TAR LOMBARDIA, Brescia – 9 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Messa in sicurezza e bonifica di aree inquinate – Società controllata responsabile dell’inquinamento – Riorganizzazioni societarie – Passaggio a differente gruppo societario – Gruppo cedente – Obblighi di messa in sicurezza e bonifica – Art. 2560 c.c. – Gruppo acquirente – Responsabilità solidale – Limiti – Tecnica di bonifica – Scelta – Competenza dell’amministrazione – Soluzioni sperimentali – Preferenza espressa in favore di soluzioni già note – Valutazione sito-specifica – Nuove indagini e modifica dell’orientamento originario – Sito di interesse nazionale – Competenza provinciale (individuazione del responsabile) e competenza ministeriale (contenuto della bonifica) – Accordi transattivi – Competenza ministeriale.
TAR VENETO – 6 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Albo dei fornitori – Individuazione di una nuova categoria merceologica ad hoc a gara ormai svolta – Annullamento in autotutela della procedura in itinere – Illegittimità.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 4 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Piano di zonizzazione acustica – Impugnazione – Controinteressati – Esclusione – Pianificazione acustica – Finalità – Governo del territorio, tutela dell’ambiente e della salute – Art. 2, c. 1 lett. a) l. n. 447/95 – Cd. “preuso” – Punto di partenza – Perfetta corrispondenza tra classificazione acustica e programmazione urbanistica – Non è richiesta – Siti produttivi – Classe VI – Presenza di abitazioni – Conseguenze.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Domanda o dichiarazione presentata alla P.A. – Art. 38 d.P.R. n. 445/2000 – Copia fotostatica del documento di identità – Documento scaduto – Mera irregolarità – Regolarizzazione.
TAR LIGURIA – 1° agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto venatorio e della pesca* CACCIA – Caccia amatoriale agli uccelli selvatici – Prelievo in deroga ex art. 9 direttiva 2099/147/CE – Limiti Assenza di altre soluzioni soddisfacenti – Prelievo di specie avicole non protette.
TAR PUGLIA, Bari – 1 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico* INQUINAMENTO ACUSTICO – Strade statali – Adozione di provvedimenti a carattere temporaneo idonei a tutelare la salute pubblica – Competenza – Presidente del Consiglio dei Ministri – Art. 9 l. n. 447/95 – Carattere di specialità rispetto alle norme di cui all’art. 54 d.lgs. n. 267/2000
TAR LIGURIA – 1 agosto 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Procedimento di verifica dell’anomalia – Gare per l’affidamento di concessioni – Applicabilità – Limite della compatibilità – Art. 164, c. 2 d.lgs. n. 50/2016.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 31 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Definizione di un’area quale sito contaminato – Art. 240, c. 1, lett. e) d.lgs. n. 152/2006 – Preventiva caratterizzazione – Analisi del rischio – Adempimento obbligatorio a carico del soggetto responsabile – Imputabilità dell’inquinamento – Nesso di causalità – Principio del più probabile che non – Elementi indiziari – Presunzioni semplici di cui all’art. 2727 c.c.
TAR CAMPANIA, Salerno – 30 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Autorizzazione unica ex art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Determinazione della conferenza di servizi – Valenza eondoprocedimentale – Struttura dicotomica – Adozione del provvedimento finale con valenza esoprocedimentale – Rapporti – Esercizio autonomo del potere provvedimentale rimesso all’autorità procedente.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 30 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Discarica – Fase di post gestione – Garanzia di durata trentennale – Art. 13 d.lgs. n. 36/2003
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 30 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Sicurezza sul lavoro* DIRITTO DELL’ENERGIA – SICUREZZA – Serbatoi interrati per Gpl di capacità pari o superiore a 13 mc – Verifica di integrità – Autorizzazione in deroga – Deve precedere l’esecuzione dell’ispezione – Art. 10, c. 5 D.M. n. 329/2004 – Principio di precauzione.
TAR LAZIO, Roma – 27 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Poste italiane – Fornitura e montaggio di arredi per il Back office degli uffici postali – Riconducibilità ai settori speciali – Giurisdizione del TAR – Provvedimento di ammissione – Termine di trenta giorni per l’impugnazione – Dies a quo – Individuazione – Certificati EMAS o altri sistemi di gestione ambientale – Art. 87 d.lgs. n. 50/2016 – Impossibilità di esibire i certificati – Prove documentali ammesse – Dichiarazione sottoscritta da un professionista privato -Non riconducibilità alla categoria dei certificati ammessi dall’art. 87.
TAR SARDEGNA – 27 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Indicazione separata del costo della manodopera – Art. 95, c. 10 d.lgs. n. 50/2016 – Necessità sia ai fini della verifica di anomalia, sia in sede di predisposizione dell’offerta – Omessa indicazione – Esclusione – Inammissibilità del soccorso istruttorio.
