TAR CAMPANIA, Napoli, 10 luglio 2012

TAR CAMPANIA Salerno 9 luglio 2012

* APPALTI – Procedura selettiva di carattere negoziato – Partecipazione di fatto di soggetti non invitati – Trasformazione in procedura aperta – Automaticità – Inconfigurabilità

TAR CAMPANIA, Salerno 9 luglio 2012

* APPALTI – Requisiti di partecipazione – Art. 38 Codice dei contratti pubblici  – Socio di maggioranza – Nozione.

TAR CAMPANIA Salerno 9 luglio 2012

* APPALTI – Aggiudicazione definitiva – Esercizio del potere di autotutela – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità– Annullamento di una gara pubblica – Affidamento ingenerato in capo all’aggiudicatario – Precisa individuazione delle ragioni di interesse pubblico – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 21 nonies L. n. 241/1990 – Annullamento d’ufficio del provvedimento illegittimo – Termine ragionevole – Motivazione.

TAR SICILIA, Catania 28 giugno 2012

* APPALTI – Aggiornamento dei prezzi – Riferimento agli indici FOI – Legittimità.

CONSIGLIO DI STATO 26 giugno 2012

* APPALTI – Certificazione del sistema di qualità aziendale – Nozione e finalità – ISO 9001:2000 – Specifica attività esercitata dall’azienda – Requisiti intrinseci dei prodotti – Estraneità – Aggiudicazione dell’offerta economicamente più vantaggiosa – Requisiti di qualificazione dei concorrenti e requisiti dell’offerta – Differenza – Principio di immodificabilità dell’offerta – Impresa partecipante – Modifica dell’offerta nel corso della gara – Preclusione – Stazione appaltante – Correzione o scorporo dell’offerta – Possibilità – Esclusione.

TAR VALLE D’AOSTA 20 giugno 2012

* APPALTI – Partecipazione alla gara – Requisiti di ordine generale – Reati astrattamente incidenti sulla moralità professionale – Gravità – Valutazione concreta da parte della P.A. – Soggetti per i quali viene resa la dichiarazione ex art. 38 d.lgs. n. 163/2006 – Mancata indicazione in dettaglio – Possibile individuazione dagli atti di gara – Potere di rappresentanza attribuiti al solo presidente del cda – Vicepresidente – Obbligo di dichiarazione – Fondamento – Dichiarazione ex art. 38, c. 1 d.lgs. n. 163/2006 – Mera mancanza – Esclusione – Illegittiità – Sostanziale mancanza dei requisiti.

TAR LOMBARDIA Brescia 19 giugno 2012

* APPALTI – Requisiti di capacità tecnico-organizzativa – Nozione di servizio analogo – Avvalimento – Nozione e finalità – Associazioni temporanee di imprese – Ricorso all’avvalimento – Possibilità – Quota minima di requisiti che ciascun componente di un’ati deve possedere – Dimostrazione mediante il ricorso all’avvalimento – Possibilità – Art. 49 d.lgs. n. 163/2006 – Impresa ausiliaria e impresa che si avvale dei requisiti – Partecipazione alla medesima gara – Divieto – Interpretazione – Art. 38 d.lgs.n. 163/2006 – Possesso dei requisiti – Mancata o non perspicua dichiarazione – Esclusione – Illegittimità – Art. 46, c. 1 bis d.lgs. .n 163/2006 – Principio di tassatività delle cause di esclusione – Diverse prescrizioni negli atti di gara – Nullità testuale.

CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria 13 giugno 2012

* APPALTI – Forniture o servizi – Art. 37, c. 2 d.lgs. n. 163/2006 – A.T.I. – Specificazione delle parti del servizio che saranno eseguite dai singoli operatori – Disposizione applicabile sia alle a.t.i. orizzontali che verticali – Vaglio dell’ottemperanza – Approccio ermeneutico di natura sostanzialista – Indicazione in termini descrittivi o in termini percentuali.

CONSIGLIO DI STATO 7 giugno 2012

* APPALTI – Bando di gara e capitolato speciale – Diversa funzione – Requisiti generali di capacità tecnica – Indicazione nel capitolato speciale – Elementi di valutazione per l’aggiudicazione.

CONSIGLIO DI STATO 7 giugno 2012

* APPALTI – Offerta economicamente più vantaggiosa – Proposta di varianti migliorative al progetto proposto dalla stazione appaltante – Limiti.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 7 giugno 2012

* APPALTI – Art. 46 d.lgs. n. 163/2006 – Principio del dovere di soccorso – Massima partecipazione alle gare di appalto – Regolarizzazione degli atti – Principio di proporzionalità – Esclusione dalla gara per motivi formali – Eccezionalità – Trasporto di sostanze pericolose – Possesso dell’ ADR  per autisti e mezzi – DM 3 gennaio 2011 – Requisito per l’erogazione del servizio – Fase esecutiva del contratto – Requisito di partecipazione – Inconfigurabilità – Principio di tassatività delle clausole di esclusione.

