Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Appalti
TAR CAMPANIA, Salerno – 12 marzo 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Bando pubblicato successivamente alla data del 1° luglio 2023 – Applicabilità della disciplina del nuovo codice dei contratti pubblici – Procedura di gara finanziata da fondi PNRR – Art. 225 d.lgs. n. 36/2023 – Perdurante vigenza delle sole norme speciali in materia di appalti PNRR – Norme del d.lgs. n. 50/2016 non rientranti nell’apparato normativo speciale – Abrogazione – Cause di esclusione – Art. 98 d.lgs. n. 36/2023 – Illeciti professionali – Natura non automatica delle cause di esclusione relative ad illeciti professionali – Natura non immediatamente escludente delle relative omissioni o falsità dichiarative – Consorzi stabili – Natura – Accertamento – Ricostruzione sostanzialistica – Principi elaborati dalla giurisprudenza nella vigenza del d.lgs.n. 50/2016 – Onere di sperata indicazione delle prestazioni effettuate dai singoli partecipanti – Insussistenza – Requisiti di partecipazione – Cumulo alla rinfusa – Artt. 67 e 225 d.lgs. n. 36/2023 – Verifica della progettazione esecutiva – Art. 42 d.lgs. n. 36/2023 – Fase propriamente esecutiva del contratto di appalto – Controversie – Giurisdizione – Stipula del contratto – Punto di confine ai fini del riparto della giurisdizione – Deroghe – Rilevanza della situazione giuridica fatta valere.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 8 marzo 2024, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto del lavoroAPPALTI – Appaltatore – Datore di lavoro formale – Appaltante – Utilizzatore – Uso fraudolento dell’appalto – Interposizione fittizia di manodopera – Azione di accertamento dell’illegittimità di un appalto – Rapporto di lavoro con l’appaltatore/datore di lavoro formale – Atto scritto e “fatto tipizzato” o provvedimento datoriale o un atto equipollente – DIRITTO DEL LAVORO – Licenziamento – Regime di decadenza – Art. 6 l. n. 604/1966 – Art. 32 l. n. 183/2010 – Azione di impugnazione del provvedimento espulsivo – Azione tesa a ripristinare il rapporto di lavoro nei confronti dell’appaltatore – Azione di costituzione di un rapporto di lavoro nei confronti dell’appaltante/utilizzatore – Termine di decadenza – Atto scritto per la decorrenza dei termini – Atto di licenziamento intimato dall’appaltatore – Avvio dei termini di decadenza nei soli confronti del soggetto che ha adottato l’atto – Appaltante che nega con atto scritto la titolarità del rapporto. (Segnalazione e massima a cura di Alessia Riommi)
TAR CALABRIA, Catanzaro – 6 marzo 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Servizio ristorazione – Presidi ospedalieri – Costo manodopera – Offerta tecnica – Sottostima costi manodopera – Conformità rispetto a esiti verificazione – Non manifesta e macroscopica erroneità o irragionevolezza delle valutazioni – Attendibilità dell’offerta tecnica (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR CAMPANIA, Salerno – 23 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Conflitto di interessi – Art. 16 d.lgs. n. 36/2023 – Principio della fiducia – Dimostrazione – Requisiti di effettività e concretezza.
