TAR CALABRIA, Reggio Calabria, Sez. 1^, 24/08/2019, Sentenza n.513

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione (Art. 31 D.P.R. 380/2001) – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Irrilevanza dell’omessa comunicazione dell’avvio del procedimento (Art.21 octies, comma 2, L.n. 241/1990) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Limiti della tutela dell’affidamento del privato – Decorso di un notevole lasso di tempo dalla commissione dell’abuso edilizio – Obbligo di motivazione del Comune sulla prolungata inerzia – Rilevanza delle modeste dimensioni del manufatto oggetto dell’abuso e la necessaria valutazione dei contrapposti interessi (pubblici e privati). Massime a cura dell’Avv. Leo Stilo

TAR UMBRIA, Sez. 1^ – 7 agosto 2019, n. 475

APPALTI – Anomalia delle offerte – Giustificazioni – Elenco contenuto nell’art. 97 d.lgs. n. 50/2016 – Natura esemplificativa.

TAR PUGLIA, Bari – 30 luglio 2019, ordinanza n. 315

INQUINAMENTO DEL MARE – Inquinamento da plastica – Contenitori in plastica monouso – Divieto di utilizzo sulle aree demaniali marittime pugliesi – Direttiva Ue 2019/904 – Termine di recepimento – Misure spettanti allo Stato – Natura self executing della direttiva – Esclusione.

TAR VENETO, Sez. 3^- 26 agosto 2019, n. 943

TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ bis – 24 luglio 2019, ordinanza n. 9951

DIRITTO DELL’ENERGIA – Scambio di quote di emissione dei gas a effetto serra – Nozione di impianto – Cogeneratore successivamente ceduto ad altra società – Collegamento tecnico – Sistema ETS.

TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 23 luglio 2019, n. 1063

INQUINAMENTO – RIFIUTI –  Inquinamento da plastica – Regolamentazione dell’utilizzo dei materiali plastici – Comune – Incompetenza, in difetto di normativa primaria.

TAR TOSCANA – 22 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Dati catastali – Reale consistenza degli immobili – Fonte di prova certa – Esclusione – Adempimento di tipo fiscale-tributario.

TAR TOSCANA – 22 luglio 2019

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Servizio idrico integrato – Posa di tubi interrati per l’erogazione del servizio – Imposizione del canone non ricognitorio ex art. 27 d.lgs. n. 285/1992 – Illegittimità.

TAR TOSCANA – 19 luglio 2019

* RIFIUTI – Controversie attinenti all’azione complessiva di gestione dei rifiuti – Art. 133, c. 1, lett. p) c.p.a. – Giurisdizione amministrativa esclusiva – Liti in cui non viene in rilievo l’esercizio di un pubblico potere – Aspetti meramente patrimoniali – Giurisdizione ordinaria – Fattispecie.

TAR SICILIA, Catania – 19 luglio 2019

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Piano paesaggistico – Fase di adozione – Enti locali – Natura della partecipazione – Concerto in senso tecnico – Esclusione – Ragioni.

TAR SICILIA, Catania – 19 luglio 2019

* APPALTI – Chiarimenti resti dalla stazione appaltante in corso di gara – Limiti.

TAR LIGURIA – 19 luglio 2019

* APPALTI – Sottoscrizione dell’offerta – Apposizione della sottoscrizione esclusivamente in calce all’ultimo foglio di un offerta contenuta su più fogli separati – Mera irregolarità sanabile.

TAR CALABRIA, Sez. Staccata di Reggio Calabria, 17/07/2019, Sentenza n. 457

ARMI – Diniego di porto di fucile – Vincoli di parentela (linea collaterale di 5°) – Parere positivo al rilascio della Stazione dei CC – Provvedimento di diniego della Questura in contrasto con il parere della Stazione dei CC – Omessa indicazione delle ragioni – Accoglimento del ricorso.  Massima a cura dell’Avv. Leo Stilo

TAR PUGLIA, Bari – 17 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Ritardo del pagamento oltre i 60 giorni – Maggiorazione del 40% – Applicazione sulla somma già maggiorata dalla sanzione – Illegittimità, anche se derivante da accordo tra le parti.

