Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Beni culturali ed ambientali
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 27 luglio 2023, Sentenza n.32746
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penaleBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Sanatoria di opere abusive – Area è sottoposta a vincolo di inedificabilità relativa3 – Interventi di minore rilevanza – Condono previsto dall’art. 32 del d.l. n. 269/200 – Applicabilità e limiti – Parere favorevole dell’autorità preposta alla tutela del vincolo – Effetti – Fattispecie – Chiusura di un pergolato in legno – Ordine di rimessione in pristino dell’immobile abusivo – Area sottoposta a vincolo paesaggistico che non determina inedificabilità assoluta – Rilascio postumo autorizzazione paesaggistica – Artt. 146, 167, cc. 4 e 5, 181, d.lgs. n. 42/2004 – Artt. 36, 44, lett. c), e 45 d.P.R. 380/2001 – Art. 14 L. Reg. Sicilia n. 16/2016 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità originaria del ricorso – Effetti sulla prescrizione verificatasi successivamente alla sentenza di secondo grado – Causa di estinzione del reato – Preclusione.
CORTE COSTITUZIONALE 18 luglio 2023, Sentenza n. 147
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIAVIA VAS AIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Paesaggio – Autorizzazione paesaggistica – Norme della Regione Siciliana – Legge di stabilità regionale per il triennio 2022-2024 – Modifiche all’art. 25 della l. reg.le n. 16/2016 – Procedimento per la regolarizzazione di concessioni edilizie rilasciate in assenza di autorizzazione paesaggistica – Applicazione a condizione che le istanze di concessione siano state presentate al Comune di competenza anteriormente alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione del decreto istitutivo del vincolo di cui all’art. 140 del d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO DEMANIALE – Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni – Modifiche all’art. 1 della l. reg.le n. 15/2005 – Opere connesse all’esercizio di attività nei beni demaniali marittimi – Applicazione della disciplina prevista per opere e impianti destinati alla diretta fruizione del mare – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Urbanistica – Titoli edilizi – Abrogazione della lett. b) del c. 1 dell’art. 2 della l. reg.le n. 2/2022, modificativa dell’art. 5 della l. reg.le n. 16/2016 – Interventi subordinati a permesso di costruire – Abrogazione della previsione che limitava sotto il profilo temporale la portata degli interventi di recupero abitativo realizzati in deroga alle disposizioni vigenti. Modifiche all’art. 54, c. 6, della l. reg.le n. 19/2020 – Norme per il governo del territorio – Proroga delle misure di salvaguardia adottate dai Comuni, anteriormente all’entrata in vigore della l. reg.le n. 19/2020, fino alla data di entrata in vigore del Piano Territoriale Regionale [P.T.R.] e, comunque, non oltre tre anni dalla loro entrata in vigore. Modifiche all’art. 49 della l. reg.le n. 16/2017 – Proroga fino al 31/12/2025 del termine di ultimazione dei lavori rispetto ai quali i permessi a costruire siano stati rilasciati prima della pubblicazione della l. reg.le n. 16/2016 e per i quali sia stato comunicato l’inizio dei lavori. (Massima a cura di Agostino Sola)
TAR LAZIO, Latina – 1 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Fascia di rispetto di 150 metri dagli argini dei corsi d’acqua – Limite inderogabile all’attività edificatoria – Natura e tipologia del manufatto – Valutazione in concreto sul contrasto con i valori paesistici – Non rilevano.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22 giugno 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione del manufatto abusivo realizzato in zona sottoposta a vincolo paesaggistico (circa 60 metri dalla battigia) – Realizzazione di una tettoia al posto di un pergolato – Limiti alla c.d. «edilizia libera» – Permesso di costruire – Necessità – Variante «essenziali» all’opera – Limiti – Presenza di un titolo abilitativo valido – Artt. 6, 34, 44, 64-72, d.P.r. 380/2001 – Fiscalizzazione dell’illecito edilizio – Limiti di applicazione – Interventi eseguiti «in parziale difformità» dal permesso di costruire – Non equivale ad una sanatoria e non autorizza il completamento delle opere – Funzione di conservazione delle opere realizzate legittimamente – Inapplicabililità alle opere realizzate in zona sottoposta a vincolo paesaggistico – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Artt. 142, 181 d. Lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione fondato su motivi non specifici – Limiti del sindacato di legittimità – Esistenza di un logico apparato argomentativo – Ricorso che si limita e riproporre pedissequamente le censure già svolte con l’atto di appello – Inammissibilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 4^, 13 giugno 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Uscita o illecita esportazione