TAR SICILIA, Catania – 27 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette* AREE PROTETTE – Regione siciliana – Art. 24 l.r. Sicilia n. 14/1988 – Aree rientranti nei parchi e nelle riserve – Nulla osta – Competenza della Soprintendenza relativamente alla tutela paesaggistica – Esclusione.
TAR SARDEGNA – 27 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Reflui misti – Art. 74 d.lgs. n. 152/2006 – Criterio per stabilire la natura della risultante nel caso di miscelazione di reflui di diversa natura – Individuazione – Luogo in cui avviene la miscelazione – Irrilevanza.
TAR PUGLIA, Lecce – 26 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Revoca, ritiro o annullamento dell’aggiudicazione provvisoria – Previa comunicazione di avvio del procedimento – Non è richiesta.
TAR TOSCANA – 26 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Riscossione mediante cartella di pagamento degli oneri di urbanizzazione e applicazione delle relative sanzioni – Controversie – Giurisdizione esclusiva del giudice amministrativo – Valore corrispondente alle opere di urbanizzazione primaria realizzate dal lottizzante – Scomputabilità dall’importo dovuto a titolo di oneri di urbanizzazione secondaria – Esonero dal costo di costruzione per gli immobili adibiti all’attività industriale – Magazzini di merci da trasferire ai negozi di una catena commerciale – Edificio a destinazione commerciale – Estensione dell’esonero – Esclusione – Mutamento di destinazione d’uso senza opere – Incremento del carico urbanistico – Debenza degli oneri concessori.
TAR SICILIA, Catania – 26 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ENTI LOCALI – Contabilità- Art. 162 d.lgs. n. 267/2000 – Entrate finalizzate esclusivamente a fronteggiare l’onere di spese specificamente determinate – Deroga al principio generale – Limiti – Fattispecie: comune in dissesto e destinazione di somme ex art. 6 l.r. Sicilia n. 5/2014 alla liquidazione dei debiti.
TAR SICILIA, Palermo – 25 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Regione siciliana – Comuni che non abbiano raggiunto la soglia d i raccolta differenziata del 30% – Ordinanza del pres. Regione siciliana del 7/06/2018 – Predisposizione degli atti necessari per avviare il trasporto e lo smaltimento fuori del territorio della Regione Siciliana – Sospensione dell’ordinanza con riferimento alla sola decadenza degli organi comunali.
TAR CAMPANIA, Salerno – 25 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Servitù di luce irregolare – Usucapibilità – Esclusione – Possibilità per il confinante di chiedere la regolarizzazione o la chiusura – Artt. 902 e 904 c.c. – Richiesta di sanatoria – Diniego opposto senza riscontrare il riconoscimento della servitù nei titoli di proprietà – Illegittimità.
TAR TOSCANA – 25 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Delibera approvativa di un atto di pianificazione – Termine per l’impugnazione – Pubblicazione sul bollettino ufficiale – Pubblicazione successiva sull’albo pretorio – Effetti – Distanze tra edifici – Realizzazione di una passerella a quota superiore rispetto al colmo di un’abitazione – Art. 9 d.m. n. 1444/1968 – Applicabilità – Esclusione.
TAR MARCHE – 24 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Project financing – Delibera di approvazione del progetto di iniziativa privata – Legittimazione all’impugnazione – Soggetti in grado di esercitare il ruolo di proponente-promotore- Opere pubbliche – Inserimento di un’opera nel programma triennale delle opere pubbliche – Effetti diretti per la comunità interessata – Suscettibilità di impugnazione – Art. 183, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Interventi non presenti negli strumenti di programmazione approvati dall’amministrazione aggiudicatrice – Intepretazione – Rischio economico a carico della società – Traslazione in capo alla parte pubblica – Inammissibilità.
TAR VENETO – 24 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 30 d.l. n. 69/2013 – Nuova mozione di ristrutturazione edilizia – Applicazione retroattiva – Esclusione.
TAR ABRUZZO, Pescara – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazione edilizia – Distanze dal confine o da altri fabbricati – Ricostruzione con e senza coincidenza di area sedime e sagoma – Differenza.
TAR ABRUZZO, Pescara – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Diritto di accesso agli atti di affidamento ed esecuzione dei contratti pubblici – Art. 53 d.lgs. n. 50/2016 – Disciplina
TAR ABRUZZO, Pescara – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Proprietari o possessori che, pur non essendo autori degli abusi, hanno ricevuto il bene in presenza di irregolarità edilizie – Ordinanza di demolizione – Art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Acquirente del bene immobile – Posizione di buona fede – Irrilevanza.
TAR CAMPANIA, Salerno – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti minieolici – PAS – Applicabilità dell’art. 10 bis l. n. 241/1990 – Esclusione – Ragioni – Deposito della SCIA – Assenza della documentazione prescritta – Decorso del termine di 30 giorni per l’adozione dei provvedimenti inibitori – Esclusione – Principio di autoresponsabilità del dichiarante – Autosufficienza contenutistica.
