CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 settembre 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi assoggettate al permesso di costruire – Modificazione permanente dello stato materiale e della conformazione del suolo – Interventi che comportano la trasformazione in via permanente del suolo inedificato – Mutamento della destinazione d’uso dell’area – Fattispecie: trasformazione di un terreno agricolo in pista adibita a pista per motocross. – Artt. 3, 10, 22, 23 ter, 37, 44 d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 settembre 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di cui all’art. 75 TUE – Profili di responsabilità commissiva e/o omissiva (costruttore, committente, proprietario, direttore dei lavori i) – Natura di reato permanente a condotta mista – Rilascio del certificato di collaudo – Presupposti – Mancanza del certificato di collaudo – Responsabilità del direttore dei lavori – Vendita degli immobili – Postumo rilascio del certificato di collaudo – Art. 29, 65, 67, 75 d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Omessa valutazione di una memoria difensiva – Effetti sulla congruità e sulla correttezza logico-giuridica della motivazione del provvedimento – Diritto alla difesa.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 settembre 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Falso negli atti di notorietà allegati alla SCIA – Effetti – Prove attraverso fotografie degli anni 60/70 e da un’immagine di Google Earth del 2015 – Inconciliabilità logica delle dichiarazioni testimoniali – Art. 483 cod. pen. – Condotta penalmente rilevante – Fattispecie – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Dichiarazioni sostitutive di atto di notorietà da produrre agli organi della amministrazione pubblica – Affermazione a diretta conoscenza dell’interessato – Art. 47, c.1, d.P.R. n. 445/2000 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Presenza del pubblico ufficiale e alternativa – Artt. 46.47, 38, 76 d.P.R. n. 445/2000.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 settembre 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione dell’opera abusivamente – Funzione ripristinatoria di un “ordine urbanistico” – Principio di proporzionalità – Irrevocabilità della sentenza – Esecuzione – Artt. 7, 8 Conv. EDU – Giurisprudenza CEDU – Differenza tra demolizione e confisca – Operatività dell’ordine di demolizione – Terzo acquirente dell’immobile – Unitarietà dell’abuso e del complesso immobiliare – Dovere di “restitutio in integrum” dello stato dei luoghi – Art. 31, 9°c., d.P.R. n.380/2001 – C.d. diritto all’abitazione – Esimente dello stato di necessità – Esclusione – Prevalenza dell’interesse della collettività alla tutela del paesaggio e dell’ambiente.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 18 settembre 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione – Incompatibilità dell’esecuzione – Delibera consiliare dichiarativa dell’esistenza di prevalenti interessi pubblici – Atto di indirizzo politico – Adeguata istruttoria (con finalità specifiche e non mere dichiarazioni di intenti) – Necessità – Presupposti di legge di cui all’art. 31 d.P.R. n. 380/2001 – Reati edilizi – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio del comune – Delibera comunale – Approfondimenti tecnico-amministrativi inerenti l’immobile.

CORTE EUROPEA DEI DIRITTI DELL’UOMO Sez.1^, 12 settembre 2024, Decisione n. 35780/18

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di abuso edilizio – Natura ripristinatoria e non punitiva della demolizione – Sicurezza degli edifici – Ordine di demolizione per costruzione illegale – Prescrizione – D.P.R. n. 380/2001.

TAR LOMBARDIA, Brescia – 10 settembre 2024

ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Odine di demolizione per opere realizzare all’interno della fascia di rispetto idraulico – Giurisdizione del TSAP – Art. 143, lett. a) R.D. 1775/1933

TAR LAZIO, Roma – 6 settembre 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esecuzione di interventi edilizi su immobile oggetto di concessione di servizi – Disciplina – d.P.R. n. 383/1994 – Ricorso all’istituto dell’accertamento di conformità ex art. 36 d.P.R. n. 380/2001 – Inconfigurabilità – Realizzazione di un campo da padel – Nuova costruzione – Titolo abilitativo – Differenza rispetto ai campi da tennis o di calcio.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 27 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reato di costruzione abusiva – Natura di reato permanente – Cessazione della permanenza – Accertamento di fatto riservato al giudice di merito – Attivazione delle utenze e la materiale utilizzazione dell’immobile non eliminano la possibilità di proseguire nell’esecuzione delle opere – Disciplina antisismica – Omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti e di inizio dei lavori senza preventiva autorizzazione – Artt. 44, 93, 94 e 95 DPR n. 380/01.