di cose di interesse culturale – Tutela anticipata – Assenza dell’attestato di libera circolazione – Controllo sulla circolazione internazionale – Fattispecie – Artt. 10, 13, 174 d.lgs n. 42/2004 – La valutazione in ordine all’esistenza di un interesse culturale – Casi d’inattendibilità della valutazione tecnico-discrezionale – Confisca obbligatoria – Disciplina dei beni culturali – Art. 518 duodevicies cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 7 giugno 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Interventi edilizi ulteriori e successivi che interessino manufatti abusivi – Ripetono le caratteristiche di illegittimità dall’opera principale – Nuova e autonoma condotta criminosa – Contributo morale e/o materiale – Principio di colpevolezza e di personalità della responsabilità penale – Artt. 44, 64, 65, 71, 72, 83 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Artt. 146 e ss. D.L.vo n. 42/2004.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 giugno 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni urbanistiche – C.d. «vicinanza della prova» – Data di prescrizione – L’ultimazione dei lavori che segna il dies a quo – Onere probatorio – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Elementi per provare il fondamento della tesi difensiva – Artt. 44, d.P.R. 380/2001 e 181 d. Lgs. 42/2004.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 18 maggio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Valutazione dell’opera nella sua unitarietà – Realizzazione di un muro con inserimento di doccia – Titolo abilitativo – Servizi igienico-sanitari e tecnologici (CILA) – Artt. 3, 6, 6 bis, 22, 23 ter, 10, 44 d.P.R. n. 380/2001 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Lavori eseguiti in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Assenza di autorizzazione paesaggistica – Reato paesaggistico – Artt. 146, 149, 181 d.lvo n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di non punibilità – Presupposto ostativo alla configurabilità – Motivazione congrua e corretta in diritto – Art. 131 bis cod. pen. – Circostanze attenuanti generiche – Concessione o esclusione – Presupposti – Art. 133 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 maggio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Mutamento di destinazione d’uso di un immobile previa esecuzione di opere edilizie – Interventi di manutenzione straordinaria – Esclusione – Art. 3 del d.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Aree vincolate – Opere eseguite in assenza di autorizzazione o in difformità da essa – Configurabilità del reato indipendentemente dal danno arrecato al paesaggio – Natura di rato di pericolo – Rimessione in pristino – Art. 181 Dlgs. 42/2004 – Differenza con l’art. 734 cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Sentenza non irrevocabile di condanna – Esecutività immediata dei provvedimenti restitutori dei beni sottoposti a sequestro preventivo – Esclusione.
TAR CAMPANIA, Salerno – 3 maggio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 6, c. 1, lett. d) d.P.R. n. 380/2001 – Movimenti di terra pertinenti all’attività agricola – Regime di esenzione dall’autorizzazione edilizia – Fattispecie: Area sede di un’attività produttiva dismessa, non utilizzata di fatto per scopi agricoli – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 149 d.lgs. n. 42/2004 – Interventi inerenti l’esercizio dell’attività agro-silvo-pastorale – Movimenti di terra – Esclusione dall’assoggettamento all’autorizzazione paesaggistica – Presupposti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 maggio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Boschi e macchia mediterranea, Diritto demaniale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso di ufficio (dirigente dell’Ufficio tecnico del Comune) – Artt. 12, 13, 44, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio titolo edilizio (struttura commerciale destinata a chiosco/bar) – Assenza di titoli autorizzativi – Opere di non facile rimozione – Carattere precario e stagionale – Esclusione – Demolizione delle opere abusive e rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Nozione di opere precarie – Sottrazione al preventivo rilascio del permesso di costruire – Elementi – Precarietà oggettiva dell’intervento e precarietà funzionale – BOSCHI E MACCHIA MEDITERRANEA – Area di rispetto boschivo – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico e idrogeologico – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO DEMANIALE – Occupazione di area demaniale marittima – Artt. 54, 55 e 1161 cod. nav. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Obbligo di correlazione tra accusa e sentenza – Rapporto di incompatibilità ed eterogeneità – Mutamento del fatto con trasformazione radicale dell’addebito – Stravolgimento dei termini dell’accusa -Reale pregiudizio per i diritti della difesa – Imputato è impossibilitato a difendersi – Necessità – Art. 521 cod. proc. pen.
