T. A. R. | AmbienteDiritto.it

TAR CAMPANIA, Salerno – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette

* AREE PROTETTE – Incertezza nella delimitazione di un’area protette – Compressione delle facoltà edificatorie – Esclusione – Ragioni.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Materiali residuali rispetto a procedimenti di lavorazione – Rifiuti e non rifiuti – Sottoprodotti, materie prime secondarie e End of waste – Sottoprodotti – Destinazione al riutilizzo – Altre condizioni previste dall’art. 184 bis d.lgs. n. 152/2006 – Dimostrazione da parte di chi intende qualificare il materiale come sottoprodotto – Fanghi e limi di lavaggio degli inerti di cava – Disciplina applicabile – Art. 185 d.lgs. n. 152/2006 – Riconducibilità alla nozione di sottoprodotto – Limiti e fanghi trattati con flocculanti contenenti poliacrilamide – Qualifica come sottoprodotti – Condizioni – Residuo di acrilamide inferiore allo 0,1% – Regolamento UE n. 366/2011.

TAR PUGLIA, Bari – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Impugnazione di atti di esclusione da procedure di affidamento – Controinteressati – Inconfigurabilità – Costi per la sicurezza aziendale – Indicazione pari a zero – Esclusione del concorrente per motivi di ordine formale – Illegittimità.

TAR MARCHE – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Inizio dei lavori – Individuazione delle opere minime – Disciplina di dettaglio – Comune – Potere – Sussistenza.

TAR BASILICATA – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Procedure negoziate – Art. 53, c. 2 , lett. b) d.lgs. n. 50/2016 – Differimento dell’accesso all’elenco dei soggetti che hanno fatto richiesta di invito fino alla scadenza del termine per la presentazione delle offerte – Finalità – Sorteggio degli offerenti da invitare – Seduta pubblica – Modalità – Punti 4.1.5 e 4.2.3 delle Linee Guida ANAC n. 4 del 26.10.2016

TAR BASILICATA – 22 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Verifica di assoggettabilità a VIA – Art. 20, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Pubblicazione del progetto preliminare sul sito web dell’autorità competente – Regione Basilicata – Applicazione diretta del d.lgs. n. 152/2006, in mancanza di adeguamento dell’ordinamento regionale – Impianti di smaltimento e recupero con capacità inferiore a 100 tonnellate giornaliere – Verifica di assoggettabilità a VIA – Criteri indicati nell’allegato V alla Parte II del d.lgs. n. 152/2006 – Autorizzazione ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Fase istruttoria del procedimento – Violazione del termine di 150 giorni – Effetti – Nuovi impianti di trattamento e/o recupero di rifiuti – Allegazione di un progetto definitivo conforme a quello contenuto nell’art. 23, c. 7, del codice degli appalti

TAR PUGLIA, Lecce – 21 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di rilascio del titolo edilizio – Diniego fondato su valutazioni di natura ambientale e sanitaria – Illegittimità.

TAR VENETO – 20 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Procedura di scelta del contraente – Volontaria applicazione del d.lgs. n. 50/2016 da parte di una società non tenuta – Giurisdizione amministrativa – Esclusione – Art. 25 Cost – Procedure ad evidenza pubblica – Soggetti obbligati – Art. 3, c. 1, lett. d) d.lgs. n. 50/2016 – Organismo di diritto pubblico – Nozione – Requisiti – Carattere cumulativo – Requisito di cui all’art. 3, c. 1, lett. d), n. 3 del d.lgs. n. 50/2016 – Generico esercizio dell’attività di vigilanza e controllo esercitato dalle pubbliche autorità nei mercati regolati – Insufficienza – Società concessionaria autostradale – Natura di organismo di diritto pubblico – Requisito dell’influenza dominante dei pubblici poteri – Art. 177 d.lgs. n. 50/2016 – Obbligo di indire procedure di evidenza pubblica per i contratti di servizi e forniture dal 2018.

TAR PUGLIA, Lecce – 17 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Pubblica amministrazione

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Culpa in eligendo o in vigilando – Danno – Comportamento negligente e/o omissivo della P.A. – Controversie – Giurisdizione del giudice ordinario.

TAR PIEMONTE – 17 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – Variante parziale ex art. 17 L.R. Piemonte 56/77 riguardante aree vincolate – Sottoposizione a VAS – Omissione – Procedimento avviato successivamente all’approvazione della variante – Efficacia sanante – Esclusione.

TAR MARCHE – 17 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – RIFIUTI – Impianto soggetto ad AIA – Art. 29 nonies, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – Modifica degli impianti – Modifiche progettate – Atti (pianificatori) e provvedimenti recepiti nel provvedimento di AIA – Non rientrano – Rifiuti prodotti dal trattamento di r.s.u. – Assimilabilità ai rifiuti solidi urbani – Regione Marche – Art. 3, c. 1, lett. d) l.r. Marche n. 24/2009 e art. 182-bis lett. a), d.lgs. n. 152/2006 – Conferimento extra ambito – Accordi interprovinciali – Disposizioni del PRGR 2015.

