TAR SARDEGNA, Sez. 2^ – 4 febbraio 2019, n. 90
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – Produzione di energia elettrica da fonti fotovoltaiche – Artt. 1, c. 423 l. n. 266/2005 e 2135 c.c. – Natura di attività connessa all’attività agricola – Cessione in comodato del fondo sottostante a delle serre fotovoltaiche – Revoca dell’autorizzazione unica per il venir meno della qualifica di imprenditore agricolo – Illegittimità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 2 febbraio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Muro di contenimento – Natura di costruzione – Esclusione per la parte compresa tra le fondamenta e il livello del fondo superiore – Assoggettamento alla disciplina giuridica propria delle costruzioni per la parte che si eleva oltre il piano del fondo soprastante – Tutela paesaggistica – Irrilevanza della distinzione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 1 febbraio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Accordi tra pubbliche amministrazioni – Accordi aventi contenuto patrimoniale astrattamente contendibili – Sottrazione alle regole dell’evidenza pubblica – Condizioni.
TAR PIEMONTE – 1 febbraio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Principio di equivalenza – Individuazione, nel bando, di una caratteristica minima della fornitura – Diversità riscontrata – Prestazione diversa – Causa di esclusione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 1 febbraio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Certificati della P.A. prodotti dai concorrenti – Stazione appaltante – Valutazione sul merito della veridicità dell’attestazione – Non è richiesta – ATI – Corrispondenza tra la qualificazione di ciascun operatore e la quota della prestazione – Lex specialis – Possesso dei requisiti per tutta la durata della procedura, sino all’esecuzione dell’appalto – Requisiti relativi al dato esperenziale – Limiti.
TAR CAMPANIA, Napoli – 31 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 31, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Ruolo del RUP – Esclusione dei partecipanti per carenza dei requisiti – Lesione del bene giuridico del concorrente escluso – Art. 29 d.lgs. n. 50/2016.
TAR BASILICATA – 31 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Concessione di lavori e servizi – Disciplina dei criteri di aggiudicazione – Art. 171 d.lgs. n. 50/2016 – Inapplicabilità delle disposizioni di cui all’art. 95.
TAR CAMPANIA, Salerno – 29 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Varianti in senso proprio e varianti essenziali – Differenza – Normativa applicabile – Asservimento – Effettiva potenzialità edificatoria del lotto.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 29 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Art. 8, c. 1 d.P.C.M. 14 novembre 1997 – Valori limite assoluti e differenziali – Rapporto con la zonizzazione acustica comunale – Accertata presenza di un fenomeno di inquinamento acustico – Eccezionale e urgente necessità di intervenire a tutela della salute pubblica – Art. 9, c. 1 l. n. 447/1995.
TAR PUGLIA, Lecce – 28 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Presentazione di un progetto di lottizzazione – Valenza di sanatoria – Inconfigurabilità.
TAR PUGLIA, Lecce – 28 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Procedure ristrette – Artt. 48 e 61, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Concorrente prequalificatosi singolarmente – Partecipazione alla gara in raggruppamento temporaneo con soggetti che non si siano prequalificati – Preclusione.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 26 gennaio 2109
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Provvedimenti limitativi di attività imprenditoriale – Riduzione dell’orario di apertura – Presupposto dell’esistenza di specifiche esigenze di tutela della salute – Adeguata istruttoria – Fattispecie.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 25 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerte – Requisiti di linearità e chiarezza – Profili di indeterminatezza o di incertezza – Esclusione dalla gara.
TAR PUGLIA, Bari – 25 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Rifiuti* APPALTI – Servizi analoghi – Ricerca degli elementi di similitudine tra i servizi oggetto di appalto e le prestazioni indicate dai concorrenti – Confronto in concreto – RIFIUTI – Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali – Art. 90 d.lgs. n. 50/2016 – DGUE – Operatori economici in possesso di certificazione rilasciata da organismi accreditati – Compilazione della Parte IV Sezioni B e C del DGUE – Non è necessaria.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 24 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Valutazione di congruità delle offerte – Art. 97, c. 3 d.lgs. n. 50/2016 – Punteggio riparametrato – Linee guida ANAC n. 2.
TAR SARDEGNA – 23 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Principio di segretezza delle offerte – Art. 155, c. 4 d.lgs. n. 50/2016 – Astratta idoneità del segno o dell’indicazione apposta dal concorrente a identificare il soggetto che ha predisposto l’offerta – Fattispecie – Violazione delle norme sul procedimento o sulla forma degli atti – Art. 21 – octies l. n. 241/1990 – Inapplicabilità ai procedimenti di gara pubblica – Ragioni – Presidenza della commissione di gara – Funzioni assegnate dall’art. 31 del d.lgs. n. 50/2016 al RUP – Attribuzione al dirigente del servizio comunale – Legittimità.