TAR CAMPANIA, Napoli, 6 giugno 2012

* APPALTI – Procedura di evidenza pubblica – Aggiudicazione definitiva – Revoca – In assenza di comunicazione di avvio del procedimento amministrativo – Lesione della garanzia partecipativa dell’aggiudicatario – Scelta discrezionale della P.A. – Mancata dimostrazione da parte della P.A. dell’inutilità dell’apporto procedimentale dell’interessato – Illegittimità.

CONSIGLIO DI STATO 1 giugno 2012

* APPALTI – Indagini geognostiche e indagini geotecniche – Differenza – Autorizzazione prescritta dall’art. 59 del d.P.R. n. 380/2001 – Necessità per le sole prove geotecniche – Indagini geotecniche – Art. 59 d.P.R. n. 380/2001 – Ambito applicativo – Prove in situ – Rientrano.

CONSIGLIO DI STATO 29 maggio 2012

* APPALTI – Costo del lavoro – Mancato rispetto dei limiti tabellari – Automatica esclusione dell’impresa – Illegittimità – Indice di anomalia dell’offerta.

TAR BASILICATA 24 maggio 2012

* APPALTI – Negligenza o malafede nell’esercizio delle prestazioni affidate – Art. 38, c. 1 , lett. f) d.lgs. n. 163/2006 – Esclusione del concorrente – Motivata valutazione dell’amministrazione – Esercizio di potere discrezionale – Canone di buona fede in senso oggettivo – Rilevanza – Esclusione per inaffidabilità dell’impresa – Automaticità – Limiti.

CONSIGLIO DI STATO 22 maggio 2012

* APPALTI – Composizione della commissione di gara – Ricorso a professionisti esterni – Sequenza procedimentale ex art. 84, c. 8 d.lgs. n. 163/2006 – Inderogabilità.

TAR CAMPANIA Napoli 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – APPALTI – Project financing – D.lgs. n. 267 del 2000 – Scelta delle Opere da offrire ai candidati promotori finanziari – Programma triennale dei lavori – Competenza del Consiglio comunale – Procedura operativa – Attività di gestione – Competenza dei dirigenti – Project financing – Natura – Caratteri – Impossibilità di mutare l’impostazione strutturale della proposta del privato dopo l’approvazione – Conseguenze – Revoca legittima della procedura di realizzazione e concessione dell’opera pubblica – Soggetto promotore – E’ portatore di un interesse di mero fatto.

TAR TOSCANA 21 maggio 2012

* APPALTI – Procedure aperte – Art. 70 d.lgs. n. 163/2006 – Termine per la presentazione delle offerte – Termine minimo di cinquantadue giorni – Deroga – Presupposti – Art. 36 d.P.R. n. 65/1982 – Corrispondenze inviate agli enti pubblici – Distribuzione in ufficio – Applicabilità alle sole ipotesi in cui la legge di gara contempli la sola presentazione tramite spedizione postale.

TAR TOSCANA 21 maggio 2012

* APPALTI – Provvedimenti dell’Autorità per la Vigilanza sui contratti pubblici di lavori, servizi e forniture – Impugnazione – Competenza territoriale – Individuazione – Artt. 135, c. 1, lett. c), 133, c. 1, lett. l) e 120, c. 1 c.p.a. – Aggiudicazione provvisoria – Atto endoprocedimentale – Ritiro degli atti di gara – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Esclusione – Fatti costituenti reato – Dichiarazioni sostitutive non veritiere – Valutazione della gravità – Sede penale e amministrativa – Diversità.

TAR SICILIA Catania 17 maggio 2012

* RIFIUTI – APPALTI – Rifiuti solidi urbani – Gestione integrata – Abrogazione dell’art. 23 bis del D.L. n. 112/08 (a seguito di referendum) – Proroga delle gestioni in corso – Art. 4, c. 32 ter del D.L.  n. 138/2011, introdotto dalla L. n. 27/12.

CONSIGLIO DI STATO 15 maggio 2012

* APPALTI – Art. 91 d.lgs. n. 163/2006 – Incarichi di progettazione urbanistica – Applicabilità.

TAR SICILIA Catania 15 maggio 2012

* APPALTI – Procedura di affidamento – Mancata stipulazione del contratto per omessa verifica della relativa copertura finanziaria – Responsabilità precontrattuale della P.A.

TAR LOMBARDIA Milano 15 maggio 2012

* APPALTI – Affidamento di appalti pubblici – Stazione appaltante – Prescrizione di requisiti per la partecipazione alle gare – Limiti – Esigenze oggettive dell’Amministrazione – Principi di ragionevolezza, imparzialità e concorrenza – Clausole del bando non incidenti direttamente ed immediatamente sull’interesse del soggetto a partecipare alla gara – Esempi –  Impugnazione immediata – Necessità – Esclusione.

TAR LOMBARDIA Milano 10 maggio 2012

* APPALTI – Avvalimento – Nozione – Legame contrattuale fra società partecipate e società ausiliarie – Contratto atipico nella causa e specifico nell’oggetto – Certificazioni di qualità – Specificazione delle risorse messa a disposizione dell’impresa ausiliata