Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di lottizzazione abusiva – Ratio incriminatrice e configurabilità – Duplice scopo di tutela – Bene giuridico protetto dall’art. 30 del TU dell’edilizia – Reati edilizi e lottizzazione abusiva – Presupposti – Esecuzione o potenziamento di opere e/o frazionamento del fondo con scopo inequivocabilmente edificatorio – C.d. lottizzazione abusiva mista – Elenco normativo non tassativo – Art. 18, L. n. 47/1985 oggi art. 30, c.1°, del T.U. n. 380/2001 – Fattispecie incriminatrice dell’illecito lottizzatorio – Momento consumativo e permanenza del reato – Computo della decorrenza del termine di prescrizione – Distinzione tra semplice abuso edilizio e lottizzazione abusiva – Rilevanza dei comportamenti negoziali e opere edilizie che modificano il territorio – Denotazione inconfutabile di una lottizzazione – Violazioni edilizie e paesaggistiche – Mutamento della destinazione d’uso di un immobile in zona vincolata – Principio di unitarietà dell’attività – Art. 23-ter del d.lgs. n. 380/2001 – Art. 44 T.U.E – Lottizzazione abusiva – Persona giuridica proprietaria dell’area abusivamente lottizzata – Confisca – Soggetti terzi estranei al reato – Vantaggi e utilità conseguenti al reato – Requisito della buona fede.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 dicembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi con CILAS – Limiti – Responsabilità del progettista e direttore dei lavori – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Causa di esclusione della punibilità ex art. 131-bis cod.pen. – applicabilità – Presupposti per l’applicazione – Valutazione del giudice – Art. 133 cod. pen. – Artt. 31, 44, 93, 94, 94 bis e 95 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di decreto penale di condanna – Sentenza di proscioglimento emessa da GIP – Ricorso per cassazione del P.M. – Interesse attuale e concreto – Effetti della c.d. riforma Cartabia – Artt. 568, 608, cod. proc. pen. – Causa non punibilità della particolare tenuità del fatto – Instaurazione del contraddittorio – Necessità (anche in fase archiviazione del procedimento, art. 411, c.1-bis, cod. proc. pen.) – Art. 129 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 3 dicembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazione della normativa in materia edilizia in zona sismica – Sopraelevazione in assenza di autorizzazione – Esecuzione all’ordine di demolizione – Pregiudizio della parte eseguita in conformità – Impossibilità tecnica – Dimostrazione – Necessità – Interventi eseguiti in parziale difformità dal permesso di costruire – Compiti del dirigente o del responsabile dell’ufficio – Fiscalizzazione dell’abuso applicabile solo alle difformità parziali – Legge n. 392/1978 – Art. 34 d.P.R. 380/2001.
TAR LOMBARDIA, Milano – 20 novembre 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Piano urbanistico – Modifiche – Distinzione tra modifiche obbligatorie, facoltative e concordate – Obbligo di ripubblicazione – Non sussiste a fronte di modifiche dirette a garantire il rispetto della legge o degli strumenti pianificatori sovraordinati.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Passaggio in giudicato della sentenza contenente l’ordine di demolizione – Natura di sanzione amministrativa – Inerzia del condannato – Effetti – Procedimento di esecuzione – Esclusione della prescrizione ex art. 173 cod.pen. – Art. 31 comma 9 d.P.R. 380/2001 – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Domanda di condono – Richiesta di sospensione dell’ordine di demolizione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Possibili provvedimenti amministrativi favorevoli all’imputato – Disciplina introdotta con l’art. 39 della legge 724/94 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Definizione del procedimento entro 30 gg. dalla comunicazione – Valore “prodromico e endoprocessuale” del preavviso – Art. 2 legge 241/1990 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Verifiche da parte del giudice dell’esecuzione penale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di pergolato – Differenza tra “pergolato” e “tettoia” – Nozioni di “tettoia” e “pensilina” – Convergenza tra giurisprudenza di legittimità e amministrativa – – Nozione di manufatto pertinenziale – Casotto adibito a ricovero attrezzi agricoli e/o deposito privo dei requisiti di abitabilità – Peso rilevante sul carico urbanistico mediante la creazione di un nuovo volume – Opere edilizie in zona sismica (costruzioni, sopraelevazioni e riparazioni edili) – Assenza del preventivo obbligo di denuncia e di presentazione dei progetti – Responsabilità del proprietario-committente dei lavori – Ininfluenza della natura precaria o permanente dell’intervento e della natura dei materiali e delle relative strutture – Artt. 10, 44, 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Parco Nazionale del Cilento e Vallo di Diano – Terreno sottoposto a vincolo paesaggistico e ambientale – Artt. 146, 181, d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Cause di estinzione del reato – Dubbio sulla data di decorrenza del termine di prescrizione – Operatività e limiti del “principio del favor rei“.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 novembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso mediante opere di ordinaria e straordinaria manutenzione – Centri storici – Modifiche che comportano il passaggio di categoria urbanistica dell’immobile – Permesso di costruire – Necessità – Uso per ricettività turistica (attività commerciale extra alberghiera di affittacamere, casa-vacanze o Bed & Breakfast) – Requisiti previsti dalla legge regionale – Artt. 10, 23-ter, 31, 32, 44, 83, 90, 93, 95 d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 19 novembre 2024, Sentenza n. 42382
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio – Individuazione dei limiti stabiliti per la concedibilità della sanatoria – Complesso unitario delle opere – Bene immobile in comproprietà – Presentazione di distinte istanze di sanatoria – frazionamento artificioso della domanda – Legge n.724/1994 – Reati edilizi – Immobile abusivo – Esecuzione dell’ordine di demolizione – Diritto all’abitazione – Principio di proporzionalità – Diritto della collettività – Artt. 2 e 3 Cost. e all’art. 8 CEDU – Funzione dell’ordine di demolizione – Rimedio alla inerzia del condannato – art. 44 D.P.R. n. 380/2001 – Diniego alle istanze di regolarizzazione edilizia (Sanatoria, condono o accertamento di conformità) – Applicabilità del preavviso – Presupposti e limiti – Art. 36 D.P.R. 380/01 e art. 10 – bis – Illegittimità del provvedimento di diniego.