TAR MOLISE – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Minieolico – Autorizzazione – Procedimento semplificato di cui all’art. 6 d.lgs. n. 28/2011 – Inapplicabilità della previsioni di cui all’art. 12 d.lgs. n. 387/2016 e della Linee Guida – Estensione dei poteri del MIBACT agli impianti ricadenti in zone contermini rispetto ad un bene paesaggistico sottoposto a vincolo ex lege – Esclusione.

TAR MOLISE – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi in zone a rischio idrogeologico – Atto comunale di assenso o diniego del permesso di costruire – Interdipendenze tra ciclo delle acque e uso del territorio – Valutazione preventiva Principio di precauzione.

TAR PIEMONTE – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Manufatti abusivi realizzati su terreno demaniale – Art. 35 d.P.R. n. 380/2001 – Concreta epoca di realizzazione – Irrilevanza – Affidamento tutelabile – Inconfigurabilità.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Scelte pianificatorie – Insediamenti produttivi già esistenti – Effetto espulsivo – Illegittimità.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Precedenti professionali – Provvedimenti di risoluzione contrattuale – Omessa dichiarazione – Principi di lealtà e affidabilità professionale – Art. 80 d.lgs. n. 50/2016 – Informazioni false o fuorvianti o omessa informazione – Ammissione a prova contraria – Art. 80, c. 7 d.lgs. .n 50/2016 – Inapplicabilità.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 15 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico

* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Gestione del servizio idrico – Prosecuzione in forma autonoma – Condizioni – Art. 147, c. 2-bis d.lgs. n. 152/2006.

TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 14 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – PAS per realizzazione di un impianto minieolico – Presenza di vincoli (ambientale paesaggistico e per rischio di dissesto idrogeologico) – “Restituzione” della pratica – Illegittimità – Art. 6 d.lgs. n. 28/2011 – Acquisizione d’ufficio degli atti di assenso o convocazione della conferenza di servizi.

TAR LAZIO, Roma – 14 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Offerta economicamente più vantaggiosa – Criteri di valutazione delle offerte – Discrezionalità della stazione appaltante – Elemento economico ed elemento tecnico – Peso relativo – Incidenza del prezzo – Canoni di proporzionalità e ragionevolezza, trasparenza e par condicio – Criteri di scelta del contraente – Nuovo codice degli appalti – Prevalenza attribuita al metodo dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Art. 95, cc. 3 e 4 d.lgs. n. 50/2016 – Commissione giudicatrice – Nomina precedente la scadenza del termine per la presentazione delle offerte – Vizio dell’intera procedura di gara – Condizioni – Artt. 77, c. 1 e 29, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Scelta dei commissari – Requisito dell’esperienza nello specifico settore cui inerisce l’appalto – Allegazione del curriculum – Esternazione delle motivazioni – Art. 93 d.lgs. n. 50/2016 – Integrazione del bando o fissazione dei criteri di valutazione successivamente all’apertura delle buste – Illegittimità – Affidamenti di commesse pubbliche – Responsabilità in capo al soggetto agente – Elemento oggettivo – Risarcimento del danno per mancata aggiudicazione – Spese di partecipazione alla gara – Non spettano – Impresa illegittimamente privata dell’esecuzione di un appalto – Danno curriculare – Stima in via equitativa.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 13 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo

* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Proprietario non responsabile dell’inquinamento – Obblighi di facere – Misure di prevenzione ex art. 240, c. 1, lett. i) d.lgs. n. 152/2006.

TAR PIEMONTE – 13 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Omesso pagamento degli oneri relativi al contributo di costruzione – Sanzione pecuniaria – Omessa escussione della garanzia fideiussoria – Sent. Adunanza plenaria n. 24/2016 – Sanzioni pecuniarie comminate per abusi edilizi – Carattere speciale rispetto alla l. n. 689/1991 – Trasmissibilità agli eredi – Ragioni.

TAR CAMPANIA, Napoli – 13 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Bando di gara – Modifiche – Pubblicità – Artt. 72 e ss. e 216 d.lgs. n. 50/2016- Modifiche sostanziali incidenti su requisiti rilevanti ai fini della partecipazione alla procedura – Riapertura dei termini per la presentazione delle offerte.

TAR LAZIO, Roma – 10 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Asservimento di un’area per lo sfruttamento edilizio di altra area – Successiva modificazione del piano regolatore, con nuovi e più favorevoli indici di fabbricazione – Effetti.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 10 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Clausola di equivalenza – Mancata previsione nella lex specialis – Inserzione automatica ex art. 1339 c.c. – Inconfigurabilità – Ragioni – Annullamento della clausola del bando che fissi specifiche tecniche restrittive – Art. 68 d.lgs. n. 50/2016.

TAR LAZIO, Roma – 10 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti

* RIFIUTI – Discariche abusive – Sentenze di condanna rese dalla Corte di Giustizia dell’Unione europea – Diritto di rivalsa dello Stato sui soggetti responsabili – Artt. 250 e 252 d.lgs. n. 152/2006 – Fase istruttoria – Individuazione delle responsabilità sito per sito – Omissione – Illegittimità dell’azione di rivalsa.

