TAR VENETO – 6 settembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* AMBIENTE IN GENERE – RIFIUTI – Atti di diffida generici in materia ambientale – Normali funzioni di controllo e accertamento – Competenza provinciale – Art. 5-bis , c. 9 l.r. Veneto n. 33/1985 – Autorizzazione alla gestione di una discarica – Provvedimento autorizzatorio ad esecuzione continuata – Applicabilità della normativa nel frattempo sopravvenuta – VIA, VAS E AIA – Riesame dell’autorizzazione integrata ambientale – Art. 29-octies, lett. d) d.lgs. n. 152/2006 – Introduzione di nuove disposizioni legislative.
TAR PIEMONTE – 5 settembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Fauna e Flora* FAUNA E FLORA – Guardie zoofile incardinate presso l’ENPA – L. n. 189/2004 – Attribuzioni conferite dall’art. 5 del d.P.R. 31 marzo 1979 – Mantenimento.
TAR UMBRIA – 2 settembre 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico* INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Superamento dei valori soglia – Sospensione dell’attività – Illegittimità – Presupposti: diffida e pericolo effettivo per la salute e l’ambiente – Indicazione del termine di sospensione – Necessità – Art. 278 d.lgs. n. 152/2006.
TAR CAMPANIA, Salerno – 31 agosto 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento elettromagnetico* INQUINAMENTO ELETTROMAGNETICO – Impianti di telefonia mobile – Disposizioni degli strumenti urbanistici intese a prefigurare una specifica localizzazione – Impugnazione – Limiti.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 30 agosto 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Procedimento di bonifica – Artt. 242 e 244 d.lgs. n. 152/2006 – Presentazione del piano di caratterizzazione – Imposizione – Presupposto – Accertato superamento delle CSC.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 29 agosto 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento del suolo, Rifiuti* INQUINAMENTO DEL SUOLO – Bonifica – Imposizione – Responsabilità del proprietario dell’area – Artt. 240, 244, 245 e 253 d.lgs. n. 152/2006 – RIFIUTI – Materiali di riporto – Sottrazione alla disciplina dei rifiuti – Presupposti – Bonifica – Ricorso al barrieramento fisico – Eccezionalità – Art- 243 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 3^ – 26 agosto 2016, n. 1607
Autorità: T. A. R. | Categoria: Legittimazione processuale, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Provvedimento di assoggettabilità a VIA – Pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale – Art. 20, c. 7 d.lgs. n. 152/2006 – Decorrenza dei termini per l’impugnazione giurisdizionale – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Comitato spontaneo – Riconoscimento giurisdizionale della legittimazione ad impugnare atti amministrativi – Presupposti – Privati – Mera vicinitas – Insufficienza. (Si ringrazia l’avv. A. Corselli per la segnalazione)
TAR LOMBARDIA, Brescia – 25 agosto 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico, Inquinamento del suolo* INQUINAMENTO DEL SUOLO – CSC e CSR – Differenza – ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Obiettivi di cui all’art. 78 d.lgs. n. 152/2006 – Ambito di applicazione – Conferenza di servizi – Provvedimento di approvazione delle determinazioni conclusive – Motivazione per relationem – Sufficienza – Art. 252 d.lgs. n. 152/2006.
TAR TOSCANA – 8 agosto 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Inquinamento atmosferico, Inquinamento del suolo, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Funzione della VAS – Rapporto con la VIA – Analisi propria della VAS – Effetti cumulativi di piano – Valutazione delle implicazioni secondarie e indirette – Misure compensative – corrispondenza temporale con l’effetto nocivo da controbilanciare – Necessità – Riduzione della velocità su tratti autostradali – Competenza regionale – Esclusione – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Regioni – Previsione di una disciplina più severa rispetto a qualle statale – Art. 271, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – INQUINAMENTO DEL SUOLO – Siti a inquinamento diffuso – Obbligo di bonifica – Non sussiste – AREE PROTETTE – VAS – Valutazione di incidenza – Incompatibilità dell’intervento con il sito protetto – Conseguenze – VAS – Piano finanziario che dimostri la redditività degli investimenti previsti – Non è richiesto – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – VAS – Impatti significativi su siti UNESCO.
