Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 23 aprile 2021, Sentenza n.15310
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Integrazione del reato di lottizzazione materiale – Realizzazione di qualsiasi “opera” illecita – Natura di reato a forma libera, permanente e progressivo nell’evento – Momento consumativo – Giurisprudenza di legittimità e amministrativa – Momento della cessazione della permanenza e decorrenza del termine di prescrizione – Lottizzazione prescrizione – Confisca in ipotesi di procedimento cumulativo – Eccezione alla regola di diritto – Accertamento – Cd. azione penale complementare – Adozione di provvedimenti a carattere reattivo o ripristinatorio – Maturazione dei termini di prescrizione del reato – Onere del ricorrente – Art. 129, c.1, cod. proc. pen. – Art. 323 cod.pen. – Art. 30, 31, 44 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza di legittimità, amministrativa, europea e costituzionale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Obbligo di immediata declaratoria della causa di estinzione del reato – Art. 129, c.1, cod. proc. pen. – Accertamento del reato nei suoi estremi oggettivi e soggettivi – Fattispecie: confisca lottizzatoria.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 6^ 22 aprile 2021, Ordinanza n.10587
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Edilizia residenziale pubblica – Decesso dell’assegnatario dell’appartamento – Diritto al subentro automatico dei conviventi – Esclusione – Verifica della sussistenza dei requisiti legali – Necessità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Valutazione discrezionale da parte della P.A. – Esclusione – Insussistenza dei presupposti per il subentro – Provvedimento di decadenza dell’assegnazione.
TAR MARCHE – 21 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, RifiutiRIFIUTI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 214 d.lgs. n. 152/2006 – Attività di recupero dei rifiuti in regime semplificato – Presupposti della regolarità edilizia e della compatibilità urbanistica – Differenza rispetto alla procedura ordinaria di cui all’art. 208 – Allocazione degli impianti di smaltimento e recupero – Art. 196 d.lgs. n. 152/2006 – Preferenza per le aree industriali – Possibile allocazione in aree con destinazioni diverse – Potere dell’amministrazione di individuare specifiche ragioni che si oppongono allo svolgimento di tale attività nelle zone agricole.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 21 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere edilizie – Natura precaria o permanente dell’intervento – Chiusura di una tettoia all’interno di una proprietà privata – Disciplina antisismica – Applicazione – Natura – Tutela della pubblica incolumità e del proprietario del manufatto – Responsabilità del Committente e del Tecnico – Contravvenzioni antisismiche – Opera conforme agli strumenti urbanistici vigenti – Ininfluenza – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Controllo preventivo da parte della P.A. – Necessità – Fattispecie: chiusura di una tettoia avvenuta con una struttura “leggera” – Artt. 83, 93, 94 e 95 del d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 2^ 20 aprile 2021, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CONDOMINIO – Realizzazione del “cappotto termico” – Finalità di migliorare l’efficienza energetica dell’intero edificio – Ripartizione delle spese in proporzione al valore della proprietà di ciascun condomino – Nozione di “innovazioni voluttuarie” e sottrazione delle relative spese – Campo del mero abbellimento e/o del superfluo. – Opere suscettibili di utilizzazione separata – Inapplicabilità della disciplina di cui all’art. 1121 c.c. – Eccezionale causa di esonero dalla obbligatorietà per tutti i partecipanti supposta dall’art. 1137, c.1, c.c – Manifestazione del dissenso in assemblea o tempestiva impugnazione della deliberazione – Innovazione destinata a servire solo una parte dell’edificio condominiale – Disciplina e riparto della spesa – Art. 1120 c.c. – Innovazioni o di lavori di manutenzione straordinaria – Obbligo di contribuzione alle relative spese – Effetti dell’approvazione assembleare dell’intervento – Contratto concluso dall’amministratore e terzo creditore – Natura di prestazione sinallagmatica – Riscossione dei contributi condominiali – APPALTI – Rapporto tra singolo condomino, amministratore e appaltatori o fornitori – Ruolo dell’amministratore di rappresentante della collettività dei condomini – Soggetto di gestione dei diritti e degli obblighi dei singoli condomini attinenti alle parti comuni – Diversità tra le attribuzioni dell’assemblea a ripartire le spese e dell’amministratore a riscuotere i contributi condominiali.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 20 aprile 2021, Sentenza n.14636
