Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Appalti
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 1^ – 14 maggio 2021, n. 1267
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Sedute della commissione di gara – Principio di concentrazione – Deroga in presenza di ragioni oggettive – Complessità delle operazione di valutazione delle offerte – Numero delle offerte – Dilatazione dei tempi – Prova dell’alterazione dei risultati.
TAR LAZIO, Roma – 13 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Atti propedeutici alla stipula del contratto, successivi all’aggiudicazione – Riparto di giurisdizione – Fattispecie: annullamento in autotutela dell’atto di approvazione di una transazione risolutiva di un contratto di appalto.
TAR LAZIO, Roma – 12 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 50 d.lgs. n. 50/2016 – Clausola sociale – Interpretazione compatibile con i principi nazionali e comunitari in materia di libertà di iniziativa imprenditoriale e di concorrenza.
TAR CAMPANIA, Napoli – 11 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Impugnazione dell’aggiudicazione – Decorrenza del termine – Comunicazione ex art. 96, c. 5 lett. a) d.lgs. n. 50/2016 – Successive verifiche del possesso dei requisiti in capo all’aggiudicatario – Non rileva al fine della decorrenza del termine – Ragioni.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 11 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Aggiudicazione delle pubbliche gare – Violazione delle norme sugli appalti pubblici – Corte Giust Ce sent. 30 settembre 2010, C-314/09, Stadt Graz – Responsabilità oggettiva della P.A. – Diversa materia della violazione del dovere di correttezza e lealtà nelle trattative – Regola generale della colpa – Fattispecie: Invito a procedura negoziata di una ditta non iscritta nell’elenco degli operatori economici.
TAR UMBRIA – 10 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Giudizio di congruità dell’offerta – RUP – Ricorso ad un consulente esterno in luogo della commissione o degli uffici interni della stazione appaltante – Possibilità – Linee guida ANAC n. 3/2016.
TAR PUGLIA, Bari – 7 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Misure di self cleaning – Automatica eliminazione della rilevanza escludente degli illeciti – Inconfigurabilità – Valutazione della stazione appaltante – Necessità – Momento ne ultra quem per l’adozione – Termine di presentazione delle offerte – Par condicio – Grave illecito professionale – Principio del “contagio” – Finalità della condotta illecita – Vantaggio per la società o interesse proprio della persona fisica – Irrilevanza – Esercizio dell’attività professionale – Carenza di integrità e di affidabilità morale.
TAR PUGLIA, Bari – 7 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Affidamento del servizio di recupero dei crediti e di rintraccio anagrafico e indagine patrimoniale – Servizi esclusi – Rientra – Art. 17 d.lgs. n. 50/2016 – Collegamento funzionale – Scelta della stazione appaltante di non procedere in due distinti lotti – Legittimità.
CORTE DEI CONTI, SEZ. GIURISD. REGIONE LOMBARDIA – sentenza 7 maggio 2021 n. 160
Autorità: Corte dei Conti | Tags: Appalti, Danno erariale, Pubblica amministrazioneGIUDIZIO CONTABILE E AMMINISTRATIVO – RESPONSABILITA’ AMMINISTRATIVO-CONTABILE – DANNO ERARIALE – APPALTI – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Percezione di tangenti da parte di amministratori e funzionari pubblici infedeli – Tipologie di danno erariale – Onere della prova gravante sulla Procura attrice – Appalti aggiudicati previa erogazione di tangenti – Danno da disservizio – Categoria descrittiva – Mancata configurazione per mero espletamento di controlli interni – Spesa fisiologica non configura danno – Danno per ritardi o omissioni di altre primarie attività della P.A. per espletare controlli – Onere della prova gravante sulla Procura attrice – Danno da tangente – Transazione tra impresa e P.A. per il risarcimento dei maggiori costi sopportati dall’amministrazione – Danno residuo non coperto dalla transazione – Onere della prova a carico della Procura attrice – Danno da violazione del sinallagma lavoro/retribuzione – Danno quantificato in via equitativa – Criteri di verosimiglianza – Danno all’immagine – Determinazione equitativa ex art. 1226 c.c. – Parametro presuntivo del c.d. “doppio della tangente o del vantaggio conseguito” ai sensi della l. n. 190 del 2012 – Inapplicabilità a fatti anteriori alla legge Anticorruzione – Valutazione in concreto (Massime a cura di Giuseppina Lofaro)
TAR ABRUZZO, L’Aquila – 7 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Lavori pubblici – Approvazione dello studio di fattibilità e inserimento nel piano triennale – Natura preparatoria ed efficacia interna – Autonoma impugnabilità della deliberazione o del suo ritiro – Inconfigurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 6 maggio 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, Procedimento amministrativoAPPALTI – Procedura di gara aperta per l’affidamento della progettazione esecutiva e la realizzazione dei lavori di ricostruzione delle infrastrutture in ambito urbano centro storico dell’Aquila – Oneri dichiarativi – Mancata dichiarazione di grave errore professionale – Errore del progetto esecutivo commesso nei confronti di altro soggetto – Automatica esclusione del RTI – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Garanzia dell’affidabilità del contraente – Obbligo di comunicare alla stazione appaltante eventuali carenze o patologie anche afferenti a pregressi rapporti contrattuali – Principio di “onnicomprensività della dichiarazione – Art. 38, lett. t), d.lgs. n. 163/2006 – d. Lgs. n. 50/2016 (Codice dei contratti pubblici) – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Impugnazione delle sentenze del Consiglio di Stato innanzi alla Corte di Cassazione – Presupposti e limiti – Motivi inerenti alla giurisdizione – Giurisprudenza – Art. 111, c.8, Cost..