CGA PER LA REGIONE SICILIANA – 21 agosto 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso – Passaggio al patrimonio comunale del manufatto – Inottemperanza involontaria – Notifica dell’ordine di demolizione a proprietaria con capacità cognitive compromesse.

TAR SICILIA, Catania – 19 agosto 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Decreto sviluppo (d.l. n. 70/2011) – Piani attuativi – Approvazione – Competenza della Giunta – Presupposto della compatibilità della compatibilità con lo strumento urbanistico vigente – Competenza del Consiglio in caso di variante al PRG.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione e di rimessione in pristino – Efficacia del giudicato penale – Riesamina in sede esecutiva al fine di una eventuale revoca – Valutazione ex artt. 2, 3, 4, 187 e 192, c.3, cod. proc. pen. – Potere sanzionatorio autonomo – Effetti del giudicato amministrativo – DIRITTO DEMANIALE – Opere di servizio alla balneazione di facile rimozione – Assenza di titoli abilitativi o sulla base di titoli inefficaci – Art. 43, L. Regione Sardegna n. 3/2020 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Provvedimenti concessori o autorizzativi incompatibili con l’ordine di demolizione – Presupposti per l’acquisizione gratuita dell’opera abusiva al patrimonio del Comune – Fattispecie.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 8 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Oggetto del condono edilizio – Principio di unitarietà dell’opera da condonare – Interventi mirati e parziali di frazionamento – Illegittimità – Principio di identità tra lo stato dei luoghi al momento del condono e l’opera sanata.

CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, 8 agosto 2024, Ordinanza n.

URBANISTICO – EDILIZIA – Concetto di “costruzione” – Equiparazione del terrapieno alla “costruzione” e sopravvenuta separazione del muro di contenimento dal retrostante accumulo di terreno volto a sopraelevare il piano di campagna – Obbligo del rispetto dei limiti di distanza tra costruzioni – Sussiste – Artt. 873 e 891 cod. civ. – Opere edilizie – Edificio originario e demolizione – Demolizione di un edificio preesistente e successiva ricostruzione con aumento di volumetria – Disciplina applicabile in tema di distanze – Nozione di sagoma – Ricostruzione con sopraelevazione rispetto all’edificio preesistente – Nuova costruzione – Definizioni degli interventi di ristrutturazione edilizia – Excursus normativo art. 31, L. 457/1978 e art. 3 d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 7 agosto 2024, Sentenza n. 32130

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rilascio di un permesso di costruire in sanatoria condizionato all’esecuzione di specifici interventi – Illegittimità della sanatoria – Requisito della doppia conformità e attività vincolata della P.A. – Documentazione prodotta (estratto google hearth) – Artt. 36 e 45 d.P.R. n. 380/2001 – Art. 36 d.P.R. n. 380/01 – Esclusione dell’esiguità del danno o del pericolo – Demolizione delle opere parziale e non incidente sull’intera opera abusiva – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Causa di esclusione della punibilità – Valutazione della richiesta – Assenza di uno dei presupposti – Art. 131 bis cod.pen. – Declaratoria di inammissibilità dei ricorsi – Effetti – Preclude la possibilità di rilevare e dichiarare le cause di non punibilità a norma dell’art. 129 cod.proc.pen., ivi compresa la prescrizione.

