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Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia


TAR PIEMONTE – 5 ottobre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Previsioni di cui al D.M. 1444/68 – Norme difformi contenute negli strumenti urbanistici – Disapplicazione da parte del giudice.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 04/10/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

 * DIRITTO URBANISTICO – Reati concernenti violazioni edilizie – Ordine di demolizione – Applicabilità della disciplina sulla prescrizione – Esclusione – Artt. 27, 31, 44 d.P.R. n.380/2001 T.U.E. – Ordine ‘giudiziale’ di demolizione – Natura di sanzione amministrativa a carattere ripristinatorio – Revocabilità – Effetti della sentenza di applicazione della pena su richiesta (patteggiamento) – Irrevocabilità della sentenza – Finalità ripristinatoria dell’assetto del territorio – Diversa natura e finalità delle pene principali – Applicazione analogica della norma sulla prescrizione – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Abuso edilizio – Legittimità ‘convenzionale’ della demolizione – Convenzione e.d.u. – Diritto alla abitazione e protezione della proprietà – Presupposti e limiti – Giurisprudenza CE – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Natura della sanzione amministrativa ‘ripristinatoria’ della demolizione – Focus giurisprudenziale – Esclusione dell’estinzione della sanzione per il decorso del tempo – Giurisprudenza di legittimità.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 04/10/2016 Sentenza n.41498

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati edilizi e diritto comunitario – Ordine di demolizione e diritto “assoluto” alla inviolabilità del domicilio – Disciplina la c.d. demolizione d’ufficio – Giurisprudenza CEDU – Artt. 27, 29, 31, 36, 44,lett. b) e e), d.P.R. 380/2001Art. 181, comma 2, d.lgs. 42/2004 – Ordine di demolizione di un immobile abusivo – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Obbligo di fare – Tutela del territorio – Esclusione della prescrizione stabilita dall’art. 173 cod. pen. – Ordine ‘giudiziale’ di demolizione – Natura di sanzione amministrativa a carattere ripristinatorio – Revocabilità – Effetti della sentenza di applicazione della pena su richiesta (patteggiamento) – Irrevocabilità della sentenza – Competenza del P.M. ad eseguire l’ordine di demolizione – Finalità ripristinatoria dell’assetto del territorio – Diversa natura e finalità delle pene principali – Applicazione analogica della norma sulla prescrizione – Esclusione – Trasferimenti di proprietà del bene da demolire – Competenza del P.M. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – C.d. demolizione d’ufficio – A prescindere dall’individuazione di responsabili – Finalità esclusivamente ripristinatoria dell’originario assetto del territorio – Differenza tra art. 27 e 31 d.P.R. 380/2001 – Acquisizione dell’opera abusiva al patrimonio del Comune e demolizione ‘in danno’, a spese dei responsabili dell’abuso – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati edilizi – Opere abusive – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Poteri e verifiche del giudice dell’esecuzione – Potere autonomo e non alternativo al quello dell’autorità amministrativa – Esclusione dell’estinzione della sanzione per il decorso del tempo o per la prescrizione quinquennale – Giurisprudenza – Ricorso per cassazione – Casi d’inammissibilità – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Forme di “normazione mascherata” e c.d. “sentenze gemelle” – Questione di legittimità costituzionale e diritto CEDU quale parametro interposto di legittimità.


TAR PUGLIA, Bari – 3 ottobre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 30 d.P.R. n. 380/2001 – Lottizzazione abusiva – Fenomeno unitario trascendente la consistenza delle singole opere – Complessiva trasformazione edilizia.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/10/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

* DIRITTO URBANISTICO – Ristrutturazione edilizia e cambio di destinazione d’uso – Permesso a costruire – Necessità – Somma a titolo di contributo di costruzione – Artt. 22, e 36 D.P.R. n. 380/200 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falso innocuo – Idoneità dello stesso ad ingannare comunque la fede pubblica – Infedele attestazione (nel falso ideologico) – Compiuta alterazione (nel falso materiale) – Fattispecie: falsa attestazione di una situazione urbanistica – Falso per induzione del pubblico ufficiale – Concorso tra reato di cui all’art. 483, e il reato di cui all’art. 479 c.p..


TAR VALLE D’AOSTA – 30 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sottotetti qualificati come vani tecnici non abitabili – Rilascio del titolo edilizio – Obbligo di sottoscrivere e trascrivere un vincolo di inedificabilità, a garanzia della permanenza della destinazione a vano tecnico  –  Illegittimità.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.40675

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale europeo, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione – Estinzione per morte del reo sopravvenuta alla irrevocabilità della sentenza – Esclusione – Trasmissione agli eredi – Artt. 31 c.9, 44 lett. e), d.P.R. n. 380/2001URBANISTICA – EDILIZIA – Natura amministrativa dell’ordine di demolizione del manufatto abusivo – Giurisprudenza della Corte EDU – Differenza tra demolizione e confisca – Demolizione ordinata dal giudice penale – Natura di atto dovuto autonomo – Potere che si pone a chiusura del sistema sanzionatorio amministrativo – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Giurisprudenza. 