TAR BASILICATA – 8 aprile 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 136 d.lgs. n. 42/2004 – Dichiarazione di notevole interesse – Scadenza del termine procedimentale – Consumazione del potere – Esclusione – Commissione di cui all’art. 137 d.lgs. n. 42/2004 – Natura di collegio perfetto – Esclusione – Dichiarazione di notevole interesse pubblico – Commissione regionale ex art. 137 d.lgs. n. 42/2004 – Iniziativa a monte della proposta formale – Competenza e responsabilità.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 4 aprile 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimento per la dichiarazione di interesse culturale – Ampia discrezionalità tecnico-amministrativa – Tutela del privato – Interlocuzione effettiva sugli aspetti tecnici considerati ai fini del vincolo.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 1^ – 27 marzo 2023, n.692
Autorità: T. A. R. | Tags: Appalti, Beni culturali ed ambientaliAPPALTI – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Gare indette ai sensi dell’art. 145 del d.lgs. n. 50/2016 – Art. 146 – Possesso delle qualificazioni ed esecuzione delle opere – Applicabilità del principio a tutte le categorie di lavorazioni dell’appalto – Categoria OG 13 – E’ compresa – Art. 47, c. 2 d.lgs. n. 152/2006 – Cumulo alla rinfusa – Consorziata esecutrice – Requisiti di professionalità (Si ringrazia l’avv. Giulia De Paolis per la segnalazione)
CONSIGLIO DI STATO – 21 marzo 2023
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimenti in materia di ambiente e paesaggio – Interpretazione costituzionalmente orientata – Art. 9 Cost – Parere di compatibilità paesaggistica – Atto endoprocedimentale – Funzione consultiva della Soprintendenza – Parere reso tardivamente – Efficacia non vincolante– Opinioni divergenti – Prevalenza alla posizione espressa dall’organo istituzionalmente investito della competenza ad adottare decisioni collettive – Tutela di carattere sistemico – Meccanismo di silenzio assenso all’autorizzazione paesaggistica – Natura monostrutturata o polistrutturata della decisione – Non rileva (Massime a cura di Giuseppina Lofaro)
TAR SARDEGNA – 8 marzo 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Cave e miniere, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Procedimento di VIA – Valenza sostitutiva dell’autorizzazione paesaggistica – Esclusione – CAVE E MINIERE – Direttiva regionale della Sardegna n. 2/2000 – Cave ubicate a distanza inferiore o superiore a 2.000 metri dal mare – Regime sanzionatorio – Tetto sanzionatorio forfettario massimo in favore delle sole cave ubicate a distanza superiore – Corretta interpretazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 3 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Tutela dei beni culturali – Presunzione di proprietà pubblica – Eccezioni – Onere della prova – Legislazione di tutela dei beni culturali – Art. 9 Cost. – Finalità prioritariamente recuperatoria della confisca – Art. 174 d.lgs 42/2004 – Beni appartenenti al patrimonio indisponibile dello Stato – Illecito trasferimento all’estero di cose di interesse storico o artistico – Applicabilità della confisca anche se il privato non è responsabile dell’illecito o comunque non ha riportato condanna – Natura di misura recuperatoria di carattere amministrativo – Eccezione – Bene appartenente a persona estranea al reato – Posizione del terzo estraneo al reato – Onere probatorio.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penaleBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Confisca di opere d’arte contraffatte – Giurisprudenza – Differenza tra il falso d’arte rispetto alla mera copia o riproduzione – Confisca di un quadro dichiaratamente falso – Esclusione – art. 178, c.4, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Limiti della confisca a persona estranea al reato in buona fede.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO DEMANIALE – Interventi edilizi su area demaniale marittima – Occupazione di zona demaniale – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Natura precaria delle strutture – Modulo prefabbricato – Qualificazione di opera temporanea – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Art. 44, c.1, lett.c), d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181 d.lgs. n. 42/2004.