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 5 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Interdittiva ANAC – Effetto preclusivo ed espulsivo – Perdita della continuità dei requisiti di partecipazione – Autonoma causa di esclusione – Self-cleaning – Finalità – Giurisprudenza comunitaria – Elisione pro futuro della degli effetti distorsivi di pregressi comportamenti irregolari – Introduzione di best practises e di modelli organizzativi performanti – Misure di self-cleaning – Operatività – Gare successive all’adozione delle misure – Termine di presentazione delle offerte.
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 4 maggio 2021
Autorità: C. G. A. | Tags: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Oggetto del contratto non determinato ma determinabile – Insufficienza – Art. 89 d.lgs. n. 50/2016 – Requisiti soggettivi ed oggettivi – Avvalimento – Requisiti di cui all’art. 83, c. 1 d.lgs. n. 50/2016 – Avvalimento di garanzia e tecnico-operativo – Differenza in punto di determinatezza dell’oggetto del contratto.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 4 maggio 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, RifiutiRIFIUTI – Detriti provenienti da demolizioni edili contenenti anche tracce di amianto – Responsabilità del committente e dell’esecutore – Campionamento e successiva analisi – Disciplina sui rifiuti pericolosi – Applicabilità – APPALTI – Ditta appaltatrice – Estraneità nella condotta criminosa – Obbligo di vigilanza e controllo – Sussiste – Fattispecie – Art. 6 d. Lgs. 172/2008 e d.lgs n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di legittimità – Ricorso per illogicità della motivazione – Limiti – Mera correttezza dei discorso giustificativo della decisione – Congruità e coerenza dell’apparato argomentativo.
CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA – 3 maggio 2021, n. 392
Autorità: C. G. A. | Tags: AppaltiAPPALTI – Obbligo di indicazione nell’offerta economica dei costi della manodopera e gli oneri aziendali in materia di salute e sicurezza – Deroga – Servizi intellettuali – Interpretazione – Prestazioni e attività di natura intellettuale “prevalenti” – Profilo sostanziale della tutela dei lavoratori – Raggruppamenti temporanei – Art. 4 D.M. n. 263/2016 – Presenza di un giovane professionista – Interpretazione ed applicazione in termini rigorosi – Attività strumentali o di supporto – Inadeguatezza.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Vicende successive alla fase di ammissione – Art. 95, c. 15 d.lgs. n. 50/2016 – Cristallizzazione della graduatoria – Duplice finalità.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Clausole della lex specialis incerte o equivoche – Richiesta di chiarimenti – Risposta della stazione appaltante – Non comporta pregiudizio per gli aspiranti offerenti.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 30 aprile 2021, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Appalti, Diritto processuale civile, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Variante di derivazione di acque pubbliche – Ai fini autorizzatori è parificata alla nuova concessione di derivazione – Temporaneità delle concessioni di derivazione – Tutela ambientale o conservazione del bene – VIA VAS AIA – Obbligatoria apertura di un sub procedimento per la valutazione dell’impatto ambientale – Valutazione dell’impatto ambientale dei progetti pubblici e privati – Definizione di “progetto” – Valutazione del contesto ambientale e delle conoscenze scientifiche – Istanza di «proroga» – Direttiva 2011/92/UE – Tutela dell’ambiente – Disciplina uniforme sull’intero territorio nazionale – Principio di precauzione – Fattispecie – APPALTI – Valutazione dell’impatto ambientale progetti pubblici e privati – Obblighi del committente – Informazioni soluzione prescelta – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullabilità di un provvedimento amministrativo – Violazione dell’obbligo di comunicazione dell’avvio del procedimento – Limiti – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Decisione del Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche – Ricorso in cassazione per vizi di motivazioni – Limiti – Procedimento dinanzi al TSAP – Difetto di interesse delle parti alla decisione – Dichiarazione d’ufficio dell’improcedibilità del ricorso – Cessazione della materia del contendere.