TRIBUNALE UE, Sez.1^ Sez. ampliata, 21 febbraio 2024, Sentenza
Autorità: Tribunale UE | Tags: Appalti, Diritto processuale europeo, Diritto sanitario, Risarcimento del dannoAPPALTI – Appalti pubblici – Aggiudicazione diretta di appalti pubblici – Procedura negoziata non preceduta dalla pubblicazione di un bando di gara – Estrema urgenza – Ricorso di annullamento – COVID-19 – DIRITTO SANITARIO – Fornitura di robot di disinfezione agli ospedali europei – Ricorrenti che non hanno partecipato alla procedura di aggiudicazione dell’appalto – Assenza di incidenza individuale – Natura contrattuale della controversia – C.d. contratti-quadro – Responsabilità – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Elementi per esperire un’azione di annullamento – Ricorso di annullamento proposto da una persona fisica o giuridica – Partecipazione a una procedura di aggiudicazione di un appalto – Interesse all’aggiudicazione – Necessità – Annullamento dell’atto – Onere probatorio – Fattispecie – RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità extracontrattuale dell’Unione – Comportamento illecito dei suoi organi – Necessità – Esistenza di un nesso di causalità – Perdita di opportunità di ottenere l’aggiudicazione di un appalto – Art. 340, 2°c., TFUE.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 21 febbraio 2024, Ordinanza n. 4687
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, Risarcimento del danno, Sicurezza sul lavoroSICUREZZA SUL LAVORO – Responsabilità del committente – Infortunio sul lavoro mortale – Culpa in eligendo – APPALTI – Appalto – Impresa appaltatrice priva della capacità e dei mezzi tecnici – Pericolo per i terzi – Responsabilità civile – Condotta illecita – Nesso di causa con l’evento dannoso – Responsabilità concorrente – Scelta dell’impresa appaltatrice – Lavori non autorizzati – Costruzione totalmente abusiva – Condotte vietate e abusive – RISARCIMENTO DEL DANNO – Responsabilità civile – Nesso causale tra la condotta illecita ed il danno – Artt. 40 e 41 c.p. – Diverso regime probatorio tra il processo penale e quello civile – Regola della prova “oltre il ragionevole dubbio” – Regola della preponderanza dell’evidenza o “del più probabile che non” – Probabilità logica – Autonomia del giudizio penale da quello civile – Non integrale sovrapposizione dei criteri di imputazione – Prescrizione civile – Fatto dannoso costituente reato – Art. 2947 c.c. – Termine di prescrizione del diritto al risarcimento del danno – Termine prescrizionale stabilito dalla legge penale – Soggetti della pretesa risarcitoria – Persona penalmente imputabile – Soggetti tenuti al risarcimento a titolo di responsabilità indiretta o secondaria – Prescrizione prevista per il reato – Sussistenza di una fattispecie che integri gli estremi di un fatto-reato – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso per Cassazione – Motivazione della pronuncia impugnata – Pluralità di ragioni – Ragioni idonee a supportare il relativo dictum – Resistenza di una delle ragioni all’impugnazione – Cassazione della pronuncia. (Segnalazione e massime a cura di Alessia Riommi)
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 20 febbraio 2024, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoAPPALTI – Appalto di servizi – Natura pubblicistica in house della società – Illecita interposizione di manodopera – Inesistenza del contratto di appalto o subappalto – Illiceità del contratto di appalto o subappalto – PUBBLICO IMPIEGO – Costituzione in via giudiziaria del rapporto di lavoro alle dipendenze dell’utilizzatore – Art. 18 d.l. n. 112/2008 – Art. 19, c.4, d.lgs. n. 175/2016 – Reclutamento – Procedure concorsuali e selettive – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Attività ricostruttiva della natura giuridica di un ente – Principio iura novit curia – Deduzione della persona giuridica – Qualità soggettiva – Inapplicabilità al rapporto controverso della normativa invocata dalla controparte – Mera difesa – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Principio processuale della “ragione più liquida” – Questione ritenuta di più agevole soluzione – Esigenze di economia processuale – Celerità del giudizio – Ordine delle questioni da trattare – Vizio di motivazione – Obiettiva carenza nell’indicazione del criterio logico che ha condotto alla formazione del convincimento – Percorso argomentativo – Rivisitazione del merito della vicenda – Nuova valutazione delle prove – Apprezzamenti di fatto riservati al giudice di merito – Prove ritenute più attendibili.
TAR LAZIO, Roma – 19 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Contributo ANAC – Omesso pagamento – Art. 10 d.lgs. n. 36/2023 – Principio di tassatività delle cause di esclusione – Regolarizzazione attraverso il soccorso istruttorio – Relazione AIR dell’ANAC al bando tipo n. 1-2023.