TAR LAZIO, Roma – 14 novembre 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Mancata ottemperanza – Piani sanzionatori di cui all’art. 31 TUE, commi 3 e 4 bis – Indipendenza – Applicazione estensiva del termine perentorio di 90 giorni (previsto per l’acquisizione della titolarità del bene) alla sanzione pecuniaria di cui al comma 4 bis – Illegittimità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 7 novembre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio e istanze di oblazione – Disciplina applicabile – Frazionamento dell’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Unicità dell’intero complesso edificatorio – Sanatoria di opere abusive – Presentazione di plurime istanze – Bene immobile in comproprietà – Limite alla condonabilità dell’immobile – Frazionamento artificioso della domanda – Inottemperanza all’ordine di demolizione dell’opera abusiva ed alla rimessione in pristino – Effetti della decorrenza dei 90 gg. dalla notifica dell’ingiunzione a demolire – Acquisizione al patrimonio del Comune dell’immobile abusivo – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Interesse alla revoca o alla sospensione dell’ordine di demolizione – Legittimazione – Individuazione – Relazione qualificata con il bene – Art. 31, d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 6 novembre 2024
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Rilevanza della condotta illecita – Natura di reato a forma libera e progressivo nell’evento – Momento consumativo del reato – Calcolo del tempo necessario per la prescrizione – Zone completamente urbanizzate – Configurabilità del reato di lottizzazione abusiva – Esclusione – Zone parzialmente urbanizzate – Nuova definizione dell’assetto preesistente in zona non urbanizzata o non sufficientemente urbanizzata – Configurabilità del reato – Artt. 10, 30, 31, 44, d.P.R. n. 380/2001 – Dichiarazione di estinzione del reato per prescrizione e confisca urbanistica – Giurisprudenza CEDU, Cost. e di legittimità.
TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 7^ – 30 ottobre 2024, n. 5816
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cambio di destinazione d’uso – Categorie edilizie funzionalmente autonome – Modificazione incidente sul carico urbanistico – Permesso di costruire (Massima a cura di Ambra Mostarda)
TAR VENETO – 30 ottobre 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Distanze tra edifici – Art. 9 DM 1444/1968 – Zone A – Nuove costruzioni – Inapplicabilità – Parametro normativo – Art. 873 c.c.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 29 ottobre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Violazioni della disciplina antisismica – Individuazione delle responsabilità – Soggetti attivi del reato (proprietario, committente, direttore dei lavori e costruttore) – Obbligo di controllo delle prescritte autorizzazioni – Artt. 29, 44, 93-95, DPR n.380/01.
