TAR SICILIA, Catania 20 settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – PRG – Proprietario di suoli ricompresi nel perimetro comunale – Impugnazione delle prescrizioni di piano – Concreta incidenza sul suolo di sua proprietà – Presupposto necessario.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20 settembre 2012

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Realizzazione di lavori edilizi – Assenza di autorizzazione – Configurabilità dell’illecito – Applicazione principio di offensività – Reato di pericolo – Art. 181 d.Lgs. n. 42/2004 – Artt. 13 e 20 legge n. 394/1991 – DIRITTO URBANISTICO – Interventi di restauro e risanamento conservativo – Natura e finalità – Natura “precaria” di un manufatto – Esenzione dal permesso di costruire – Presupposti – Nozione di pertinenza urbanistica – Elementi – Relazione “di servizio” con la costruzione preesistente – Necessità – Artt. 3 c.1, 44, lett. c), 93 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di legittimità – Ricostruzione fattuale e rilettura del quadro probatorio – Riesame nel merito della sentenza impugnata – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO 20 settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere abusive in aree soggette a vincolo (nella specie, idrogeologico) – Ordine di rimessione in pristino – Comune e Autorità preposta al vincolo – Concorrenza di potere – Art. 35 T.U. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 19 settembre 2012

 * DIRITTO URBANISTICO – Costruzione abusiva – Responsabilità penale – Proprietario o comproprietario dell’area – Presupposti e limiti – Onere della prova – Artt. 44, lett. b), 64, 65, 71, 72 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Demolizione dell’opera abusiva – Subordinazione della sospensione condizionale della pena – Obblighi del condannato – Art.165 cod. pen. – Nozione di manutenzione straordinaria – Duplice limite legislativo – Art. 3 c.1, lett. b), d.P.R. n. 380/2001 – Art. 31, 1° c. – lett. b), L. n. 457/1978 – Nozione di “pertinenza urbanistica” – Distinzione da quella civilistica – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Rinnovazione del dibattimento ex art. 603 c.p.p. – Impossibilità di decidere allo stato degli atti – Presupposti – Attenuanti generiche – Concessione o diniego – Potere discrezionale del giudice di merito – Impugnazione – Inammissibilità del ricorso – Prescrizione dei reati – Effetti – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ – 19 settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Art. 734 c.p. (distruzione o deturpamento di bellezze naturali) – Reato di danno – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato continuato – Unicità del disegno criminoso – Determinazioni volitive risalenti ad un’unica deliberazione di fondo.

CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 18 settembre 2012, n. 4947

DIRITTO URBANISTICO  – Lottizzazione abusiva cartolare – Configurabilità in caso di divisione ereditaria – Possibilità – Art. 30 d.P.R. .n 380/2001.

TAR CAMPANIA, Napoli, Sez. 7^ – 17 settembre 2012, n. 3879

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 31, cc. 1 e 2 d.P.R. n. 380/2001 – Provvedimento di demolizione – Proprietario – Legittimazione passiva – Estraneità all’abuso – Tutela dagli affetti dell’inottemperanza – Provvedimento repressivo – Inidoneità a costituire titolo per l’acquisizione gratuita – Ragioni. (Si ringrazia l’avv. Alessandro Biamonte per la segnalazione)

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna 17 settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinazione d’uso di un immobile – Destinazione impressa dal titolo abilitativo – Utilizzazione in concreto difforme – Irrilevanza – Regione Emilia Romagna – Art. 26, c. 3 l.r. n. 31/2002 – Tutela dei terzi acquirenti – Accessibilità agli atti urbanistici/edilizi del comune.

CONSIGLIO DI STATO 11 settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Lottizzazione abusiva – Istruttoria – Partecipazione dei soggetti interessati – Necessità – Accertamento della destinazione a scopo edificatorio –  Elementi precisi ed univoci.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 7 Settembre 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Nozione di lottizzazione e utilizzazione del suolo – Reato di lottizzazione materiale, negoziale e mista – Presupposti – Reato di lottizzazione abusiva – Natura – Permanenza e cessazione del reato – Frazionamento iniziale – Esecuzione delle opere – Termine prescrizionale – Inizio della decorrenza – Nozione di lottizzazione e utilizzazione del suolo – Reato di lottizzazione materiale, negoziale e mista – Presupposti – Reato di lottizzazione abusiva – Natura – Permanenza e cessazione del reato – Frazionamento iniziale – Esecuzione delle opere – Termine prescrizionale – Decorrenza – Artt. 30 e 44 D.P.R. n. 380/01. 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31 Agosto 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Immobile abusivo – Intervento di manutenzione o di ristrutturazione – Nuovo reato edilizio – Configurabilità – Artt. 3 e 44 lett. b) DPR n.380/01. 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31 agosto 2012

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo paesaggistico e abuso edilizio – Proprietario dell’area – Responsabilità – Configurabilità e limiti – DIRITTO URBANISTICO – Abusivismo edilizio – Concorso del proprietario non committente – Presupposti – Giurisprudenza – Art. 44 lettere C) d.p.r. n.380/01 – Art. 181 d.L.vo n.42/04 – Art. 40 c.p. – Art. 41, c.2, Cost.. 