TAR PUGLIA, Bari – 17 luglio 2019

* APPALTI – Suddivisione in lotti – Lex specialis – Previsione secondo cui l’operatore economico che intende partecipare a più lotti, è tenuto a presentarsi sempre nella medesima forma – Legittimità – Conformità agli artt. 48 e 51 d.lgs. n. 50/2016 – Mancata indicazione, nel bando, dell’obbligo di indicare il costo della manodopera – Effetto di eterointegrazione delle disposizione di carattere imperativo di cui all’art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016.

TAR VENETO – 15 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione d’uso giuridicamente rilevante di un immobile – Uso di fatto – Irrilevanza – Scomputo del valore delle opere di urbanizzazione – Valutazione ampiamente discrezionale dell’amministrazione – Consenso e autorizzazione.

TAR SICILIA, Palermo – 12 luglio 2019

* APPALTI – Verifica dei requisiti tecnici – Produzione dell’elenco dei servizi espletati – Mancata produzione dei contratti – Servizi autocertificati – Assegnazione di un termine per l’integrazione della documentazione.

TAR ABRUZZO, L’Aquila – 12 luglio 2019

* APPALTI – Prescrizioni tecniche recate dal capitolato – Sostanziale equivalenza dei prodotti offerti – Illegittima esclusione.

TAR LAZIO, Roma – 11 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIO  – Impianto industriale – Realizzazione di opere ai fini di adeguamento alle norme in materia sanitaria, di sicurezza o ambientali – Rispetto del regime edilizio e urbanistico – Necessità – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Termine di 90 giorni previsto dall’art. 167, c. 5 d.lgs. n. 42/2004 – Superamento – Perdita del relativo potere – Inconfigurabilità – Nozione urbanistica di pertinenza – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Acquisizione del bene abusivo e dell’area di sedime – Acquisizione di un’area ulteriore – Natura di sanzione – Limite del decuplo della complessiva superficie utile abusivamente costruita –  Calcolo della superficie occorrente – Obbligo motivazionale.

TAR LAZIO, Roma – 11 luglio 2019

* APPALTI – Annotazione nel casellario informatico dell’ANAC – Canoni di proporzionalità e ragionevolezza – Illegittimità di annotazioni inconferenti – Onere di completezza espositiva.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 11 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione – Mancata notifica al comproprietario dell’immobile abusivo – Censura – Legittimazione del solo soggetto nel cui interesse la comunicazione è posta – Art. 31. c. 4 bis d.p.r. n. 380/2001 – Mancata ottemperanza all’ordine di demolizione – Disvalore sanzionato – Individuazione.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 10 luglio 2019

* APPALTI – Valutazione delle offerte – Punteggio numerico – Sufficiente motivazione – Presupposti – Offerta economicamente più vantaggiosa – Criteri di valutazione – Macro cirteri e sub criteri – Motivazione.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 10 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione – Pendenza di sequestro penale – Non è inquadrabile tra gli impedimenti assoluti all’esecuzione dell’ingiunzione –  Onere del privato di richiedere il dissequestro.

TAR SICILIA, Palermo – 10 luglio 2019

* APPALTI – Provvedimenti di esclusione – Espressa comminatoria di esclusione – Principi di tassatività e di tipicità – Art. 46, c. 1 bis d.lgs. n. 50/2016 – Possesso del requisito di qualità – Clausole della lex specialis – Obbligo di certificazione sin dal momento della presentazione della domanda – Illegittimità – Clausola impositiva dell’obbligo di produrre in originale la certificazione – Illegittimità.

TAR BASILICATA – 10 luglio 2019

* AREE PROTETTE – Valutazione di incidenza – Acquisizione postuma – Conformità all’ordinamento UE.

TAR LOMBARDIA, Milano – 10 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributi di costruzione  – Presentazione di una fideiussione rilasciata da soggetto non autorizzato ad operare nel territorio della Repubblica – Mancata prestazione della cauzione – Equiparabilità – Determinazione e riscossione dei ratei tardivamente versati – Connotazione pubblicistica.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 9 luglio 2019

* APPALTI – Metodo del confronto a coppie – Nozione – Graduazione comparativa – Valutazione soggettiva e opinabile – Limiti del sindacato giurisdizionale.

