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Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/09/2016 Sentenza n.38493
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Violazione paesaggistica di bellezza già alterata – Elementi per la configurabilità dell’art. 734, cod. pen. – Natura di reato permanente e di pericolo – Distruzione o alterazione delle bellezze naturali – Effetti giuridici – Successione di condotte – DIRITTO URBANISTICO – Reato di costruzione abusiva – Natura permanente del reato di abuso edilizio – Individuazione della cessazione della permanenza – Reati edilizi e paesaggistici – Identità di “ratio” – Artt. 44, lett. e), 64, 65, 71, 72, 93 e 95, d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181, c.1, d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/09/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati edilizi – Individuazione dei responsabili – Direttore dei lavori, committente, titolare del permesso di costruire – Concorso di persone nel reato – Insufficiente la semplice connivenza – Obbligo giuridico di controllo – Esclusione – Artt. 29, 44 lett. e), 64, 65 e 71, 93, 94 e 95, d.P.R. n. 380/2001 – Art. 181, comma 1, d.lgs. n. 42/2004 – Giurisprudenza – Violazioni urbanistiche quali reati comuni – Titolare del diritto reale sull’area di sedime o sull’immobile abusivamente realizzato – Contributo soggettivo all’altrui abusiva edificazione – Necessità – Responsabilità omissiva per difetto di vigilanza – Esclusione – Intervento edilizio abusivo – Sfera delle responsabilità del direttore dei lavori, committente e titolare del permesso di costruire – Usufruttuario o titolare del diritto di abitazione o nudo proprietario con disponibilità dell’immobile – Opere abusive e diritto reale sull’immobile – Individuazione e valutazione della responsabilità – Variabili della gravità dell’indizio – Limiti al principio del “cui prodest” – Criteri per la configurabilità della responsabilità.
TAR CAMPANIA, Salerno – 13 settembre 2016
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Concessione edilizia – Omessa volturazione a favore del successore dell’originario concessionario – Conseguenze – Illegittimità del titolo edilizio – Erronea rappresentazione (dolosa o colposa) della realtà – Annullamento – Interesse pubblico in re ipsa – Regione Campania – Piano casa (l.r. Campania n- 19/2009) – Ampliamento fino al 20% – Frazioni dell’edificio – Inapplicabilità.
TAR SICILIA, Palermo, Sez. 2^ – 9 settembre 2016, n. 2144
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto demaniale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere funzionali alla gestione di stabilimenti balneari – Aree demaniali – Titolo abilitativo edilizio – Necessità – Costo di costruzione – Inapplicabilità – Oneri di urbanizzazione – Applicabilità.
CONSIGLIO DI STATO – 7 settembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria – Titolo edilizio – Soggetto legittimato all’istanza di rilascio – Proprietario pro quota – Limiti.
CONSIGLIO DI STATO – 5 settembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale* LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Associazioni e comitati – Legittimazione attiva – Presupposti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Silenzio assenso – Applicabilità al settore dell’edilizia – Intervento dell’Amministrazione in via di autotutela – Silenzio assenso – Provvedimenti espressione di poteri discrezionali – Inapplicabilità – Interventi di razionalizzazione e riqualificazione – Volumetria premiale ex art. 5 d.l. n. 70/2011 – Applicabilità al solo patrimonio esistente.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 02/09/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni in zone sismiche – Individuazione dei soggetti responsabili – Artt. 93 e 95, d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 01/09/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Danno ambientale, Diritto urbanistico - edilizia* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – DANNO AMBIENTALE – Abusi paesaggistici – Principio di offensività – Natura di reato di pericolo – Differenza tra disciplina urbanistica-edilizia e ambientale – Artt. 3 c.1° lett. e) n.5 e 44 DPR n. 380/2001 – Giurisprudenza – Danno al paesaggio ed all’ambiente – Valutazione ex ante – Ripristino originario assetto paesaggistico per mero decorso del tempo – Configurabilità del reato paesaggistico – CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO – Art. 181, c.1-bis D.L. n.42/04 – Declaratoria di illegittimità costituzionale – Effetti – Parificazione delle condotte – Termine massimo di prescrizione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 01/09/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto sanitario, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Utilizzo di unità immobiliari prima del rilascio del certificato di collaudo – DIRITTO SANITARIO – Leggi sanitarie – Mancata richiesta dell’abitabilità e mancanza del certificato di collaudo – Effetti giuridici – Natura di reato permanente a condotta mista – Art. 221 R.D. 27 luglio 1934, n. 1265 – Artt. 65, 73, c.2 e 75, d.P.R. n. 380/2001 – PROCEDURA PENALE – Conversione dell’impugnazione – Presupposti e limiti – Art.568, c.5, cod. proc. pen. – Vizi della motivazione – Controllo del Giudice di legittimità – Presupposti e limiti – Profilo logico-argomentativo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 01/09/2016 Sentenza n.36099