TAR TOSCANA – 27 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Impianti di produzione di energia da fonti rinnovabili – Favor legislativo – Autorizzazione paesaggistica – Diniego, anche parziale – Comparazione di tutti gli interessi coinvolti – Soluzione preferibile – Realizzazione dell’intervento con il minor sacrificio possibile dell’interesse paesaggistico – Bilanciamento tra tutela paesaggistica ed esigenze di sostenibilità energetica – Pannelli solari – Ridimensionamento dell’impianto imposto dalla Soprintendenza – Conseguente impossibilità, per l’edificio, di raggiungere la piena autosufficienza energetica – Aprioristica prevalenza della transizione energetica rispetto ala tutela dei beni paesaggistici – Insussistenza.
TAR SICILIA, Catania – 17 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Richiesta di nulla osta paesaggistico – Accertamento del titolo di proprietà – Non è richiesto – Relazione tra soggetto richiedente e res – Neutralità – Detenzione del bene – Sufficienza – Fondamento.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 17 febbraio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penaleBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Circolazione di beni culturali (immobile soggetto a vincolo) – Adempimenti a carico dell’alienante o del cedente – Comunicazione obbligatoria – Responsabilità penali conseguenti all’omissione – Concorso a titolo di extraneus nel reato proprio – Reato di omessa denuncia di trasferimento di proprietà o della detenzione di immobile sottoposto a vincolo – Artt. 59, 173, D.Lvo n.42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorrenza di una causa di estinzione del reato – Effetti e preclusioni – Obbligo di immediata declaratoria della causa estintiva del reato.
TAR PUGLIA, Lecce – 16 febbraio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energiaDIRITTO DELL’ENERGIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Tutela del patrimonio culturale e interesse ambientale alla transizione ecologica – Soluzione comparativa – Indirizzo politico europeo e nazionale volto ad incentivare un modello di sistema produttivo più sostenibile.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 3^, 14 febbraio 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ristrutturazioni edilizie – Opere edilizie appartenenti alla categoria di “variante minore o leggera” – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – D. Lgs. n.42/2004 – Domanda di accertamento di conformità in sanatoria delle opere eseguite vincolo ai sensi della legge n. 1089 del 10/06/1939 – Fattispecie: interpretazione del contratto di locazione, cambio di destinazione d’uso e ristrutturazione del bene alterando l’intera struttura interna dell’immobile, eseguendovi opere prive del parere della Soprintendenza e della necessaria licenza – Artt. 31, 32, 36, 37 d.P.R. n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Interpretazione del contratto (di locazione) – Mancata applicazione del criterio di interpretazione letterale – Accertamento della volontà delle parti in relazione al contenuto di un negozio giuridico -Violazione dei canoni legali di interpretazione contrattuale di cui agli artt. 1362 e ss. c.c. – Impugnazione nel giudizio di cassazione.
CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 13 febbraio 2023, n. 5
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Beni culturali ed ambientaliBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo di destinazione d’uso del bene culturale – Artt. 7 bis, 10, comma 3, lettera d), 18, comma 1, 20, comma 1, 21, comma 4, e 29, comma 2, del Codice n. 42 del 2004 – Conservazione dell’integrità materiale del bene o del valore immateriale in esso incorporato – Motivazione – Manifestazione culturale immateriale.