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/09/2016 Sentenza n.40677

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazioni paesaggistiche – Sequestro preventivo impeditivo – Esame particolarmente approfondito da parte del giudice di merito – Necessità – Art. 321, comma 1, cod. proc. pen.Artt. 136 149 e 181, c.1-bis D. L.vo n. 42/2004 – Art. 734 c.p. – DIRITTO URBANISTICO – Opere abusive – Criteri per la valutazione del sequestro – Artt. 3, 6, 10, 22, 31, 44, 64-71,65-72,93-95 d.p.r. n. 380/2001 – Struttura abusiva realizzata in zona paesaggisticamente vincolata – Messa in pericolo del bene giuridico protetto – Sistema di controlli – Sequestro preventivo cd. impeditivo – Valutazione del periculum in mora – Necessità – Abusi urbanistici e paesaggistici – Inapplicabiltà de iure condito della confisca del manufatto abusivo di cui all’art. 240 cod. pen. – Rimedi  percorribile per l’eliminazione degli effetti del reato – Demolizione – Rimessione in pristino – Sequestro – PROCEDURA PENALE – Sequestro preventivo – Poteri e verifiche del giudice – Indiscriminata ed esasperata compressione dei diritti individuali di proprietà e di libera iniziativa economica privata – Bilanciamento di interessi – Art. 321, comma 1, cod. proc. pen. – Giurisprudenza.


TAR SICILIA, Palermo – 28 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Illeciti amministrativi in materia urbanistica, edilizia e paesaggistica – Termine di prescrizione – Art. 28 l. n. 689/1981 – Dies a quo – Principio di autonomia delle violazioni edilizia e paesaggistica – Concessione edilizia in sanatoria.


TAR CAMPANIA, Napoli – 27 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto processuale amministrativo, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PROCESSO AMMINISTRATIVO – Art. 114, c. 2, lett. c) cod. proc. amm. – Giudice dell’ottemperanza delle sentenze non passate in giudicato – Sentenza di annullamento di un permesso di costruire contro cui pende ricorso in appello – Fattispecie.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 26/09/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Abusivismo edilizio e diritto all’abitazione – Reato di costruzione abusiva e stato di necessità – Controllo rigoroso dei requisiti della scriminante – Differenza tra terreno edificabile e non edificabile – Prevalenza dell’interesse della collettività alla tutela del paesaggio e dell’ambiente – Art. 44, lett. c), d.P.R. 380/2001 – PROCEDURA PENALE – Graduazione della pena – Circostanze aggravanti ed attenuanti – Discrezionalità del giudice di merito – Valutazione della congruità nel giudizio di cassazione – Inammissibilità. 


TAR PIEMONTE – 26 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA

* VIA, VAS E AIA – VAS – Art. 11 d.lgs. n. 152/2006 – Passaggio endoprocedimentale della procedura di pianificazione – Autorità competente – Autorità procedente – Amministrazione distinta  – Necessità – Esclusione – Verifica di assoggettabilità – Art. 12 d.lgs. n. 152/2006 – Discrezionalità tecnica ed amministrativa – Sindacato giurisdizionale – Limiti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Permesso di costruire convezionato, non preceduto dall’approvazione di uno strumento attuativo – Art. 28-bis d.P.R. n. 380/2001 – Fattispecie – Area di proprietà pubblica – Effettiva ed attuale destinazione a pubblico servizio – Opere di trasformazione volte a renderla fruibile da parte della cvasollettività.


TAR PUGLIA, Bari – 22 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Variante essenziale – Nozione – Art. 32 d.p.r. n. 380/2001 – Fattispecie: VIA rilasciata su un progetto recante modifiche sostanziali rispetto a quello iniziale.


TAR CAMPANIA, Napoli – 21 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Realizzazione di parcheggi urbani – Art. 9, c. 1 Legge Tognoli – Parcheggi realizzati in aree pertinenziali – Interpretazione della nozione di pertinenzialità – Pertinenzialità materiale.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 20/09/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi in difetto di permesso di costruire ed in violazione della normativa antisismica – Responsabilità del proprietario o comproprietario non committente – Responsabilità omissiva per difetto di vigilanza – Esclusione – Presupposti e limiti della responsabilità – Elementi oggettivi di natura indiziaria – Valutazione dei comportamenti (positivi o negativi) integrativi della prova della compartecipazione – Artt. 44, c.1 lett. b), 93-95-100, d.P.R.  n. 380/2001 – Giurisprudenza – Nozione di Opere precarie – Carattere della precarietà – Uso realmente precario e temporaneo per fini specifici, contingenti e limitati nel tempo – Facile rimovibilità o mancato ancoraggio al suolo – Insufficiente per il requisito della precarietà – Fattispecie: tettoia e relativa copertura – PROCEDURA PENALE – Controllo del Giudice di legittimità – Coerenza strutturale della decisione – Oggettiva tenuta sotto il profilo logico-argomentativo – Esclusione della rilettura degli elementi di fatto.