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Modifica della destinazione d’uso – Trasformazione del sottotetto da volume tecnico a volume abitabile – Assenza di permesso di costruire – Reati di cui agli artt. 44 comma 1 ° lett. c) 83, e 95 DPR n. 380/2001 – PROCEDURA PENALE – AVVOCATI – Richiesta di differimento dell’udienza per concomitante impegno professionale – Il difensore deve giustificare l’impossibilità di nominare un sostituto – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 01/09/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Opere edilizie in zona sismica – Mancata denuncia dei lavori e presentazione dei progetti di costruzioni – Soggetti responsabili – Natura di reato proprio a soggettività ristretta – Disponibilità dell’immobile o dell’area – Artt. 52, 83, 93, 94 e 95 DPR n. 380/01 – Giurisprudenza – Vigilanza sulle costruzioni in zone sismiche – Omessa comunicazione – Denuncia dei lavori – Committente, Direttore dei lavori, Titolare della ditta esecutrice dei lavori – Individuazione delle responsabilità – Opere non conformi alle norme tecniche – PROCEDURA PENALE – Reato continuato – Aumento di pena per i singoli reati satellite – Determinazione della pena – Motivazione delle decisioni assunte su ogni aspetto dell’esercizio del suo potere discrezionale – Necessità.
CONSIGLIO DI STATO – 31 agosto 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titolo abilitativo – Contestazioni sul diritto del richiedente – Amministrazione – Indagini necessarie alla verifica della fondatezza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/08/2016 Sentenza n.35577
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo di tutela indiretta e beni paesaggistici – Disciplina dei c.d. “vincoli indiretti” – Artt.45, 46, 47, 172 e 169-181 d.lgs. 42/2004 – Reati di abuso d’ufficio e concorso in esecuzione di opere edili in assenza di permesso di costruire e di autorizzazione della Soprintendenza – Art. 323 cod. pen. – Artt. 10, 22, 27, 44, lett. c), d.P.R. 380/2001 – DIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Integrazione del reato di abuso d’ufficio – Duplice distinta valutazione di ingiustizia – Condotta e vantaggio patrimoniale – Art. 323 cod. pen. – Giurisprudenza – PROCEDURA PENALE – Abuso d’ufficio – Verifica dell’atteggiamento psicologico dell’agente – Prova dell’intenzionalità del dolo – Ricorso per cassazione – Principio di correlazione fra accusa e sentenza – Verifiche.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 26/08/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Omessa denuncia dei lavori – Soggetto attivo del reato di cui all’art. 95 del d.P.R. 380/2001 – Individuazione dei responsabili – Configurazione giuridica a soggettività ristretta – Costruzioni in zone sismiche – Responsabilità del direttore dei lavori – La qualità di direttore dei lavori non richiede incarico formale – Fattispecie – APPALTI – Esecutore di un’opera pubblica, conferita con contratto di appalto pubblico – Opere realizzate in zona sismica – Obbligo di deposito del progetto – Reato di cui all’art. 95 del d.P.R. 380/2001 – Artt. 72, 93, 94 e 95 d.P.R. n. 380/2001 – Inizio ai lavori senza autorizzazione – Legislazione concorrente in materia di governo del territorio – Sicurezza staticità degli edifici in zona sismica – Esclusiva competenza statale – PROCEDURA PENALE – Inizio dei lavori senza preventiva autorizzazione – Omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti – Natura di reati permanenti – Giurisprudenza – Omessa l’indicazione dell’articolo di legge violato – Ininfluenza se evincibile nella lettura nel corpo della contestazione – Art. 522 c.2 cod. proc. pen. – Buona fede – Elemento psicologico del reato – Presupposti e limiti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/08/2016 Sentenza n.35456
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati paesaggistici – Immobile abusivo ultimato in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Automatismo tra uso del bene ed alterazione dell’ecosistema – Esclusione – Presupposti per il sequestro preventivo – Art. 181, c.1 bis, d. lgs. n. 42/2004 – Art. 734 cod. pen. – DIRITTO URBANISTICO – Manufatti abusivi – Sequestro preventivo delle opere abusive già ultimate – Presupposti – Conseguenze lesive della condotta sul bene protetto perduranti nel tempo – Congrua e puntuale motivazione sul periculum in mora – Necessità – Art. 321 c.p.p. – Artt. 44 c.1 lett. c), 64-71, 65-72, 93-95, d.P.R. n.380/2001 – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/08/2016 Sentenza n.35309