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Calcolo statico delle strutture del palco e delle torri di sostegno – Crollo di una struttura metallica (concerto L. Pausini) – Obblighi derivanti direttamente dal TU n. 81/2008 e dal TU edilizia – Responsabilità del direttore dei lavori – Assenza dal cantiere – Vigilanza sulla regolare esecuzione delle opere edilizie – Prefabbricati modulari – Struttura crollata – Responsabilità dell’U.T.C. – Dirigente o del responsabile del competente ufficio comunale – Vigilanza sull’osservanza degli adempimenti – Denuncia dell’opera all’ufficio tecnico regionale – Artt. 53, 64, 65, 68 d.P.R. n. 380/2001 – SICUREZZA SUL LAVORO – Prevenzione degli infortuni sul lavoro – Crollo di una struttura metallica in lega di alluminio (denominata ground support) – Omissioni progettuali – Direttore dei lavori privo di specifiche competenze – Violazione degli obblighi di cui all’art. 92, d. Lgs. n.81/2008 – Nozione “luogo di lavoro” – Obbligo di attuare le misure antinfortunistiche – Coordinatore per l’esecuzione dei lavori – Autonoma funzione di alta vigilanza – Rischio c.d. generico riconducibili all’ambiente di lavoro – Esonero del eventi riconducibili al c.d. rischio specifico – Fattispecie – APPALTI – Contratto di appalto – Oneri del committente – Responsabilità in eligendo – Controllo sull’organizzazione e sull’andamento dei lavori – Affidamento nel comportamento altrui – Violazione di norme precauzionali – Posizione di garanzia – Giudizio di imputazione causale dell’evento – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Delitto di crollo della costruzione colposo – Configurabilità – Fisionomia del disastro se pone in concreto pericolo la vita e l’incolumità delle persone – Capacità diffusiva del nocumento (c.d. pericolo comune) – Sindacato di legittimità – Funzione tipica dell’impugnazione – Contenuto essenziale dell’atto d’impugnazione – Preclusioni del giudice di legittimità – Cosiddetta doppia conforme – Periti di ufficio e consulenti di parte – Principio del libero convincimento e di insussistenza di una prova legale o di una graduazione delle prove – Compiti del giudice di merito – Informazioni scientifiche veicolate nel processo – Obbligo di motivazione congrua.
TAR PUGLIA, Bari – 19 aprile 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sedi degli enti del terzo settore – Compatibilità con tutte le destinazioni d’uso – Art. 71 d.lgs. n. 117/2017 – Prevalenza sulla norma di cui all’art. 23-ter d.P.R. n. 380/2001 e sulla l.r. Puglia n. 48/2017.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. 5^ 16 aprile 2021, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Rendita catastale e classamento di immobili – Procedura DOCFA – Natura partecipativa del procedimento – Diversa valutazione tecnica riguardante il valore economico dei beni – Obbligo di motivazione – Diritto di difesa – Fattispecie – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tributi locali – Classamento palesemente non congruo rispetto a fabbricati similari e aventi medesime caratteristiche – Richiesta di intervento dell’Ente all’Agenzia delle entrate – Restituzione delle somme pagate in eccesso.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 16 aprile 2021, Sentenza n.14237
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere a struttura metallica – Casi di applicazione ed esclusione della disciplina penale – Artt. 53, 64, 65,71, 72, 93, 94 e 95, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Configurabilità del travisamento della prova – Nozione di travisamento – Effetti – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – SICUREZZA SUL LAVORO – Sicurezza in fase di esecuzione dei lavori in corso in un cantiere edile – Coordinatore della sicurezza – Compiti e poteri – Sospensione dei lavori – Obbligo di controllo – Rispetto delle prescrizioni impartite – Sussiste – D.lgs n. 81/2008.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroSICUREZZA SUL LAVORO – Piano di sicurezza – Compiti del responsabile per la sicurezza – Verificare di coordinamento e controllo delle disposizioni – Corretta realizzazione delle operazioni – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cantiere edile – Esecuzione dei lavori – C.d. rischi generici relativi alle fonti di pericolo riconducibili all’ambiente di lavoro – Artt. 92 e 158, d.lgs n. 81/2008.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 12 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso edilizio giuridicamente rilevante – Differenza tra uso fattone in concreto con quello impresso dal titolo abilitativo – Sostanziali equivalenze dei carichi urbanistici nell’ambito della medesima categoria – Categorie funzionalmente autonome urbanisticamente – Costruzione in zona sismica – Rischio di verificazione dell’evento – Violazione della disciplina antisismica e sequestro preventivo – Regola tecnica di edificazione e accertamenti tecnici – Opere costruite abusivamente – Sequestro preventivo (ipotesi in cui l’edificazione sia ultimata) – Pericolo della libera disponibilità della cosa – Requisiti della concretezza, dell’attualità e del pericolo – Obbligo di motivazione del giudice – Opere abusive e aggravio del carico urbanistico – Esigenze cautelari (sequestro) – Verifica della consistenza reale ed intensità del pregiudizio – Accertamento del giudice – Obbligo di motivazione – Artt. 23ter, 44 lett. c), 64-71, 65-72, 83,93,94 e 95 d.P.R. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari – I principi di proporzionalità, adeguatezza e gradualità sono applicabili anche al sequestro preventivo – Diritto di proprietà e di libera iniziativa economica privata – Limitazione dei diritti garantiti – Art. 52 della Carta dei diritti fondamentali dell’U.E. – Art. 275 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 aprile 2021, Sentenza n.13276
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi e rapporto di coniugio – Responsabilità concorsuale – Compartecipazione di un coniuge nel reato materialmente commesso dall’altro – Elementi oggettivi di valutazione – Artt. 44, comma 1, lett. b), 93 e 94 d.P.R. n. 380 del 2001 – Giurisprudenza – Responsabilità per abuso edilizio del proprietario (o comproprietario) dell’area non formalmente committente – Disponibilità di indizi e presunzioni gravi, precise e concordanti – Principio del cui prodest – Onere della prova – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Violazione dei sigilli – Responsabilità del custode – Specifico obbligo di vigilanza – Punibilità a titolo di dolo generico anche nella forma del dolo eventuale – Identificazione della persona nei cui confronti vengono svolte le indagini e di altre persone – Art. 349, c.2, cod. pen. – Graduazione della pena – Discrezionalità del giudice di merito – Poteri e limiti – Caratteristiche dell’obbligo motivazionale – Ricorso in cassazione – Nuova valutazione della congruità della pena – Presupposti – Artt. 132 e 133 cod. pen. – Art. 125, c.3, cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 9 aprile 2021, Sentenza n.13263
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Rimozione delle opere abusive – Valutazione sulla particolare tenuità dell’offesa – Condotta ed effetti – Applicabilità dell’art. 131 bis cod. pen. – Esclusione – Artt. 31, 44 D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.). – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Circostanze attenuanti generiche – Concessione o esclusione – Motivazione è limiti di sindacabilità in sede di legittimità – Valutazione degli elementi – Artt. 131-bis e 133 cod. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere abusive e materiale utilizzato – Permesso di costruire e compatibilità paesaggistica – Valutazione del giudice di merito – Elementi indicati dall’appellante – Sanatoria paesaggistica – Inoffensività della condotta – Art. 44, D.P.R. n. 380/2001 (T.U.E.) – Presenza di una causa di estinzione del reato – Reato edilizio posto in continuazione con quello paesaggistico – Lesione minimale dell’interesse tutelato dalla norma – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto – Configurabilità della causa di esclusione della punibilità – Declaratoria della causa estintiva – Art. 131-bis, cod. pen. – Apprezzamento in termini di speciale tenuità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 6 aprile 2021, Sentenza n.12947
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Confronto strutturale tra la fattispecie di reato di costruzione abusiva e quella di reato paesaggistico – Identità di materia – Concorso apparente di norme – Tutela del paesaggio e dell’ambiente e tutela del territorio sotto il profilo dell’assetto urbanistico nel suo insieme – Art. 15 cod.pen. – Artt. 44, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Artt. 142, 146, 181 d.lvo n. 42/2004 – Artt. 9, 117 Cost. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Principio del “ne bis in idem” – Elementi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 aprile 2021, Sentenza n.12731
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, 231DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – 231 – Responsabilità del legale rappresentante della società che si proclami soggetto terzo – Organi rappresentativi e rottura del rapporto organico- Artt. 15, 35, 39, 57, 64, 65 d.lgs. n. 231/2001 in relazione agli artt. 369-bis e 415-bis cod. proc. pen. – Artt. 30, 44, d.P.R n. 380/2001 – Confisca urbanistica in assenza della sentenza di condanna da parte del giudice penale – Il proscioglimento per intervenuta prescrizione non osta alla confisca del bene lottizzato – Poteri di confisca del giudice di primo grado – Verifiche del giudice dell’impugnazione – Art. 578-bis cod. proc. pen. – Fattispecie: confisca dei terreni e delle opere abusivamente realizzati.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 aprile 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Presenza del vincolo paesaggistico – Applicazione del regime autorizzatorio paesaggistico – Beni vincolati e tutela penale – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Tutela amministrativa – Procedimento per la formazione del titolo edilizio necessario – Qualificazione delle variazioni al progetto approvato – Artt. 143 e 181 D.L.vo n.42/2004 – Artt. 6, 20, 22, 32 e 44 d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 1 aprile 2021, Sentenza n.12459