TAR LOMBARDIA, Milano – 8 luglio 2019

* APPALTI – Possesso dei requisiti di integrità e affidabilità – Valutazione dell’incidenza di precedenti sull’affidabilità dei concorrenti – Discrezionalità della stazione appaltante – Obbligo dichiarativo – Commissione di reati diversi dalle fattispecie indicate nell’art. 80, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Rilevanza quale grave illecito professionale – Rilevanza temporale dei gravi illeciti professionali – Limitazione triennale – Art. 80, c. 10 d.lgs. n. 50/2016

TAR CALABRIA, Catanzaro – 8 luglio 2019

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Progetto operativo per la messa in sicurezza – Revisione – Parere della provincia – Competenza – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006.

TAR VENETO – 8 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Atti del procedimento di formazione del P.R.G. autonomamente impugnabili – Atti di controdeduzione alle osservazioni –  Valenza endoprocedimentale – Impugnazione – Inammissibilità.

TAR VENETO – 8 luglio 2019

* APPALTI – Principio di rotazione – Procedure negoziate in cui vi siano due soli concorrenti – Prevalenza del principio di concorrenza.

TAR LOMBARDIA, Milano – 8 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Passaggio da una destinazione agricola ad una destinazione commerciale – Variazione degli standard – Intervento urbanisticamente rilevante – Previa approvazione del piano attuativo e delocalizzazione dell’attività agricola.

TAR LOMBARDIA, Milano – 8 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Difformità totale del manufatto o variazioni essenziali – Difformità parziale – Differenza e trattamento sanzionatorio.

TAR PIEMONTE – 4 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanza minima di dieci metri tra pareti finestrate di edifici antistanti – Art 9 D.M. 1444/1968 – Interventi di ampliamento su edifici preesistenti – Mantenimento della distanza esistente.

TAR CAMPANIA, Napoli – 3 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Rilascio del permesso di costruire in sanatoria – Necessaria istanza del privato – Ordine di demolizione per l’esecuzione di opere in assenza del titolo abilitativo – Preventiva valutazione di sanabilità delle opere – Esclusione.

TAR CAMPANIA, Napoli – 3 luglio 2019

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Procedura abilitativa semplificata – Differenza rispetto all’autorizzazione unica – Procedimento volto a ottenere il titolo abilitativo – Valutazione del corretto inserimento nel paesaggio – Necessità anche per gli impianti minieolici.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 3 luglio 2019

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convezione di urbanizzazione – Trasferimento della proprietà delle aree oggetto di convenzione – Esperibilità dell’art. 2932 c.c. – Convenzioni urbanistiche – Criteri di compensazione tra oneri concessori e opere di interesse pubblico eseguite direttamente a spese dei privati – Accettazione di condizioni meni vantaggiose rispetto a quelle previste dalla legge – Salvaguardia dell’utilità economica finale dell’intervento edilizio – Piano attuativo – Equilibrio tra i diritti e gli obblighi dei lottizzanti – Durata dei vincoli.

TAR CAMPANIA, Napoli – 3 luglio 2019

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Norma speciale rispetto alla disciplina generale di cui all’art. 14 quater della l. n. 241/1990 – Rilascio dell’autorizzazione unica – Determinazione della conferenza di servizi – Valenza endoprocedimentale – Adozione del provvedimento finale – Valenza esoprocedimentale.

TAR CAMPANIA, Napoli – 2 luglio 2019

* APPALTI – Affidamento di servizi ad enti del terzo settore e a cooperative sociali – Manifestazione di interesse – Sottrazione alla disciplina del Codice dei Contratti – RUP – Art. 77, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Modifiche apportate dall’art. 46, c. 1, lett. d) d.lgs. n.56/2017 – Coincidenza tra il ruolo di RUP e quello di commissario di gara o di presidente della commissione – Possibilità – Valutazione in concreto.

TAR BASILICATA – 1 luglio 2019

* APPALTI – Condanne penali diverse da quelle indicate nell’art. 80 d.lgs. n. 50/2016, c. 1 – Gravi illeciti professionali – Dimostrazione, con mezzi adeguati, della grave illiceità incidente sulla moralità professionale.