T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. 2^ – 30 aprile 2021 n. 786
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Piattaforma telematica – Inesatto o erroneo utilizzo (caricamento di file illeggibile e corrotto) – Partecipante – Principio di autoresponsabilità – Forniture – Cd. offerta economica muta – Nozione – natura essenziale o riepilogativa – Differenza – Offerta economica ed offerta tecnica – Procedure telematiche – Disamina del merito tecnico – Precede l’apprezzamento del valore economico – Soccorso istruttorio – Esclusione della sanabilità di omissioni, incompletezze o altre irregolarità (Segnalazione e massime a cura del dott. Lorenzo Ieva)
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 30 aprile 2021, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - edilizia, Risarcimento del dannoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Eliminazione dei difetti di costruzione dell’immobile – Rovina e difetti di cose immobili – APPALTI – Appalti di lavori privati – Responsabilità del costruttore ex art. 1669 c.c. – Obbligo di ripristino e obbligazione risarcitoria per equivalente – Vizi dell’opera appaltata – Qualificazione della responsabilità della ditta appaltatrice – Inizio del decorso del termine annuale per la denuncia dei gravi difetti – Apprezzabile grado di conoscenza – Anomalie dell’opera – Denuncia del committente – Effettiva conoscenza delle difformità e dei vizi – Determinazione del “dies a quo” – Percezione del nesso causale tra segno esteriore del vizio ed opera dell’appaltatore – Effetti dell’omissione o tardività della denuncia – RISARCIMENTO DEL DANNO – Attribuzione al danneggiato del risarcimento per equivalente invece della reintegrazione in forma specifica – Principio di corrispondenza – Fattispecie: edificazione su terreni fortemente instabili e su falde acquifere e poi vendita degli edifici – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Denuncia di un errore di fatto – Inesatta percezione da parte del giudice di circostanze presupposte – Ricorso per cassazione ex art. 360 c.p.c. – Limiti – Revocazione a norma dell’art. 395 c.p.c..
TAR UMBRIA – 30 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Avvalimento – Onere di specificazione delle risorse – Ratio – Formule contrattuali generiche – Messa a disposizione effettiva e sostanziale.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 80, c. 5, lett. c) d.lgs. n. 50/2016 – Art. 57, c. 4 direttiva 2014/24 – Grave illecito professionale – Nozione e ratio – Obblighi informativi – Valutazione discrezionale della stazione appaltante – Condotte contrarie ad obblighi di carattere civile, penale ed amministrativo, idonee a rendere dubbia l’integrità o l’affidabilità del concorrente – Fatti oggetto di procedimento penale o rilevanza penale dei fatti contestati – Esclusione del concorrente – Processo decisionale rimesso alla stazione appaltante – Istruttoria e motivazione – Impresa partecipante alla gara – Diligenza qualificata – Modello astratto di condotta – Diligenza professionale media – Valutazione in concreto – Art. 1176 c.c.
TAR LOMBARDIA, Milano – 27 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Art. 32, c. 8 d.lgs. n. 50/2016 – Revoca dell’aggiudicazione – Esercizio dei poteri di autotutela – Art. 21 quinquies l. n. 241/1990
TAR PIEMONTE – 27 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Giudizio di equivalenza – Art. 86 d.lgs. n. 50/2016 – Soddisfazione delle esigenze per le quali è stata indetta la gara – Garanzia del raggiungimento dello stesso risultato perseguito con la specifica tecnica carente.
TAR SICILIA, Catania – 22 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Ricorso avverso l’esclusione dalla gara indetta con il criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Interesse alla riammissione alla procedura – Prova di resistenza – Non è richiesta.
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