Concessioni demaniali marittime – Esercizio di stabilimenti balneari e altre attività turistico-ricreative – Riordino – Proroga tecnica – Istanza di concessione – Art. 36 cod. nav. – Affidamento delle concessioni demaniali marittime scadute – Affidamento – Indizione procedure selettive – Legittimità – Art. 4, comma 4-bis della legge n. 118 del 2022 – Non applicabilità – Contrasto con il diritto europeo (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma – 24 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e FloraFAUNA E FLORA – Danni da fauna selvatica – Riconoscimento e quantificazione degli indennizzi – Controversia – Giurisdizione – AGO.
TAR CAMPANIA, Salerno – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativoPROCESSO AMMINISTRATIVO – Contratto transattivo – Recesso dell’amministrazione – Nomen utilizzato – Qualificazione in termini di annullamento in autotutela – Non rileva – Sottoscrizione dell’atto negoziale – Passaggio dalla fase pubblicistica a quella privatistica – Giurisdizione dell’AGA – Esclusione.
TAR PUGLIA, Bari – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Fresato – Natura – Sottoprodotto – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Inapplicabilità.
TAR LIGURIA – 22 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca, Fauna e FloraFAUNA E FLORA – CACCIA – Ordinanza sindacale di abbattimento dei cinghiali – Mancata indicazione di un termine finale di efficacia – Mancata individuazione di un contingente massimo di animali abbattibili – Illegittimità.
TAR BASILICATA – 21 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 41 d.lgs. n. 36/2023 – Costi della manodopera – Assoggettabilità a ribasso – Verifica di anomalia.
TAR LIGURIA – 21 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protetteAREE PROTETTE – Procedimento di istituzione e delimitazione dei confini dei parchi nazionali – Procedimento bifasico – Fase provvisoria e fase definitiva – Individuazione cautelativa, nella fase provvisoria, di un’area più vasta rispetto alla delimitazione definitiva – Istanze delle comunità locali – Ambito.
TAR PUGLIA, Lecce – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Beni culturali ed ambientaliAPPALTI – Qualificazione per lavori su beni culturali – Certificato di esecuzione lavori (CEL) – Visto della Soprintendenza – Natura – Omessa comunicazione – Silenzio tra amministrazioni – Art. 17 bis l. n. 241/1990.
TAR LAZIO, Latina – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – ENTI LOCALI – Accesso dei consiglieri comunali – Diritto ad ottenere le notizie e le informazioni “utili” all’espletamento del mandato – Interpretazione del termine “utili” – Configurabilità quale limite all’accesso – Esclusione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Presentazione di una sola offerta – Gara deserta – Art. 69 R.D. n. 827/1924 – Perdurante vigenza – Coerenza con i principi del risultato e della fiducia, propri del nuovo codice – Affidamenti sotto soglia – Mancato affidamento con procedura ristretta – Procedura aperta – Principio di non aggravamento – Art. 50 d.lgs. n. 36/2023 – Preclusione – Inconfigurabilità.
TAR TOSCANA – 20 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 25, c. 2 bis d.lgs. n. 152/2006 – Fase pubblica di consultazione sull’istanza di VIA – Schema di provvedimento conclusivo – MASE – Adozione del provvedimento di VIA – Termini – Natura perentoria.
TAR PIEMONTE, Sez. 1^ – 15 maggio 2023, n. 514
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Verifica dell’anomalia – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Deroga – Condizioni – Lex specialis – Previsione di esclusione automatica – Metodo di calcolo – Antinomie del metodo A – Soluzione interpretativa – Principio del risultato – Art. 1, c. 2, d.lgs. n. 36/2023 – Concorrenza – Mezzo attraverso cui tutelare l’interesse ad un affidamento efficace, tempestivo ed efficientemente eseguito.