TAR LAZIO, Roma – 10 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Federazioni sportive (FIGC) – Natura – Art. 15, c. 2 d.lgs. n. 242/1999 – Applicazione delle norme del codice dei contratti pubblici – Art. 1, cc. 1 e 3, lett. a) e d) d.lgs. n. 50/2016 – Limiti.

TAR LIGURIA – 9 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Possesso dei requisiti – Mezzi di prova – Dimostrazione attraverso documentazione, attività o conoscenza equipollenti a quelli previsti nella lex specialis – Scelta discrezionale della stazione appaltante.

TAR LAZIO, Roma – 9 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia

* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da energia rinnovabile – Art. 6, c. 5 d.lgs. n. 28/2011 – Atti di assenso necessari – Denuncia ex art. 65 del d.p.r. n. 380/01 per la realizzazione di opere in cemento armato – Denuncia a fini sismici ex art. 94 d.p.r. n. 380/2001 – Non rientrano.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 8 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Procedure ristrette – Numero minimo di candidati da invitare – Indisponibilità dei requisiti indicati dalla stazione appaltante – Art. 91 d.lgs. n. 50/2016 – Interpretazione.

TAR PIEMONTE – 8 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Aggiudicazione al prezzo più basso – Criteri di calcolo della soglia di anomalia – Art. 97, c. 2, lett. b) d.lgs. n. 50/2016 – Meccanismo del taglio delle ali – Individuazione della prima cifra dopo la virgola della somma dei ribassi – Calcolo della media – Interpretazione preferibile.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 7 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanzione ex art. 38, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Relazione descrittivo-estimativa dell’Agenzia delle Entrate – Atto endoprocedimentale – Obbligo di versamento della sanzione – Provvedimento comunale – Agenzia delle Entrate – Calcolo del valore di mercato dell’immobile abusivo – Riferimento alla data della richiesta del Comune – Ipoteche a garanzie di mutui o aperture di credito – Limitazioni imposte da atti amministrativi – Compensazione con le somme versate ex art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Possibilità – Compensazione con le somme versate ex art. 167 d.lgs. n. 42/2004 – Impossibilità.

TAR CALABRIA, Catanzaro – 7 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento acustico

* INQUINAMENTO ACUSTICO – Ordinanze ex art. 9 l. n. 447/19995 – Competenza – Sindaco.

TAR VENETO – 7 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Concessione di servizi – Bando – Indicazione del valore della concessione – Art. 167 d.lgs. n. 50/2016 – Indicazione essenziale e obbligatoria – Soglie minimi di applicabilità – Non sono previste- Indicazione del valore stimato in termini monetari – Surroga con altri criteri di valutazione – Non è consentita.

TAR CAMPANIA, Napoli – 6 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Arricchimento senza causa – Azione ex art. 2041 c.c. – Onere della prova – Utilitas conseguita dalla P.A. – Riconoscimento da parte degli organi qualificati ad esprimere la volontà dell’ente pubblico – Non è richiesto – Fattispecie: opere di urbanizzazione realizzate in misura superiore al dovuto e utilizzazione mediata da parte del Comune.

TAR TOSCANA – 2 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Decadenza del titolo abilitativo edilizio – Formale atto dichiarativo della decadenza – Potestà provvedimentale – Tempestività rispetto all’attività istruttoria esperita – Fattispecie.

TAR CAMPANIA, Napoli – 1 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Avvalimento – Contratto stipulato sia per la categoria OG1 che per la categoria OG11 – Divieto di avvalimento nelle categorie cd. superspecialistiche (OG11) – Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 – Contrarietà del contratto, in parte qua, a norme imperative – Art. 1419 c.c. – Presunzione di validità – Verifica circa l’essenzialità della parte viziata da nullità – Idoneità del contratto con riferimento alla categoria consentita (OG1).

TAR CAMPANIA, Napoli – 1 marzo 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Accesso ai titoli legittimanti l’esecuzione di interventi edilizi – Requisito della vicinitas – Interesse diretto, concreto e attuale – Art. 20, c. 6 d.P.R. n. 380/2001.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA, Sez. 1^ – 1 marzo 2017, n. 81

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Servizi e forniture – Requisiti di capacità economica e finanziaria – Dimostrazione del possesso del pareggio di bilancio negli ultimi tre esercizi – Legittimità – Art. 83 d.lgs. n. 50/2016.

TAR PIEMONTE – 28 febbraio 2017

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

* APPALTI – Revoca dell’aggiudicazione – Ipotesi di esclusione di cui all’art. 80, c. 5 d.lgs. n. 50/2016 – Non rientra – Verbale della commissione di gara – Atto pubblico assistito da fede privilegiata – Verbale confermato e sottoscritto – Errori materiali – Rettifiche.

TAR LIGURIA, Sez. 2^ – 28 febbraio 2017, n. 145

Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti

APPALTI – Elementi dell’offerta tecnica e economica – Sanabilità mediante soccorso istruttorio – Esclusione in radice – Art. 83, c. 9 d.lgs. n. 50/2016 – Differenza rispetto al previgente art. 46, c. 1 ter d.lgs. n. 163/2006.