TAR CALABRIA, Reggio Calabria, Sez. 1^ – 23 luglio 2016, n. 829
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Diritto processuale amministrativoAPPALTI – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 120, c. 6-bis c.p.a., introdotto dall’art. 204 del d.lgs. n. 50/2016 – Disposizione processuale immediatamente operante – Giudizio pendente – Gara indetta anteriormente all’entrata in vigore del d.lgs. n. 50/2016 – Applicabilità.
TAR PUGLIA, Bari – 20 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Requisiti di ammissione – Mancata dichiarazione dell’avvenuta risoluzione di un precedente rapporto contrattuale con diversa stazione appaltante – Esclusione – Legittimità – Art. 38, d.lgs. n. 163/2006 – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016.
TAR LOMBARDIA, Milano – 19 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Autorità competente e procedente in materia di VAS – Rigorosa separazione – Non è richiesta – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PGT – Correzione di errori materiali – Art. 13, c. 14 bis l.r. Lombardia n. 12/2005 – Applicabilità alle fasi di adozione e approvazione.
TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 18 luglio 2016, n. 1224
Autorità: T. A. R. | Categoria: Legittimazione processuale, VIA VAS AIALEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Comitati non riconosciuti – Requisiti necessari per la legittimazione ad impugnare provvedimenti amministrativi – Iniziative modificative del territorio incidenti sulle condizioni ambientali, igieniche o di salubrità – Impugnazione – Rapporto di vicinitas – VIA, VAS E AIA – Valutazione di Impatto Ambientale – Direttiva 2011/92/UE – Esclusione di determinati progetti (allegato II) dalla procedura – Condizioni – Disapplicazione della normativa interna contrastante – Fattispecie: impianti di produzione di energia con potenza inferiore a 1 MW)
TAR TOSCANA – 15 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Avvalimento – Indicazione dell’oggetto – Intensità del dovere di specificazione – Lex specialis – Art. 49 d.lgs. n. 163/2006 – Oggetto del contratto di avvalimento – Art. 1346 c.c. e art. 88 d.P.R. n. 207/2010 – Differenza – Indeterminatezza del contratto di avvalimento – Soccorso istruttorio – Inapplicabilità – Ragioni.
TAR SARDEGNA – 15 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Piano Regionale di Gestione dei Rifiuti – Art. 199, c. 10 d.lgs. n. 152/2006 – Aggiornamento – Termine di sei anni – Vincolatività delle disposizioni – Localizzazione di un impianto in contrasto con le previsioni pianificatorie – Termovalorizzatore – Fattispecie.
TAR PIEMONTE – 15 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Proprietario – Rilievo della negligenza – Evoluzione giurisprudenziale.
TAR LOMBARDIA, Milano – 14 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 38, c. 2 bis d.lgs. n. 163/2006 – Irregolarità essenziali – Sanzione pecuniaria – Contrasto con la direttiva 2014/24/UE – Inconfigurabilità – Nuova disciplina del soccorso istruttorio recata dall’art. 83, c. 9 del d.lgs. n. 50/2016 – Irregolarità essenziali – Sanzione – Mancata regolarizzazione – Non è dovuta – Piena conformità alla direttiva 2014/24/UE.
TAR VENETO – 13 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Acqua - Inquinamento idrico* ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Sito inquinato – Progetto di bonifica riguardante in parte il trattamento delle acque di falda – Giurisdizione del TSAP – Esclusione – Abbattimento delle sostanze inquinanti scaricate in corpo ricettore – Prescrizioni concretamente inattuabili – Illegittimità – Art. 242 d.lgs. n. 152/2006 – Sito inquinato – Acque di falda – Art. 243, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Diluizione – Acque prelevate per l’attività produttiva.
TAR VENETO – 13 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Fanghi di dragaggio – Verifica del rispetto dei limiti di cui alla colonna A o B della tabella uno, parte quarta, titolo quinto del d.lgs. n. 152/2006 – Fattispecie – Produttore di rifiuti – Art. 183 d.lgs. n. 152/2006 – Produttore iniziale e nuovo produttore – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Competenza dello Stato in materia ambientale – Regione – Adozione di prescrizioni integrative.
TAR LOMBARDIA, Milano – 8 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Aggiudicazione provvisoria – Onere di immediata impugnazione – Non sussiste – Controinteressati – Inconfigurabilità – Nuovo codice degli appalti (d.lgs. n. 50/2016), artt. 32, 33 e 204 – Inammissibilità dell’impugnazione della proposta di aggiudicazione – Equivalenza tra aggiudicazione provvisoria e proposta di aggiudicazione – Documenti tempestivamente inviati tramite piattaforma informatica – Impossibilità tecnica di lettura – Soccorso istruttorio – Doverosità – Artt. 38, c. 2 bis e 46, c. 1 ter d.lgs. n. 163/2006.
