Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
TAR SICILIA, Palermo – 27 maggio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Istanza di variante urbanistica – Rigetto – Dirigente comunale – Capo Area della Pianificazione del Territorio – Incompetenza – Art. 42 TUEL – Materia della pianificazione urbanistica – Consiglio comunale – Competenza – Sussiste (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 21 maggio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – Esecuzione e operatività dell’ordine di demolizione – Alienazione manufatto a terzi e demolizione – Casi giuridici – Natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio – Decorso del tempo ex art. 173 cod. pen. – Effetti – Art. 31, c.9, d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza della Corte EDU – Demolizione, sequestro e confisca – Differenze – Demolizione ordinata dal giudice penale – Atto dovuto – Sanatoria – Limiti stabiliti per la concedibilità – Singole istanze presentate in relazione alla separazione dell’unità – Valutazione unitaria delle opere – Acquisizione al patrimonio del Comune dell’immobile abusivo – Terzo estraneo alle vicende giuridiche dell’immobile – Beneficio della sospensione condizionale della pena subordinato alla demolizione dell’immobile – Effetti – Diritto di impugnazione – Limiti – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Eliminazione di un provvedimento pregiudizievole – Interesse ad impugnare – Presupposti – Concretezza ed attualità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 14 maggio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Demolizione dell’abuso edilizio – Effetti del patteggiamento sull’art. 31, d.P.R. n. 380/2001 – Natura di sanzione amministrativa a carattere rispristinatorio – Artt. 444, 445, cod. proc. pen. – Demolizione disposta con la sentenza di condanna o ad essa equiparata – Esecuzione nelle forme previste da codice di procedura penale – Natura di provvedimento giurisdizionale privo di contenuto discrezionale applicativo di sanzione amministrativa di tipo ablatorio.
CONSIGLIO DI STATO – 14 maggio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire – Termine di impugnazione – Inizio dei lavori – Quomodo – Completamento dei lavori – Eccezione di tardività – Dimostrazione della conoscenza del provvedimento lesivo – Sollecito esercizio dell’accesso documentale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 8 maggio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di ristrutturazione edilizia – Caratteristiche funzionali o identitarie coincidenti con quelle del corpo di fabbrica preesistente – Conservazione del patrimonio edilizio esistente – Artt. 3, 10, 23 e 44, d.P.R. n. 380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Nozione di “violazione di legge” – Ricorso per cassazione – Art. 325, c.1, cod. proc. pen. – Differenza tra motivazione assente, apparente e meramente apparente – Omesso esame di punti decisivi per l’accertamento del fatto – Violazione di legge per mancanza di motivazione su questioni decisive – Oneri del ricorrente – C.d.”effetto devolutivo” del riesame.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 7 maggio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati abusivismo edilizio e violazione di sigilli – Destinatari dell’ordine di demolizione – Condannato responsabile dell’abuso ma anche l’attuale proprietario del bene rimasto estraneo al processo penale – Art. 29, d.P.R. n. 380/2001 Giurisprudenza penale e amministrativa – Ordine di demolizione dell’opera abusiva – Natura di sanzione amministrativa di carattere reale a contenuto ripristinatorio – Efficacia nei confronti dell’erede o dante causa del condannato o di chiunque vanti su di esso un diritto reale o personale di godimento – Esecuzione dell’ordine di demolizione anche nei confronti di terzi acquirenti – Giurisprudenza della Corte EDU – Art. 31, c.9, T.U.E. – Notifica dell’ingiunzione a demolire al proprietario non responsabile dell’abuso – Funzione – Responsabilità “sussidiaria” – Preminente del perseguimento dell’interesse pubblico urbanistico -Inottemperanza all’ingiunzione di demolizione – Acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Presupposto della notificato a tutti i proprietari – Principi di tutela del diritto di difesa e di partecipazione procedimentale – Interesse concreto e attuale – Spoliazione pro quota – Esclusione.
TAR LOMBARDIA, Milano – 29 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 20, cc. 2 e 3 d.P.R. n. 380/2001 – Domanda di rilascio del permesso di costruire – Termine per la conclusione del procedimento – 90 giorni (60 + 30) aumentabili a 100 nel caso di preavviso di rigetto – Formazione per silentium del titolo – Decorso del primo termine di 60 giorni – Insufficienza – Monetizzazione – Ratio dell’istituto – Misura di favore di carattere eccezionale – Presupposti – Potestà dell’amministrazione – Regione Lombardia – Art. 51 L.R. n. 12/2005 – Monetizzazione – Programmazione di specifici interventi di compensazione cui destinare gli importi – Presupposto necessario – Inconfigurabilità – Previsione del solo vincolo di destinazione – Associazioni di promozione sociale – Disciplina ex d.lgs. n. 117/2017 – Sede – Principio di indifferenza urbanistica – Compatibilità ex lege con qualsiasi destinazione d’uso.