CORTE DI CASSAZIONE, 28 ottobre 24, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Errore materiale nella sentenza di condanna irrevocabile (reati di cui agli artt. 44 d.P.R. n. 380/2001 e 181 d.lgs. n. 42/2004) – Giudice dell’esecuzione – Limiti di competenza – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa con funzione ripristinatoria del bene leso – Giurisprudenza della Corte EDU.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 ottobre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio del permesso di costruire – Legittimati alla richiesta – Necessità di una relazione qualificata con il bene – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Legittimato a presentare domanda di condono – Onere dell’Ente di verificare la legittimazione qualificata con il bene del richiedente – Contratto preliminare – Art. 11, D.P.R. n. 380/2001 – Richiesta di sanatoria – Legittimazione – Limiti – Proprietario pro-quota o comproprietario – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Procedimento per rilascio di titolo edilizio in sanatoria – Caso di pluralità di proprietari del medesimo immobile – Valutazione da parte del Comune – Cd. pactum fiduciae – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – Natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio – Efficacia anche nei confronti dell’erede o dante causa del condannato o di chiunque vanti su di esso un diritto reale o personale di godimento – Operatività dell’ordine di demolizione – Individuazione dei limiti stabiliti per la concedibilità della sanatoria – Presentazione di distinte domande – Elusione del limite di cubatura – Valutazione unitaria dell’intero complesso.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 28 ottobre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Installazione di manufatti leggeri (area adibita a campeggio) – Assenza di precarietà strutturale e funzionale – Trasformarsi di fatto in beni immobili – Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità – Artt. 44, d.P.R. n. 380/2001 e 181, d.lgs. n. 42/2004 – Nozione di stabile collocazione e precarietà dell’opera (case mobili) – Servizi finalizzati alla sosta o a un soggiorno occasionale e limitato nel tempo – Differenza tra manufatti non precari e precari – Permesso di costruire – Disposizioni legislative regolamentari in materia edilizia – Potestà legislativa concorrente in materia edilizia delle Regioni – La disciplina per la realizzazione di strutture mobili (roulottes, campers, case mobili, imbarcazioni…) – Specifico titolo abilitativo ed eccezioni – Discrimine tra necessità o meno di titolo abilitativo – Precarietà oggettiva dell’intervento e precarietà funzionale – Artt. 2, 3, 10, 22, d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 28 ottobre 2024, Sentenza n. 39596
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Definizione di pergotenda – Creazione di nuovi spazi chiusi o di un nuovo ambiente stabile – Aumento di superfici o di volume – Configurabilità di pergotenda – Esclusione – Giurisprudenza consolidata – Nuova disciplina Legge 24 luglio 2024, n. 105 – Natura “precaria” di un’opera – Presupposti – Natura temporanea e contingente – Tempestiva rimozione al cessare dell’esigenza – Esclusione dell’attitudine alla trasformazione edilizia e urbanistica del territorio in via permanente – Fattispecie – Artt. 3, 6, 6-bis, 10, 44, 95 d.P.R. n. 380/2001, 3, c.1, lett. r) e u), L. Reg. Sicilia n. 16/2016 – Applicabilità o meno dell’art. 131-bis cod. pen. – Esclusione della ricorrenza della speciale causa di non punibilità – Tipologia, dimensioni, caratteristiche costruttive e violazioni normative – Rilevanza dei parametri di valutazione.
CONSIGLIO DI STATO – 23 ottobre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordinanza di demolizione – Atto unico con possibile efficacia plurima (Massima a cura di Giovanni Zaccaria)
CONSIGLIO DI STATO – 23 ottobre 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Occupazione di suolo pubblico – Dehors – Poteri regolatori comunali – Potere di rilasciare i titoli edilizi e paesaggistici per la realizzazione delle strutture – Potere di disciplinare le caratteristiche – Sicurezza urbana – Ordine pubblico – Miglioramento della vivibilità cittadina – Potere di pianificazione a valenza estetica, urbanistico-edilizia e paesaggistica (Massima a cura di Ambra Mostarda)
TAR MARCHE, Sez. 2^ – 18 ottobre 2024, n. 809
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione e ricostruzione – Nuova costruzione – Criterio discretivo (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 16 ottobre 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale europeo, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in sanatoria illegittimo – Interesse pubblico alla demolizione del manufatto abusivo – Artt. 31, 44, DPR n. 380/01 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Provvedimento di annullamento in autotutela – Effetti – Art. 21 nonies Legge n.241/1990 – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Reati concernenti violazioni edilizie – Vicenda riguardante l’ordine di demolizione di un manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Diritto a un giusto processo – Diritto della proprietà – Termine di prescrizione – Esclusione – Giurisprudenza della Corte EDU.
TAR SICILIA, Catania, Sez. 4^- 15 ottobre 2024, n. 3388
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cambio di destinazione d’uso – Categorie edilizie funzionalmente autonome e non omogenee – Modificazione edilizia incidente sul carico urbanistico – Permesso di costruire.
TAR SICILIA, Catania – 9 ottobre 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Art. 119, c. 13-ter d.l. n. 34/2020 – Interventi di efficientamento energetico – Realizzabilità tramite CILA – Manutenzione straordinaria – Cornice generale del DPR 380/2001 – Demolizione e ricostruzione – Disciplina di cui agli artt. 3, c. 1, lett. d) e 10, c. 1 d.P.R. n. 380/2001.
TAR SICILIA, Catania – 9 ottobre 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Attività edilizia libera o assoggettata a CILA – Presupposti di legittimazione soggettiva – Controllo sistematico da parte dell’Ente comunale – Estraneità rispetto alla fattispecie disciplinata dal legislatore – Interesse alla semplificazione degli interventi edilizi sottoposti a CILA – Limiti dei poteri spendibili dall’amministrazione a seguito della presentazione della CILA.