CONSIGLIO DI STATO – 14 febbraio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Offerte – Punteggio – Valutazione tecnico- discrezionale della commissione (Massima a cura di Giovanni Zaccaria)
CONSIGLIO DI STATO – 14 febbraio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Revoca – Nuova valutazione dell’interesse pubblico (Massima a cura di Giovanni Zaccaria)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 6^ – 9 febbraio 2024, n. 1324
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Autorità di Regolazione dei Trasporti – Regolazione del sistema tariffario dei pedaggi autostradali – Potere di revisione del sistema tariffario – Art. 43, comma 1, e commi 2 e 2-bis del d.l. n. 201 del 2011 – Natura del potere conferito all’A.R.T – Art. 37, co. 2, del d.l. n. 201 del 2011. (Massima a cura di Lucrezia Coradetti)
TAR VENETO Sez. 1^ – 9 febbraio 2024, n. 230
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura aperta – Affidamento servizio di raccolta, trasporto, recupero di fanghi disidratati non pericolosi – Suddivisione in lotti – Costi per la manodopera e sicurezza – Impugnazione provvedimento di esclusione – Modifica-correzione del costo della manodopera e del monte ore – Riduzione del monte ore in sede di giustificativi – Rilevanza ai fini dell’esclusione – Principi del risultato, della fiducia e dell’accesso al mercato – D.lgs. n. 36 del 2023 (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR CALABRIA, Reggio Calabria – 8 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Costi della manodopera – Art. 41, c. 4 d.lgs. n. 36/2023 – Importo posto a base di gara e importo assoggetto a ribasso – Concetti non sovrapponibili – Costi della manodopera – Possibilità, per ciascun concorrente, di esporre un costo della manodopera inferiore a quello previsto dalla stazione appaltante – Condizioni.
TAR SICILIA, Catania – 7 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Offerte anomale – Disciplina ex art. 54, cc. 1 e 2 d.lgs. n. 36/2023 – Esclusione automatica delle offerte – Verifica facoltativa – Indicazione, negli atti indittivi, del metodo matematico di determinazione della soglia di anomalia.
TAR CAMPANIA, Napoli – 1 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Gara telematica – Documentazione di gara – Caricamento sulla piattaforma entro il termine – Rallentamento del sistema – Impossibilità a finalizzare tempestivamente l’invio – Non imputabilità al concorrente – Illegittimità dell’esclusione – Errore del trasmittente o del sistema – Mancanza di certezza – Pregiudizio ricadente sull’ente banditore.
TAR LIGURIA – 30 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Quesiti aventi carattere significativo – Risposta – Termine dilatorio minimo previsto dall’art. 88, c. 3 d.lgs. n. 36/2023 – Lex specialis – Violazione del termine – Illegittimità.
TAR LAZIO, Latina – 22 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Grave illecito professionale – Disciplina recata dal nuovo codice dei contratti pubblici – Art. 98, c. 6 – Mezzi di prova – Risultanze delle indagini penali – Espressione del grave illecito – Margine di apprezzamento rimesso alla stazione appaltante – Natura indeterminata del concetto di “grave illecito professionale”.
TAR LAZIO, Latina – 22 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Esito del giudicato amministrativo – Subentro nel contratto – Termine utilizzato in senso atecnico – Interpretazione – Art. 122 c.p.a. – Esigenze di rispetto della par condicio – Sostituzione alle condizioni della gara originaria.