TAR SICILIA, Catania – 7 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Cottimo fiduciario – Art. 125 d.lgs. n. 163/2006 – Principi generali desumibili dal codice e dal regolamento – Mancata indicazione dei costi della sicurezza aziendali interni – Causa di esclusione – Inconfigurabilità.
TAR LOMBARDIA, Milano – 7 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Art. 68 d.lgs. n. 163/2006 – Appalto di fornitura – Introduzione di specifiche tecniche che indichino prodotti di una determinata fabbricazione o provenienza – Menzione dell’equivalenza – Offerta di prodotti equivalenti – Dimostrazione dell’equivalenza sin dal momento della presentazione dell’offerta.
TAR LIGURIA – 6 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici con potenza fino a 20 kw – Art. 21 ter, comma 1, della legge edilizia regionale della Liguria n. 16 del 2008 – Procedura abilitativa semplificata.
TAR LIGURIA – 6 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esistenza di un titolo edilizio – Possibilità di configurare una lottizzazione abusiva – Fondamento – Regione Liguria – Sospensione dell’attività abusivamente lottizzatoria – Artt. 30 e 39 d.P.R. n. 380/2001 – Disposizioni fondanti la legittimità della funzione sostitutiva della Regione o della Provincia delegata.
TAR CAMPANIA, Napoli – 5 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Strumento urbanistico generale – Osservazioni dei privati – Natura – Esame – Regolare composizione dell’organo consiliare – Piano di lottizzazione approvato al di fuori dello schema legalmente previsto – Pianificazione urbanistica – Salvaguardia della precedente tipizzazione dei suoli – Affidamento tutelabile – Esclusione.
TAR LAZIO, Roma – 5 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Aree protette* AREE PROTETTE – Perimetrazione di una riserva naturale – Criterio della rilevanza – L. n. 394/1991.
TAR LAZIO, Roma – 5 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Potere di cui all’art. 50 del d.lgs. n. 267/2000 e 192, c. 3, d.lgs. n. 152/2006 – Sovrapponibilità – Esclusione – Provvedimenti adottati sulla base di entrambe le previsioni – Prevalenza alla disciplina di cui all’art. 192.
TAR MARCHE – 2 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti, VIA VAS AIA* RIFIUTI – Impianti di smaltimento e recupero – Autorizzazione unica ex art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Quantificazione degli oneri di urbanizzazione e del costo di costruzione – Estraneità – VIA, VAS E AIA – Rapporti tra VIA e AIA – Valutazione della conformità urbanistica – AIA – Sede privilegiata – Fattispecie – Giudizio positivo di compatibilità ambientale condizionato all’ottemperanza di molteplici prescrizioni – Legittimità – Principi di economicità e di collaborazione.
TAR SICILIA, Palermo – 30 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Distinzione tra lottizzazione abusiva materiale, cartolare e mista – Buona fede degli acquirenti – Irrilevanza – Nuova definizione dell’assetto preesistente in zona non urbanizzata – Contrasto con la destinazione programmata nel territorio comunale – Ipotesi intermedie di zone parzialmente urbanizzate.
TAR EMILIA ROMAGNA, Parma – 30 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Inquinamento atmosferico, Rifiuti, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Giudizio di valutazione ambientale – Discrezionalità dell’amministrazione – Funzione di indirizzo politico-amministrativo – Bilanciamento dei contrapposti interessi – RIFIUTI – Criteri di priorità nella gestione dei rifiuti – Artt. 179-181 d.lgs. n. 152/2006 – Rifiuti in gomma utilizzati come combustibile – Positiva valutazione di impatto ambientale – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Regione Emilia Romagna – Accordo di Programma per la gestione della qualità dell’aria – Riferimento al singolo impianto produttivo in sede di A.I.A. – Impianto preesistente – Cementifici che coinceneriscono rifiuti – Limiti di emissione previsti per i combustibili alternativi – Direttiva 75/2010.
TAR LAZIO, Latina – 29 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Abbandono – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Società di capitali – Destinatari dell’ordine di rimozione – Soci incolpevoli – Illegittimità.