TAR SARDEGNA, Sez. 2^ – 20 settembre 2016, n. 721

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Zona agricola – Opere edilizie strumentali all’attività agricola – Beni a destinazione residenziale – Opere pertinenziali (piscina e impianto fotovoltaico).


TAR CAMPANIA, Salerno – 19 settembre 2016

Autorità: | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 222 R.D. n. 1265/1934 – Dichiarazione di inabitabilità e ordine di sgombero – Uso abitativo, anche di fatto – Fabbricato a destinazione produttiva – Ordinanza contingibile e urgente diretta a dichiararne l’inagibilità – Possibilità di fare ricorso ai mezzi previsti in via ordinaria dall’ordinamento – Illegittimità – Art. 54 d.lgs. n. 267/2000 – Ordinanza contingibile e urgente adottata al fine di demolire costruzioni assentite – Rimedi di carattere ordinario – Esercizio dei poteri di vigilanza sull’attività urbanistico-edilizia.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/09/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Intervento su una costruzione realizzata abusivamente – Ripresa dell’attività criminosa originaria integrante un nuovo reato identico a quello precedente – Anche gli interventi di manutenzione ordinaria presuppongono che l’edificio sul quale si interviene sia stato costruito legittimamente – Artt. 3, 31, 44 lett. b) e 46 d.P.R. n. 380/2001 – Nozione di pertinenza urbanistica – Elementi – Individualità ed autonomia – Giurisprudenza – Nozione di opera precaria – Obiettive esigenze contingenti e temporanee – Precarietà dell’opera edilizia – Ininfluenza delle modalità dell’ancoraggio al suolo e dei materiali della struttura.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/09/2016 Sentenza n.38493

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazione paesaggistica di bellezza già alterata – Elementi per la configurabilità dell’art. 734, cod. pen. – Natura di reato permanente e di pericolo – Distruzione o alterazione delle bellezze naturali – Effetti giuridici – Successione di condotte – DIRITTO URBANISTICO – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente del reato di abuso edilizio – Individuazione della cessazione della permanenza – Reati edilizi e paesaggistici – Identità di “ratio” – Artt. 44, lett. e), 64, 65, 71, 72, 93 e 95, d.P.R. n. 380/2001Art. 181, c.1, d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/09/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati edilizi – Individuazione dei responsabili – Direttore dei lavori, committente, titolare del permesso di costruire – Concorso di persone nel reato – Insufficiente la semplice connivenza – Obbligo giuridico di controllo – Esclusione – Artt. 29, 44 lett. e), 64, 65 e 71, 93, 94 e 95, d.P.R. n. 380/2001Art. 181, comma 1, d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza – Violazioni urbanistiche quali reati comuni – Titolare del diritto reale sull’area di sedime o sull’immobile abusivamente realizzato – Contributo soggettivo all’altrui abusiva edificazione – Necessità – Responsabilità omissiva per difetto di vigilanza – Esclusione – Intervento edilizio abusivo – Sfera delle responsabilità del direttore dei lavori, committente e titolare del permesso di costruire – Usufruttuario o titolare del diritto di abitazione o nudo proprietario con disponibilità dell’immobile – Opere abusive e diritto reale sull’immobile – Individuazione e valutazione della responsabilità – Variabili della gravità dell’indizio – Limiti al principio del “cui prodest” – Criteri per la configurabilità della responsabilità.


TAR CAMPANIA, Salerno – 13 settembre 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Concessione edilizia – Omessa volturazione a favore del successore dell’originario concessionario – Conseguenze – Illegittimità del titolo edilizio – Erronea rappresentazione (dolosa o colposa) della realtà – Annullamento – Interesse pubblico in re ipsa –  Regione Campania – Piano casa (l.r. Campania n- 19/2009) – Ampliamento fino al 20% – Frazioni dell’edificio – Inapplicabilità.


TAR SICILIA, Palermo, Sez. 2^ – 9 settembre 2016, n. 2144

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto demaniale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere funzionali alla gestione di stabilimenti balneari – Aree demaniali – Titolo abilitativo edilizio – Necessità – Costo di costruzione – Inapplicabilità – Oneri di urbanizzazione – Applicabilità.


CONSIGLIO DI STATO – 7 settembre 2016

Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria – Titolo edilizio – Soggetto legittimato all’istanza di rilascio – Proprietario pro quota – Limiti.


CONSIGLIO DI STATO – 5 settembre 2016

Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale

* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni e comitati – Legittimazione attiva – Presupposti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Silenzio assenso – Applicabilità al settore dell’edilizia – Intervento dell’Amministrazione in via di autotutela – Silenzio assenso – Provvedimenti espressione di poteri discrezionali – Inapplicabilità – Interventi di razionalizzazione e riqualificazione – Volumetria premiale ex art. 5 d.l. n. 70/2011 – Applicabilità al solo patrimonio esistente.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 02/09/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche – Individuazione dei soggetti responsabili – Artt. 93 e 95, d.P.R.  n. 380/2001


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