TAR SARDEGNA – 23 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Ispettore di cantiere – Indicazione, in sede di giustificazioni, di un soggetto diverso da quello individuato nell’offerta – Violazione dell’art. 24, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 e del divieto di modifica dei termini dell’offerta.
TAR SARDEGNA – 22 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerta recante la sottoscrizione di uno solo degli amministratori – Non corretta spendita del potere rappresentativo – Incompletezza della sottoscrizione – Vizio sanabile mediante il soccorso istruttorio.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma, Sez. 1^ – 22 gennaio 2019, sentenza non definitiva n. 12
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCESSO AMMINISTRATIVO – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 19, c. 6-ter l. n. 241/1990 – SCIA illegittima – Tutela della posizione giuridica del terzo – Possibilità di esperire la sola azione di cui all’art. 31, cc. 1, 2 e 3 c.p.a. – Questione di legittimità costituzionale – Rilevanza e non manifesta infondatezza.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 21 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Gestore del servizio idrico integrato – Monopolista legale – Risolubilità del rapporto contrattuale – Pregresse morosità – Rifiuto di eseguire la prestazione sino all’adempimento.
TAR LAZIO, Roma – 21 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 80, c. 5 lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Grave illecito professionale – Rilevanza di condotte contrarie a doveri posti da norme giuridiche civili, penali o amministrative – Condotte illecite emerse e accertate anteriormente alla conclusione del contratto – Configurabilità quali gravi illeciti professionali.
TAR MARCHE – 19 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – DRG Marche 27/10/2008 – DM 17/10/2007 – ZPS – Elettrodotti – Impianti eolici – Diversità di disciplina – Elettrodotti di collegamento alla rete elettrica pubblica – Esclusione dal novero delle opere connesse – DM 10 settembre 2010, n. 47987 – AREE PROTETTE – ZPS – Studio di screening – Nozione di Area vasta – Paragrafo 9, punto 5, DRG Marche n. 220/2010 – Studio di screening – DRG Marche n. 220/2010 – Articolazione.
TAR BASILICATA – 17 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Documento di gara unico europeo – Artt. 40 e 85 d.lgs. n. 50/2016 – Appalti indetti prima del 18 ottobre 2018 – Deposito carteceo e deposito su supporto informatico – Equivalenza.
TAR UMBRIA – 17 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca* CACCIA – Autorizzazione regionale alla preapertura della caccia – Presupposto – Esistenza e validità di un piano faunistico venatorio – Art. 18, c. 2 l. n. 157/1992 – Piani di abbattimento selettivi – Selezione degli ungulati – Regolamentazione anche al di fuori dei periodi e degli orari di cui alla legge n. 157/1992 – VINCA e VAS – Non sono richieste – Artt. 4, 5 e 6 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LAZIO, Latina – 16 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso alle informazioni ambientali – Art. 3 d.lgs. n. 195/2005 – Profili soggettivo e oggettivo – Richiesta non specifica a fini genericamente ispettivi – Preclusione – Incisione concreta, in positivo o in negativo, dell’amministrazione sugli elementi o fattori ambientali.
TAR LAZIO, Latina – 16 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Valutazioni di compatibilità ambientale – Discrezionalità tecnica – Limiti del sindacato giurisdizionale.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 3^ quater – 15 gennaio 2019, n. 500
Autorità: T. A. R. | Categoria: Associazioni e comitati, Inquinamento elettromagnetico, Legittimazione processualeINQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – ASSOCIAZIONI – LEGITTIMAZIONE – Previsioni di cui agli artt. 13 e 18 l. n. 349/1986 – Criterio di legittimazione aggiuntivo e non sostitutivo rispetto ai criteri per l’azionabilità in giudizio dei c.d. interessi diffusi – Riconoscimento caso per caso della legittimazione – Principi – Campagne informative e di educazione ambientale di cui all’art. 10 della l.n. 36/2001 – Natura – Campagne sulle corrette modalità d’uso degli apparecchi di telefonia mobile – Informazione dei rischi per la salute e l’ambiente connessi ad un uso improprio – Obbligo a carico dei ministeri dell’Ambiente, della Salute e dell’Istruzione.
TAR PIEMONTE, Torino, Sez. 1^ – 15 gennaio 2019, ordinanza n. 20
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosfericoINQUINAMENTO ATMOSFERICO – Divieto di circolazione delle auto diesel euro 3 – Principio di precauzione – Presupposti per l’adozione di misure precauzionali – Prova della sicura efficienza delle limitazioni adottate – Non è necessaria – Diritto di circolare liberamente – Legittima compressione a fronte della necessità di protezione della salute pubblica e dell’ambiente.