TAR LAZIO, Roma – 26 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Abuso edilizio – Assenza di titolo edilizio – Istanza condono – Reiezione – Vincoli paesaggistico-ambientali – Materia edilizia e urbanistica – Sanatoria – Non ammessa – Opera abusivamente realizzata – Edificazione di nuove superfici abitabili – Aumento volumetrico – Entità del vincolo stesso – Assoluto o relativo – Non rileva (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
CGA PER LA REGIONE SICILIANA, Sez. giurisdizionale – 24 aprile 2024, n. 319
Autorità: C. G. A. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Cessione di cubatura – Alienazione – Cessione – Diritti edificatori – Autonomia alienazione o cessione – Fondo “di decollo” – Fondo “di atterraggio” – Presupposti (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Zone prive di rilevanza paesaggistica – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Area vincolata paesaggisticamente – “abusi minori” – Sanatoria ex art. 36 del DPR 380/01 – Limiti – Rilascio del permesso di costruire – Autorizzazione paesaggistica – Ordine di rimessione in pristino – Opere abusive – Verifica della compatibilità o meno con l’esecuzione della demolizione – Potere-dovere di sindacato sugli atti e sulle decisioni amministrative attribuito al giudice penale – Valutazione della legittimità dei provvedimenti amministrativi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 19 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Destinatari dell’ordine di demolizione – Individuazione – Proprietario e responsabile dell’abuso – Stato di buona fede del proprietario rispetto alla commissione dell’illecito – Art. 31, d.P.R. n. 380/2001 – Demolizione dell’abuso edilizio rivolto alle persone fisiche, alle persone giuridiche ed agli enti di fatto – Trasmissibilità nei confronti degli eredi del responsabile e dei suoi aventi causa – Esclusione della prescrizione quinquennale – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 18 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Presentazione della domanda di condono – Tempi di proponibilità della domanda di sanatoria – Legittimazione attiva – Titolarità del bene – Esclusione dei figli del proprietario – Eccezione di tipo successorio – Artt. 31, 33, 36 DPR n. 380/01 – Legge n. 326/2003 – Condono edilizio – Immobile in comproprietà – Effetti della mancata divisione o di un distinto diritto di proprietà su una porzione dello stesso – Presentazione di distinte istanze di sanatoria da parte di diversi soggetti legittimati – Limiti – Frazionamento artificioso della domanda – Revoca dell’ordine di demolizione – Rilascio del provvedimento di sanatoria, condono o permesso – Giudice dell’esecuzione – Verifiche in ordine alla legittimità del provvedimento di sanatoria – Legittimazione del beneficiario al rilascio dell’atto.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 18 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processualeDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici – Diritto all’abitazione e diritto alla proprietà – Sequestro impeditivo, differenza tra provvedimenti di confisca o demolizione – Pregiudizio per lo sviluppo del territorio e la salvaguardia dell’ambiente – Art. 44 lett. c) DPR n.380/01, 181 Dlgs. n.42/04 e 323 cod. pen. – Artt. 2 e 3 Cost. e all’art. 8 CEDU – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Misure cautelari reali – Mancata esecuzione o mancata notifica del decreto di sequestro preventivo – Effetti del ritardo nella notifica – Differimento della decorrenza del termine d’impugnazione – Diritto di difesa – Art. 321 cod. proc. pen. – Impugnazioni cautelari reali – Diritto alla restituzione del bene sottoposto a sequestro preventivo impeditivo – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione all’intervento del terzo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 16 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esecuzione del sequestro impeditivo – Principio di proporzionalità – Elementi – Concisa motivazione anche del periculum in mora – Art. 321, c.2, cod. proc. pen. – Art. 240 cod. pen. – Reati urbanistici – Provvedimento di «sgombero» – Requisito della “indispensabilità” – Aggravio in concreto del “carico urbanistico” dell’opera abusiva – Competenza esclusiva del pubblico ministero – Mantenimento o revoca della misura – Sussistenza dei presupposti – Limiti della procedura dell’incidente di esecuzione – Art. 655 cod. proc. pen. – Violazione dell’art. 221 T.U. delle leggi sanitarie – Effetti – Provvedimento cautelare finalizzato ad inibire la libera utilizzazione della cosa – Limiti al rilascio del certificato di abitabilità – Concessione in sanatoria – Condizioni di salubrità – Verifiche delle condizioni igienico-sanitarie per l’abitabilità degli edifici – Giurisprudenza penale, costituzionale e amministrativa – Reati urbanistici – Pericolo che la libera disponibilità della cosa pertinente al reato – Potere del giudice di disporre il sequestro preventivo di un immobile abusivamente anche nell’ipotesi in cui l’edificazione risulti già ultimata – Istituto del “carico urbanistico” – Elemento c.d. «primario» e «secondario» o di servizio – Rilevanza della consistenza volumetrica.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 9 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati edilizi – Pregiudizio per la porzione di fabbricato non abusiva – Possibilità di non eseguire la demolizione – Fiscalizzazione abuso – Solo in ipotesi di parziale difformità – Procedura di cd. “fiscalizzazione” – Art. 34 d.P.R. n. 380/2001 – Ordine di demolizione delle opere abusive – Istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Richiesta di revoca o di sospensione – Verifiche del giudice dell’esecuzione – Procedimento amministrativo – Art. 32, 36, 44 e 45 TUE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 9 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in deroga agli strumenti urbanistici generali per un manufatto privato – Carattere eccezionale della deroga – Realizzazione su suolo pubblico una struttura privata (edificio per civile abitazione ed attività commerciali) – Natura pubblica (o di interesse pubblico) dell’immobile – Procedura di project financing – Interpretazione restrittiva dell’art. 14 Tu edilizia – Artt. 14, 31 e 44, lett. b), d.P.R. n. 380/2001 – D. Lgs n. 42/04 (codice dei beni culturali e del paesaggio).