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Aree protette, Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Natura di reato a forma libera e progressivo nell’evento – Momento consumativo del reato – Applicazione della disciplina del reato permanente – Decorrenza della prescrizione – Natura di reato consumazione alternativa – Configurabilità – Riesame dei provvedimenti – Difetto dell’elemento soggettivo – Natura colposa o dolosa del reato – Giurisprudenza – Permesso di costruire apparentemente formato ma illegittimo – Dirigenti comunali – Attività criminosa del soggetto pubblico – Reati di abuso d’ufficio e falso ideologico – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati paesaggistici – Verifica della legittimità dell’autorizzazione – AREE PROTETTE – Esecuzione di lavori sine titulo in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Sito di interesse comunitario (SIC) – Fattispecie: sequestro preventivo di una struttura turistico-ricettiva – Artt. 30 e 44, D.P.R. n.380/2001 (T.U.E.) – Art. 181 d.lgs n.42/2004
TAR CAMPANIA, Salerno – 31 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – AREE PROTETTE – Immobile abusivo costruito entro i confini di un’area protetta – Ordinanza di demolizione adottata dal Comune – Conflitto di competenza rispetto ad analogo provvedimento adottato dall’Ente Parco – Inconfigurabilità – Potere concorrente.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 31 marzo 2021, Sentenza n.12121
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Sbancamento e collocazione di una roulotte sul terreno in area paesaggistica – Opere di scavo e livellamento del terreno finalizzate ad usi diversi da quelli agricoli – Permesso di costruire e nulla osta – Necessità – Opere precarie – Requisiti – Obiettive esigenze contingenti e temporanee – Materiali utilizzati o facile rimovibilità delle opere – Ininfluenza – Aree ricettive all’aperto per la sosta ed il soggiorno dei turisti – Installazione di strutture mobili – Montate su ruote e non incorporate al suolo – Rilascio del permesso di costruire – Presupposti – Intervento abusivo – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Artt. 3, 44, 93, 95 d.P.R. n.380/2001 – Artt. 146 e 181 d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio sulla tenuità del fatto – Applicabilità – Elementi di valutazione – Motivazione – Art. 131-bis cod. pen. – Circostanze attenuanti generiche – Concessione o esclusione – Motivazione insindacabile in sede di legittimità – Art. 133 cod. pen.
TAR LAZIO, Latina – 30 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva cartolare – Quadro indiziario – Destinazione non equivoca a scopo edificatorio – Mero riscontro dell’avvenuto frazionamento – Insufficienza – Accertamento – Partecipazione dei soggetti interessati – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4 ^ – 29 marzo 2021, n. 2633
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale amministrativo, Diritto sanitario, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Piano di indirizzo territoriale – Conformazione del regolamento urbanistico – Art. 146, comma 5, del d.lgs. n. 42/2004 – Procedimento di conformazione di cui all’art. 145, comma 5, d.lgs. n. 42/2004 – Conferenza paesaggistica – Mancata partecipazione della Soprintendenza – Art.17 bis della legge n. 241/1990 – Silenzio assenso tra amministrazioni – Art. 9 della Costituzione – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – DIRITTO SANITARIO – Art. 37 c.p.a. – Rimessione in termini – Covid-19 – Chiusura uffici – Causa non imputabile – Impedimento assoluto (Massime a cura di Antonio Persico)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 26 marzo 2021, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Zona sottoposta a vincolo paesaggistico – Condanna per costruzione abusiva – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Istanza di revoca o sospensione dell’ordine di demolizione – Poteri e doveri di verificare del giudice dell’esecuzione – Parametri di valutazione della legittimità dei titoli abilitativi – Requisito della cd. “doppia conformità”.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 23 marzo 2021
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Termini di avvio e conclusione dei lavori – Proroga ex art 15 d.P.R. n. 380/2001 – Deroga alla disciplina generale – Interpretazione restrittiva – Valutazione discrezionale – Perfezionamento per silenzio-assenso – Inconfigurabilità.
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