TAR CAMPANIA, Napoli – 15 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Gara – Manutenzione impianti – Multiservizio tecnologico – Global service – Aziende e Istituti sanitari – Criteri ambientali minimi – Atti di gara – Lex specialis – Previsione – Riferimento alla normativa – Art. 57, comma 2 d.lgs. 36/2023 – Principio del risultato (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 9 gennaio 2024, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto del lavoroDIRITTO DEL LAVORO – Nullità della interposizione di manodopera – Rapporto di lavoro a tempo indeterminato – Impossibilità di ripristinare il rapporto – Rifiuto illegittimo del datore di lavoro – Obbligo di corrispondere le retribuzioni al lavoratore – Natura retributiva delle somme – Inapplicabilità del principio della “compensatio lucri cum damno” – Detraibilità di quanto altrimenti percepito – Illegittimità della cessione di ramo d’azienda – Obbligazione retributiva gravante sul cedente – Pagamenti a titolo retributivo o di contribuzione previdenziale – Disposizioni contenute negli artt. 27, 29 D.Lgs. n. 276/2003 – Inoperatività dell’art. 1180 c.c. – Artt. 3, 36 e 41 Cost. – APPALTI – Appalto illecito – Incidenza liberatoria del pagamento effettuato da un terzo – Somministrazione irregolare. (Segnalazione e massime a cura di Alessia Riommi)
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE, 9 gennaio 2024, Ordinanza n. 721
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto del lavoroAPPALTI – Cambio di gestione dell’appalto – Passaggio dei lavoratori all’impresa aggiudicatrice – Costituzione rapporto privato – DIRITTO DEL LAVORO – Azione per l’accertamento e la dichiarazione del diritto di assunzione – Termine di decadenza – Art. 32, lett. c) e d), legge n. 183 del 2010 – Trasferimento d’azienda – Atti del datore di lavoro dei quali si invochi l’illegittimità o l’invalidità – Natura fraudolenta del contratto – Decadenza – Limitazione temporale per l’esercizio dell’azione giudiziaria – Norma avente carattere di eccezionalità – Interpretazione rigorosa – Sistema di procedure idoneo a consentire l’assunzione dei lavoratori alle dipendenze dell’impresa subentrante in un appalto – Accordo collettivo – Tutela nei confronti del datore di lavoro cessionario – Tutela aggiuntiva – Diritti derivanti dalle disposizioni contrattuali – Garanzie di assunzione – Domanda autonoma – Fattispecie: trasferimento di servizi tra operatori dell’attività di assistenza a terra in materia aeroportuale. (Segnalazione e massime a cura di Alessia Riommi)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 5^ – 9 gennaio 2024, n.295
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Errore in sede di presentazione di parte dell’offerta sulla piattaforma telematica – Presentazione offerta tecnico-qualitativa a valutazione discrezionale – Prevalenza del bando rispetto alle indicazioni della piattaforma telematica – Anomalia del sistema – Mancanza dei flag di obbligatorietà – Principio di autoresponsabilità dei concorrenti – Soccorso istruttorio (Massima a cura di Lucrezia Corradetti)
TAR PUGLIA, Bari, Sez. 2^- 8 gennaio 2024, n. 21
Autorità: T. A. R. | Tags: AppaltiAPPALTI – Affidamento con fondi PNRR – Disciplina di specie – Preminente interesse nazionale alla sollecita realizzazione dell’opera pubblica – Rilevanza delle delibere dell’Anac (quale autorità indipendente di settore) – Rilevanza esclusiva, ai fini della preclusione all’affidamento dell’appalto, di fatti aventi rilevanza penale emersi in fasi processuali, oggetto cioè di vaglio da parte di un giudice, e non già di fatti sottoposti a fasi procedimentali ad impulso del P.M. (Si ringrazia per la segnalaazione il dott. Lorenzo Ieva)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 8 gennaio 2024, n.254
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura ad evidenza pubblica – Silenzio amministrativo – Commissario ad acta – Determinazione negativa Commissario ad acta – Reclamo avverso gli atti del Commissario ad acta (massima a cura di Lucrezia Corradetti)
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 3^ – 8 gennaio 2024, n.254
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: AppaltiAPPALTI – Procedura ad evidenza pubblica – Silenzio amministrativo – Commissario ad acta – Determinazione negativa Commissario ad acta – Reclamo avverso gli atti del Commissario ad acta (Massima a cura di Lucrezia Corradetti)
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