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Reati urbanistici o paesaggistici – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Particolare tenuità del fatto (Art. 131-bis cod. pen.) – Applicabilità – Parametri di valutazione – Limiti – Disposizioni finalizzate alla tutela di interessi diversi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 5 aprile 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Condono edilizio di una costruzione – Riferimento all’unitarietà dell’immobile o del complesso immobiliare – Frazionamento dell’unità immobiliare in plurimi interventi edilizi – Divieto di frazionamento – Abuso edilizio in esecuzione di un disegno unitario – Presentazione di plurime istanze di oblazione – Unico soggetto legittimato – Limiti stabiliti per la concedibilità della sanatoria – Valutazione del complesso unitario della concessione edilizia – Divieto dell’elusione del limite legale di consistenza dell’opera – Presentazione della domanda di condono – Ultimazione del rustico comprensiva delle tamponature – Avvenuto completamento di tutte le strutture essenziali – Fattispecie: valutazione della data e ultimazione delle opere.
TAR UMBRIA – 2 aprile 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto dell'energia, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativoDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Serra bioclimatica – Nozione – Differenza rispetto alla veranda – Natura di volume tecnico – Conseguente illegittima destinazione alla stabile permanenza delle persone – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Art. 10 bis l. n. 241/1990 – Provvedimento di diniego – Motivazione diversa e ulteriore rispetto alle ragioni giustificatrici espresse nella comunicazione dei motivi ostativi – Illegittimità.
TAR CAMPANIA, Salerno, Sez. 2^ – 2 aprile 2024, n. 757
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire convenzionato – Art. 28 bis D.P.R. n. 380/2001 – Provvedimento di rigetto – Commissario ad acta – Motivazione provvedimento – Non indicazione ragioni ostative all’intervento – Decadenza dei Piani di zona per l’edilizia economica e popolare – Non incompatibile – Rilascio di permesso di costruire convenzionato (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ Quater – 30 marzo 2024, n. 6315
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Verbale – Polizia Locale – Accertamento di inottemperanza – Ingiunzione di demolizione di opere abusive – Art. 33 D.P.R. n. 380/2001 – Atto endoprocedimentale – Efficacia dichiarativa – Formale atto di accertamento dell’inottemperanza all’ingiunzione – Necessità – Atto competente autorità amministrativa – Effetto acquisitivo – Art. 31, co. 4, D.P.R. 380/01 (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LOMBARDIA, Milano, Sez. 2^ – 29 marzo 2024, n. 959
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire in deroga – Art. 23-quater d.P.R. n. 380 del 2001 – Art. 51-bis l. r. n. 12 del 2005 – Realizzazione centro sportivo – Uso temporaneo – Convenzione – Necessità – Competenza giunta o consiglio comunale – Incompetenza dirigente – Provvedimento dirigenziale – Rigetto domanda – Illegittimità (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR LOMBARDIA, Brescia – 28 marzo 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di ristrutturazione edilizia – Art. 3, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Immobili sottoposti a vincolo culturale o paesaggistico – Connotati più restrittivi – Rispetto di sagoma, prospetto, sedime, caratteristiche planivolumetriche e tipologiche – Sagoma e prospetto – Nozioni e differenze.
TAR CAMPANIA, Salerno – 28 marzo 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Aree protette, Diritto urbanistico - ediliziaAREE PROTETTE – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi, impianti ed opere all’interno di un parco – Nulla osta dell’Ente Parco – Mancanza del Piano per il Parco – Atti istitutivi, piani paesaggistici e misure di salvaguardia – Ordinanza di demolizione in assenza del nulla osta – Atto dovuto.
TAR LOMBARDIA, Brescia – 27 marzo 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Costruzioni abusive su suoli demaniali – Ordine di demolizione – Previa diffida – Surroga con avviso di avvio del procedimento – Locuzione “diffida non rinnovabile” – Interpretazione – RIFIUTI – Definizione – Art. 183, c. 1, lett. a) d.lgs. n. 152/2006 – Deposito di beni o sostanze nell’ambiente con una funzione che non è loro propria – Fattispecie: utilizzo di tubi, rete elettrosaldata e pezzi di ringhiera per la realizzazione di una recinzione in area demaniale.
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