TAR BASILICATA – 28 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Procedimento amministrativo* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Denuncia di reato presentata dalla Pubblica Amministrazione – Art. 24, c. 6, lett. c) L. n. 241/1990 – Accesso agli atti – Sottrazione – Limiti – Fattispecie: atti posti in essere da un’ Azienda Sanitaria Locale riguardanti lo svolgimento di attività di vigilanza, controllo e accertamento di illeciti.
TAR PUGLIA, Bari – 27 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia, Inquinamento acustico* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti di piccola cogenerazione – P.A.S. – Indizione della conferenza di servizi – Aggravio ingiustificato del procedimento semplificato di cui al d.lgs. n. 28/2011 – Esclusione – INQUINAMENTO ACUSTICO – Limiti di inquinamento acustico – Applicabilità solo in momento successivo all’entrata in funzione dell’impianto – Inconfigurabilità – Art. 8, c. 6 L. n. 447/1995.
TAR VENETO – 27 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Rifiuti* RIFIUTI – Prescrizioni del piano di gestione dei rifiuti dirette a vietare o limitare ampliamenti di strutture di smaltimento – Assimilabilità alle prescrizioni conformative della proprietà – Legittimazione all’impugnativa – Proprietari delle aree assoggettate alle prescrizioni – Piano di gestione dei rifiuti – Adozione in regime di prorogatio – Illegittimità.
TAR MOLISE – 23 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Linee guida nazionali (DM 10/9/2010) – Determinazione di aree e siti non idonei all’installazione di specifiche tipologie di impianti – Preclusione in via generale per intere aree operata in sede di procedimento autorizzativo – Illegittimità – Aerogeneratori – Localizzazione, in parte, in area dichiarata di notevole interesse pubblico – Valutazione di compatibilità del competente organo del MIBAC – Estensione al progetto nel suo complesso – Condizioni – Art. 12 d.lgs. n. 387/2003 – Procedimento autorizzativo – Conferenza di servizi – Organo titolare della competenza primaria – Contemperamento dei differenti interessi espressi in conferenza di servizi – Attribuzione di potere vincolante al parere del MIBAC – Illegittimità.
TAR CAMPANIA, Napoli – 22 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso – Art. 23-ter d.P.R. n. 380/2001 – Mutamento della destinazione da produttiva e direzionale a commerciale anche non accompagnato da opere edilizie – Mutamento rilevante – Cambio di destinazione d’uso tra categorie d’uso funzionalmente autonome e non omogenee – Assoggettamento al regime del permesso di costruire – S.I.A.D. (strumento di intervento per l’apparato distributivo) – Compatibilità con i piani di programmazione urbanistici – Necessità – Certificato di destinazione urbanistica – Carattere meramente dichiarativo – Attestazione incompleta o non veritiera – Annullamento in autotutela di un titolo edilizio basato su un presupposto erroneo – Legittimità.
TAR LAZIO, Latina – 22 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti, Rifiuti* APPALTI – RIFIUTI – Art. 49, c. 1-bis d.lgs. n. 163/2006 – Iscrizione all’Albo Nazionale dei gestori ambientali – Avvalimento – Divieto.
TAR LAZIO, Latina – 22 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Diritto dell'energia* DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti alimentati da fonti rinnovabili – Autorizzazione unica – Cauzione – Fideiussione bancaria e polizza assicurativa – Equivalenza – Sospensione dell’autorizzazione sulla base del rifiuto del Comune di accettare la polizza assicurativa – Illegittimità – Apposizione di una condizione sospensiva meramente potestativa all’autorizzazione – Illegittimità
TAR LOMBARDIA, Brescia – 21 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: Appalti* APPALTI – Previsione di un sopralluogo obbligatorio con presenza di tutti i concorrenti – Violazione dell’art. 13, c. 2-bis del d.lgs. n. 163/2006 (differimento del diritto di accesso ai nominativi di chi ha fatto richiesta di invito alla gara) – Inconfigurabilità – Ragioni – Procedura di verifica dell’anomalia – Scomposizione del prezzo dell’offerta economica – Sufficienza.
TAR CALABRIA, Catanzaro – 20 giugno 2016
Autorità: T. A. R. | Categoria: VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Art. 5, lett. l e lbis d.lgs. n. 152/2006 – Definizione di modifica e di modifica sostanziale – Fattispecie.
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