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 31 agosto 2012

* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Abusivismo in area sottoposta a vincolo – Causa estintiva del reato – Spontanea rimessione in pristino – Condizioni – Artt. 142 lett. a) e 181 D.L.vo n.42/04 – Contravvenzione e delitto paesaggistico – Mutazione della contestazione – Ipotesi autonoma di reato – Effetti – DIRITTO URBANISTICO – Opera precaria – Nozione di precarietà – Elementi – Artt. 3 c.1 lett.e), 5 e 44 lett. c) D.P.R. n. 380/01.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29 agosto 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Permesso di costruire in zona agricola – DIRITTO AGRARIO – Qualifica di  imprenditore agricolo – Concessione dei relativi benefit – Presupposti – Voltura di concessioni in zona agricola – Limiti – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Verifiche – Permesso di costruire – Agevolazioni in materia di oneri concessori – Qualifica soggettiva – Voltura della licenza – Oneri non versati dal nuovo titolare – Richiesta integrazione – Fattispecie: Artt. 81, 110, 648, 479, 323 cod. pen, 44 lett. c), d.P.R. n.380/01, e 181, d.Lvo n.42/04.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/08/2012

* DIRITTO URBANISTICO – Mutamento di destinazione di un’area – Aggravio del carico urbanistico – Effetti – Art. 44, D.P.R. n.380/2001 – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Edificazione di manufatto abusivo – Sequestro – Art. 181 d.L.vo n.42/04 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ultimazione di un immobile – Sequestro preventivo di cose pertinenti al reato – Lesione del bene giuridico protetto – Tutela e limiti.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/08/2012

* DIRITTO URBANISTICO – Presentazione D.I.A. per intervento sottoposto a permesso di costruire – Scadenza del termine – Silenzio della P.A. – Effetti – Poteri di intervento (Comune – autorità giudiziaria) – Sussistenza – Art.22 D.P.R. n.380/2001.

TAR LOMBARDIA, Brescia 24 agosto 2012

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo di costruzione – Esenzione – Art. 17, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Presupposto soggettivo – Opere di urbanizzazione – Presupposto dell’interesse pubblico –  Contributo per oneri di urbanizzazione – Nozione –  Oneri di urbanizzazione – Costi di costruzione – Differenza.

TRIBUNALE DI PALERMO, 6 Agosto 2012 Decreto n.11130

DIRITTO URBANISTICO – Abusivismo edilizio – Ordinanza di demolizione – Condotta omissiva del sindaco e dei funzionari comunali – Reato di abuso d’ufficio – Configurabilità – Presupposti – Art. 323 c.p. – Nozione di normativa urbanistica – Disciplina degli usi del territorio – Sanzione della demolizione – Funzione direttamente ripristinatoria del bene offeso – Omissione – Responsabilità P.A. (Sindaco, Dirigente e Resp. Procedimento) – Reato di abuso d’ufficio – Presupposti – Poteri del Giudice.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26 luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Natura monooffensiva del reato edilizio-urbanistico – Soggetto danneggiato dal reato (Privato) – Persona offesa dal reato (P.A.) – Richiesta di archiviazione – Mancanza di legittimazione in capo al soggetto privato – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Richiesta di archiviazione – Opposizione – Compete soltanto alla persona offesa dal reato – Giudice di legittimità – Poteri e limiti – Art. 410 c.p.p..

TAR LAZIO, Roma, 25 luglio 2012

TAR MOLISE 25 luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Realizzazione di una struttura ricettiva – Variante semplificata ex art. 5 d.P.R. n. 447/1998 –  Limite alla discrezionalità del Comune – Esclusione – Parere favorevole della conferenza di servizi – Natura vincolante – Esclusione.

TAR LAZIO, Roma, 24 luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Tettoia di congrue dimensioni – Alterazione della sagoma e del prospetto dell’edificio – Ristrutturazione edilizia – Permesso di costruire o con denuncia d’inizio di attività c.d. “sostitutiva” – Necessità.

TAR LAZIO, Roma, 24 luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Abuso Edilizio – Provvedimento di demolizione – Manufatto visibilmente di vecchia fattura – Accertamento dell’epoca della sua realizzazione – Non spetta alla P.A.

TAR CAMPANIA, Napoli, 23 luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Osservazioni proposte dai cittadini nei confronti degli atti di pianificazione urbanistica – Apporti collaborativi – Motivazione analitica – Per il rigetto o l’accoglimento – Non è necessaria – Confronto con gli interessi generali dello strumento pianificatorio – Sufficienza – Oggetto di sindacato giurisdizionale – Fattispecie.

CORTE COSTITUZIONALE 20 luglio 2012 n.201

* DIRITTO URBANISTICO – Norme tecniche di costruzione in zone sismiche – Derogabilità da parte delle Regioni – Esclusione – Art. 4, c. 3 L.r. Molise n. 25/2011 – Illegittimità costituzionale.