TAR LAZIO, Roma – 14 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto demanialeDIRITTO DEMANIALE – Concessione demaniale marittima – Canone concessorio – Art. 4 del d.l. 400/1993, convertito con l. 494/1993 – Variazione indice ISTAT – Questione meramente patrimoniale – Ammontare del corrispettivo – Mero aggiornamento ‘ex lege’ – Difetto giurisdizione giudice amministrativo – Giurisdizione ordinaria – Sussiste (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma, Sez. 4^ter – 13 maggio 2024, n. 9403
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Responsabilità dell’amministrazione per lesione di interessi legittimi – Natura (Massima a cura di Laura Pergolizzi).
TAR LAZIO, Roma – 11 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto degli alimenti, Tutela dei consumatoriDIRITTO DEGLI ALIMENTI – Barretta di cioccolato – Etichetta – Percentuale di cacao – Pubblicità ingannevole – Pratica commerciale scorretta – Condizionamento della libera scelta commerciale del consumatore (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 9 maggio 2024, n.144
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Procedura ad evidenza pubblica – Progettazione esecutiva e esecuzione dei lavori – Capacità economica e finanziaria – Capacità tecnica e professionale – Attestazione di qualificazione SOA – R.T.I. – Possesso dei requisiti di qualificazione in relazione alle quote di esecuzione dichiarate – Difetto di qualificazione nella categoria prevalente – Esclusione dell’intero raggruppamento – Soccorso istruttorio – Limiti – Qualificazione per la categoria di lavori richiesta – Incremento del quinto – Presupposti – Partecipante interessato da una causa di esclusione – Comunicazione tempestiva al R.U.P. e adozione delle misure idonee ex art. 97, c. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Recesso di una o più imprese – Modifica soggettiva in diminuzione – Art. 97 d.lgs. n. 36/2023 (Massime a cura di Lucrezia Corradetti – Si ringrazia per la segnalazione l’avv. Giulia De Paolis)
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 54 d.lgs. n. 36/2023 – Appalti di lavori o servizi di importo inferiore alle soglie comunitarie non aventi interesse transfrontaliero certo – Offerte anomale – Esclusione automatica – Espressa previsione negli atti di gara – Necessità – Indicazione del metodo di individuazione delle offerte anomale.
TAR BASILICATA – 7 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Impianto fotovoltaico – Procedura di VIA – Parere tecnico istruttorio del Ministero della Cultura – Natura – Art. 22 d.lgs. n. 199/2021 – Atto endoprocedimentale sprovvisto di immediata lesività.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 6 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pescaCACCIA E PESCA – Proprietario del fondo – Pronunce della CEDU – Sottrazione fondi agricoli all’attività venatoria per ragioni di carattere etico – L.r. n. 157/1992 – Mancata previsione del diritto di obiezione di coscienza – Rapporto tra CEDU e fonti interne – Diritto convenzionale – Diretta applicazione da parte del giudice comune – Possibilità – Esclusione – Interpretazione conforme o questione di legittimità costituzionale – Piano faunistico venatorio – Interessi tutelati – Connessione tra pianificazione faunistico venatoria e pianificazione agro-silvo pastorale – L.r. Emilia Romagna n. 8/1994 – Inapplicabilità delle norme CEDU non compatibiliti con gli artt. 2, 9 e 42 della Costituzione (Massime a cura di Aniello Formisano)
TAR CAMPANIA, Napoli – 6 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Specifiche tecniche dei prodotti offerti – Giudizio di equivalenza – Criteri di conformità sostanziale – Caratteristiche vincolanti solo quoad effectum – Limiti al principio di equivalenza – Art. 1 d.lgs. n. 36/2023- Principio del risultato – Nozione – Declinazioni del principio – Tempestività e miglior rapporto possibile tra qualità e prezzo – Legalità, trasparenza e concorrenza – Previsioni del comma 4 – Scelte discrezionali – Interpretazione e applicazione delle regole di gara ispirate al risultato finale programmato – Principio della fiducia – Art. 2 d.lgs. n. 36/2023 – Discrezionalità della P.A. funzionale al perseguimento del miglior risultato possibile – Reciprocità della fiducia – Evoluzione del principio di presunzione di legittimità dell’azione amministrativa.
TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 1^ – 3 maggio 2024, n. 378
Autorità: T. A. R. | Categoria: RifiutiRIFIUTI – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Diffida al soggetto autorizzato inadempiente alle prescrizioni dell’autorizzazione – Natura – Atto endoprocedimentale – Esclusione – Atto autonomamente lesivo.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ quater – 3 maggio 2024, n. 8799
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso difensivo – Regime della prova (Massima a cura di Laura Pergolizzi)
TAR SICILIA, Catania – 30 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idricoACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Scelta della forma di gestione del servizio – Ente di governo – Adesione dei Comuni – Atto vincolato – Eccezione residuale delle gestioni in forma autonoma – Carattere unitario della gestione – Commissariamento del Comune che non compia gli atti esecutivi – Obiettivi PNRR – Ente locale – Principio contabile della programmazione – Stanziamento delle risorse necessarie all’esercizio del servizio idrico integrato – Programmazione finanziaria della partecipazione alla società di gestione – Carattere unitario – Termini per la realizzazione del Servizio idrico integrato – Natura perentoria – Art. 147, c. 2 ter d.lgs. n. 152/2006 – Decorso del termine – Effetto di natura provvedimentale – Passaggio delle gestioni autonome nella gestione unica.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Principio del risultato – Art. 1 d.lgs. n. 36/2023 – Declinazioni – Criterio temporale – Criterio qualitativo – Limite esterno – Principi di legalità, trasparenza e concorrenza – Fattispecie.
T.A.R. UMBRIA – 30 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA VAS AIA – Modifica non sostanziale di un’installazione già autorizzata per parziale sostituzione del combustibile tradizionale con combustibile solido secondario – Livello di rischio puntualmente definito – Principio di precauzione – Inapplicabilità (Massima a cura di Aniello Formisano)
TAR BASILICATA – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Impianti di acquacoltura – Distinzione – Impianto di mollischicoltura con alimentazione naturale – Impianti di piscicoltura intensiva – Non rientra – Lettera e) del settore economico Agricoltura dell’Allegato IV alla Parte Seconda del D.Lg.vo n. 152/2006.
TAR BASILICATA – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale amministrativoBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Nomina del presidente del Parco Archeologico – Natura – Atto di alta amministrazione – Impugnazione – Giurisdizione del giudice amministrativo – Associazioni ambientaliste – Legittimazione processuale ex art. 18, c. 5, l.n. 349/1986 – Lesione di interessi ambientali in senso stretto e lato – Lesione diretta – Necessità – Fattispecie – Inammissibilità del ricorso contro la nomina del Presidente del parco archeologico.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativoPROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Esercizio del potere di autotutela – – Condizioni – Termine ragionevole (art. 21 novies l. n. 241/1990) – Differimento del termine – Impossibilità per l’amministrazione di svolgere un compiuto accertamento sulla spettanza del bene – Imputabilità dell’impossibilità al comportamento dell’istante – Negligenza dell’amministrazione – Non giustifica il differimento.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 20, cc. 2 e 3 d.P.R. n. 380/2001 – Domanda di rilascio del permesso di costruire – Termine per la conclusione del procedimento – 90 giorni (60 + 30) aumentabili a 100 nel caso di preavviso di rigetto – Formazione per silentium del titolo – Decorso del primo termine di 60 giorni – Insufficienza – Monetizzazione – Ratio dell’istituto – Misura di favore di carattere eccezionale – Presupposti – Potestà dell’amministrazione – Regione Lombardia – Art. 51 L.R. n. 12/2005 – Monetizzazione – Programmazione di specifici interventi di compensazione cui destinare gli importi – Presupposto necessario – Inconfigurabilità – Previsione del solo vincolo di destinazione – Associazioni di promozione sociale – Disciplina ex d.lgs. n. 117/2017 – Sede – Principio di indifferenza urbanistica – Compatibilità ex lege con qualsiasi destinazione d’uso.
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