TAR UMBRIA – 14 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Collegamento o controllo – Unico centro decisionale – Art. 80 c. 6 d.lgs. n. 50/2016 – Procedura ristretta – Fase di manifestazione di interesse – Obbligo di esclusione “in qualunque momento della procedura” – Non trova applicazione.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 14 gennaio 2019, ordinanza n. 293
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Affidamenti in house – Art. 192, c. 2 d.lgs. n. 50/2016 – Posizione subordinata, con carattere di eccezionalità, rispetto agli affidamenti tramite gara – Compatibilità con il diritto dell’Unione – Rimessione alla CGUE – Acquisizione di un quota di partecipazione in un organismo pluripartecipato – Divieto – Art. 4, c. 1 d.lgs. n. 175/2016 – Rimessione alla CGUE.
TAR LAZIO, Roma – 14 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, VIA VAS AIA* DIRITTO DELL’ENERGIA – Sfruttamento degli idrocarburi – Legge n. 9/1991 – Finalità – Tutela della concorrenza e razionale sfruttamento delle risorse – Limite di 750 mq per i permessi di ricerca – Interpretazione – VIA, VAS E AIA – Principio di precauzione – Nozione e limiti – Valutazione di impatto ambientale – Complessiva analisi comparativa di tutti gli elementi incidenti sull’ambiente – Sacrificio imposto all’ambiente comparato rispetto all’utilità socio-economica perseguita – Giudizio di valutazione di impatto ambientale – Profili di discrezionalità amministrativa – Limiti del sindacato giurisdizionale.
TAR VENETO – 14 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Principio della necessaria suddivisione in lotti – Art. 51 d.lgs. n. 50/2016 – Derogabilità – Motivazione appropriata e completa – Considerando n. 78 della direttiva 2014/24/UE.
TAR UMBRIA – 14 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Subappalto – Porzione subappaltata – Requisito di qualificazine dell’impresa subappaltatrice – Art. 105, c. 22 d.lgs. n. 50/2016.
TAR CAMPANIA, Napoli – 11 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Certificazione UNI EN ISO 9001/2008 – Nozione – Requisito di idoneità professionale – Inconfigurabilità – Requisito attinente alla capacità tecnica e professionale – Avvalimento di garanzia – Indicazione del personale e dei mezzi che l’ausiliaria mette a disposizione – Non è necessaria – Avvalimento – Specificazione dei requisiti forniti – Utilizzo di espressioni generiche o tautologiche – Insufficienza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 10 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – TARI – Natura tributaria – Imposta dovuta per la disponibilità dell’area produttrice di rifiuti – Deroghe e riduzioni – Operatività in via automatica – Esclusione – Determinazione della superficie assoggettabile a TARI – Rifiuti speciali assimilati agli urbani – Art. 1, c. 649 l. n. 147/2013 – Smaltimento autonomo – Possibile riduzione dell’ammontare della TARI – Smaltimento alternativo a quello comunale – Necessità del consenso dell’amministrazione comunale – Art. 190 d.lgs. n. 50/2016 – Cd. baratto amministrativo.
TAR TOSCANA – 9 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Gravi illeciti professionali – Elenca di cui all’art. 80 ,c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Neìatura meramente esemplificativa – Rinvio a giudizio o custodia cautelare per fatti di grave rilevanza penale – Astratta rilevanza in ordine alla moralità professionale – Legittimità del provvedimento di esclusione – Adeguata motivazione.
TAR CAMPANIA, Napoli – 9 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Anas – Concessionaria della gestione e manutenzione delle strade e delle relative pertinenze – Presupposto non sufficiente, da solo, per l’imposizione della rimozione dei rifiuti abbandonati – Elemento soggettivo della responsabilità – Accertamento in contraddittorio.
TAR CAMPANIA, Napoli – 9 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Commissione giudicatrice – Art. 216, c. 12 d.lgs. n. 50/2016 – Individuazione die regole di competenza e trasparenza, in attesa dell’adozione della disciplina in materia di iscrizione all’albo – Soggetti competenti – Centrali di committenza – Esclusione – Atti di indirizzo – Diretta applicabilità alle singole procedure di gara – Esclusione, in assenza di espresso richiamo da parte della lex specialis.
TAR CAMPANIA, Napoli – 8 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Divieto di sanatoria paesaggistica – Incremento di superficie utile o aumento di volume – Presupposti alternativi e non cumulativi – Nozione di superficie utile in riferimento alla tutela paesaggistica.
TAR SARDEGNA – 8 gennaio 2019
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Valutazione in ordine all’esistenza di un interesse culturale – Prerogativa esclusiva dell’amministrazione preposta alla gestione del vincolo – Limiti al sindacato giurisdizionale – Stato di degrado del bene – Dichiarazione di interesse – Non è preclusa.
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