TAR PUGLIA, Lecce – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Rifiuti* RIFIUTI – APPALTI – Iscrizione all’Albo Nazionale dei Gestori Ambientali – Espletamento delle procedura necessarie per il rinnovo – Imprese certificate UNI EN ISo 14001 – Autocertificazione – Gara d’appalto – Soluzione di continuità nel possesso del requisito – Inconfigurabilità – Iscrizione all’Albo nazionale dei Gestori Ambientali – Termine per la presentazione della domanda di rinnovo – Art. 22 D.M. 120/2014 – Natura ordinatoria.
TAR CAMPANIA, Napoli – 23 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere precarie – Criterio funzionale – Cessazione della necessità – Immediata rimozione – Termine di 90 giorni – Superamento – Idoneo titolo edilizio – Rilascio di concessione edilizia – Rilevanza giuridica del mezzo tecnico con cui è assicurata la stabilità del manufatto – Esclusione – Manufatto infisso o appoggiato al suolo – Stabilità e irremovibilità – Differenza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 21 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Soccorso istruttorio – Salvaguardia della partecipazione alla procedura di affidamento in caso di irregolarità essenziali – Limiti – Soccorso istruttorio – Omessa attivazione – Rilevabilità d’ufficio – Esclusione – Dimostrazione della natura meramente formale dell’errore – Prova di resistenza.
TAR PIEMONTE – 20 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Privato destinatario di un ordine di demolizione – Termine di 90 giorni dalla notifica dell’ordinanza – Scadenza – Richiesta di sanatoria ex art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Possibilità.
TAR MOLISE – 20 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Project financing – Dichiarazione di pubblico interesse della proposta – Successivo abbandono – Diritto all’indizione della procedura o pretese risarcitorie o indennitarie – Inconfigurabilità – Discrezionalità della P.A.
TAR CAMPANIA, Salerno – 20 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Terre da coltivo derivanti da pulizia di materia vegetali eduli – Pomodori e barbabietole – CER attribuibile – Singolo processo di produzione – Pulizia e primo lavaggio del pomodoro – Fase preliminare rispetto alla trasformazione industriale – Art. 184, c. 2 d.lgs. n. 152/2006
TAR PIEMONTE – 20 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Offerte – Bando di gara – Termini “pagina”, “facciata” e “foglio” – Significato – Cumulo, nella stessa persona, delle funzioni di presidente di commissione e responsabile del procedimento e soggetto aggiudicatore – Violazione dei principi di imparzialità e buona amministrazione – Inconfigurabilità – Fasi salienti della gara – Operazioni di accoppiamento tra partecipanti e offerte e di controllo della documentazione – Seduta pubblica – Successiva fase di valutazione – Seduta riservata.
TAR PUGLIA, Bari – 19 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Lex specialis – Pregresso svolgimento di servizi analoghi – Assimilazione con il concetto di “servizi identici” – Illegittimità – Ragioni – Iscrizione del partecipante presso la camera di commercio – Coerenza rispetto al contenuto contrattuale – Perfetta e assoluta sovrapponibilità – Non è richiesta.
TAR PIEMONTE – 18 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Armi, Diritto venatorio e della pesca* CACCIA – Licenza per il porto di fucile ad uso caccia – Lesioni accidentali procurate con il fucile ad un compagno di caccia – Diniego della licenza – Circostanze di fatto legate al concreto verificarsi dell’episodio – Caso fortuito – Irrilevanza.
TAR BASILICATA – 18 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Informativa antimafia – Termine di validità di 12 mesi – Art. 86, c. 2 d.lgs. n. 159/2011 – Riferimento alle sole informative che attestano l’assenza del pericolo di infiltrazione mafiosa – Controllo giudiziario – Inapplicabilità delle cause di esclusione previste dall’art. 80 del d.lgs. n. 50/2016 – Limiti – Interdittiva antimafia – Art. 32, c. 10 d.l. n. 90/2014 – Possibilità, in caso di urgente necessità, di continuare l’esecuzione dell’appalto – Possibilità di stipulare il contratto di appalto – Inconfigurabilità.
TAR MOLISE – 18 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo* DIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Tutela del paesaggio – Realizzazione di un parco eolico – Conferenza di servizi – Contrasto tra gli interessi contrapposti – Rimessione al Consiglio dei Ministri ex art. 14 quater l n. 241/1990 – Delibera – Atto di alta amministrazione.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma, Sez. 1^ – 18 luglio 2018, n. 197
Autorità: T. A. R. | Categoria: AppaltiAPPALTI – Art. 53 d.lgs n. 50/2016 – Accesso agli atti di gara e post-gara – Accesso civico generalizzato – Inapplicabilità.
TAR TOSCANA – 17 luglio 2018
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Falso innocuo – Nozione – Inapplicabilità alla materia degli appalti pubblici – Ragioni – Sentenze di applicazione della pena su richiesta – Dichiarazione di estinzione del reato – Decorso del tempo – Esonero dell’obbligo dichiarativo nelle procedura di affidamento di appalti pubblici – Presupposti – Art. 80, c. 3 d.lgs. n. 50/2016.
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