TAR LOMBARDIA, Milano – 7 agosto 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ambito concettuale della ristrutturazione edilizia – Art. 10 d.l. n. 76/2020 – Demolizione e ricostruzione – Differenza di sagoma, prospetti, sedime e caratteristiche planivolumetriche e tipologiche – Ampia formulazione – Continuità con l’edificio demolito – Necessità.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 6 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Ordine di demolizione e tutela del diritto alla salute – Diritto all’abitazione – Diritto “assoluto” ad occupare un immobile – Esclusione – Principio di proporzionalità – Giurisprudenza CEDU – Interesse costituzionalmente tutelato al ripristino dell’equilibrio urbanistico-edilizio-ambientale – Art. 8 CEDU – Condono edilizio – Abuso edilizio in esecuzione di un disegno unitario – Richiesta di sanatoria presentata frazionando l’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Giurisprudenza amministrativa – Scissione della domanda di sanatoria riferita ad unico edificio – Soltanto nei casi in cui vi sono diversi soggetti legittimati per effetto della suddivisione della costruzione o della limitazione quantitativa del titolo – C. costit. sent. n. 302/1996 – Valutazione circa la unicità o pluralità e autonomia delle costruzioni – Elementi obiettivi di tipo funzionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – C.d. legittimazione postuma – Sanatoria dell’abuso edilizio – Requisito della doppia conformità – Esclusione in assenza di autorizzazione sismica – Sanatoria “giurisprudenziale” o “impropria” – Caducazione per prescrizione del reato – Efficacia dell’ordine di demolizione “cristallizzato” – Legittimità dell’ordine di demolizione dell’intero manufatto e a ogni altro intervento – C.d. accessorietà all’opera abusiva – Dovere di restitutio in integrum dello stato dei luoghi – Reati urbanistici – Interventi edilizi di prosecuzione e/o di completamento – Nuova condotta illecita – Natura di sanzione amministrativa – Estinzione per decorso del tempo – Affidamento che il titolare del bene da demolire – Esclusione – Nozione convenzionale di “pena” – Giurisprudenza della Corte EDU – Artt. 31, 36 44 d.P.R. n. 380/2001.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 agosto 2024, Sentenza n.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 5 agosto 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Confisca di immobile oggetto di lottizzazione abusiva e buona fede dell’acquirente – Rogito della compravendita stilato da un notaio o emissione di cartelle per il pagamento dell’IMU o della TARI – Originaria illegalità dell’immobile – Sussistenza – Identificazione della condotta del terzo acquirente in buona fede – Dovere di informazione e conoscenza richiesti dall’ordinaria diligenza – Terzo acquirente in mala fede estraneo al reato – Verifica di adeguati standard probatori – Artt. 6 e 7 CEDU – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo di cosa pertinente al reato – Requisiti della concretezza e dell’attualità – Offesa al bene protetto – Condotta penalmente illecita – Adeguata motivazione.

CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 30 luglio 2024, n. 14

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere non completate – Mancanza di autonomia e funzionalità – Demolizione e riduzione in pristino – Pluralità di costruzioni funzionalmente autonome – Difformità non qualificabili come gravi – Titolo idoneo.

TAR LOMBARDIA, Milano – 29 luglio 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Standard minimi – Modesto sovradimensionamento – Giustificazione urbanistica – Non è richiesta – Regione Lombardia – Perequazione e compensazione – Differenza.

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 24 luglio 2024

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Contributo per il costo di costruzione – Art. 16, c. 3 d.P.R. n. 380/2001 – Termine di sessanta giorni dall’ultimazione dei lavori – Norma a tutela dell’amministrazione – Decadenza – Inconfigurabilità – Termine prescrizionale decennale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 23 luglio 2024, Ordinanza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso (deposito trasformato opificio) – Mancanza di autorizzazioni alla lavorazione – Art. 44, d.P.R. n. 380/2001 – Riconoscimento della particolare tenuità del fatto di cui all’art. 131-bis cod. pen. – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 19 luglio 2024, Sentenza n.

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Utilizzazione dell’immobile prima del rilascio del certificato di collaudo tecnico – Opere abusive – Reato di cui all’art. 75 TU edilizia – Natura reato di permanente a condotta mista – Momento di cessazione della condotta antigiuridica – Decorrenza del termine di prescrizione – Dismissione dell’utilizzo dell’immobile o collaudo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Impugnazione – Requisito della specificità dei motivi – Onere di dedurre le censure e gli elementi fondanti.