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione del manufatto abusivo abusivo nei confronti del proprietario – Ordine emesso dal giudice penale – Carattere reale e natura di sanzione amministrativa a contenuto ripristinatorio – Individuazione dell’autore dell’abuso – Ininfluenza – Art. 44 lett. b) del d.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 23/08/2016 Sentenza n.35312
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Danno ambientale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – RISARCIMENTO DANNO AMBIENTALE – Reati urbanistici e paesaggistici – Individuazione della persona offesa dal reato – Enti territoriali – Legittimazione a proporre opposizione all’archiviazione e ricorso per cassazione – Interesse diffuso dei privati all’osservanza delle norme – Danno patrimoniale – Veste di persona offesa quale componente necessaria – Poteri e limiti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/08/2016 Sentenza n.35243
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Nozione di inizio dei lavori – Indizi ed elementi validi – Mera attività di indagine geotecnica – Non costituisce “inizio dei lavori” in senso tencnico – Ultimazione dei lavori – Decorrenza del termine non prorogato – Effetti – Decadenza di diritto del permesso di costruire per la parte ancora non eseguita – Prosecuzione lavori oltre il termine – Configurabilità del reato di cui all’art. 44, lett. b) D.P.R. n. 380/2001 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Coordinamento tra disciplina urbanistica e paesaggistica – Artt. 146 e 181, comma 1-bis, d. lgs. n.42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Nozione di “violazione di legge” – Ricorso per cassazione avverso provvedimenti cautelari reali – Artt. 325 e 606 lett.e) cod. proc. pen. – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/08/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Opere abusive – Ordine di demolizione con la sentenza di condanna – Atto dovuto per il giudice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Patteggiamento – Pena concordata dalle parti – Effetti – Assenza di valutazioni discrezionali del giudice – Artt. 31, 44, 93, 94 e 95 D.P.R. n. 380/2001 – Art. 349 cod. pen. – Artt. 444, 445 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 19/08/2016 Sentenza n.35052
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Ordine di demolizione del manufatto abusivo disposta dal giudice penale – Natura di sanzione amministrativa – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Artt. 27 e 31 c.9, d.P.R. n.380/2001 – Ordine ‘giudiziale’ di demolizione – Presupposti per la revoca da parte del giudice penale – Incompatibilità con provvedimenti amministrativi di diverso tenore – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa con funzione ripristinatoria – Giurisprudenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Genericità dell’appello o del ricorso per cassazione – Valutazione di inammissibilità per aspecificità – Limiti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. FERIALE 10/08/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Rapporti tra la disciplina regionale e la normativa statale contenuta nel D.p.r. 380 1 – Art. 36 Legge Reg. SICILIA n. 71/78 – Artt. 25, 44, 93, c.1, 94 c.1 e 4 e 95 d.P.R. 380/01 – Art. 117 Cost. – Giurisprudenza – Opere precarie non soggette a permesso di costruire – Disciplina edilizia antisismica – Controlli preventivi della legislazione nazionale – Condotta colposa del reato di costruzione edilizia abusiva – Elemento soggettivo – Configurabilità della colpa – Negligente acquisizione di adeguate informazioni – Strumenti urbanistici vigenti – Reato urbanistico natura di reato permanente – Momento della consumazione e cessazione del reato – Ultimazione dei lavori – Nozione giuridica – Edificio concretamente funzionale – Requisiti di agibilità o abitabilità – Privato confinante – Soggetto danneggiato dal reato – Diritto di costituirsi parte civile – Risarcimento del danno – Rimessione in pristino – Presupposti – Art. 871, 872 e ss. cod. civ. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Circostanze attenuanti generiche – Presupposti e poteri del giudice – Mancato riconoscimento – Personalità del reo – Limiti all’onere motivazionale – Inammissibilità del ricorso per cassazione per manifesta infondatezza dei motivi – Effetti – Possibilità di dichiarare le cause di non punibilità di cui all’art. 129 cod. proc. pen. – Preclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. Feriale 08/08/2016 Sentenza n.34728
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Opere abusive – Ordine di demolizione – Violazione dei sigilli – Committente dei lavori e custode – Momento consumativo del reato – Art. 349 c.p. – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 7^ 05/08/2016 Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Zona sismica – Reati di omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti e di inizio dei lavori – Responsabilità Progettista e direttore dei lavori – Natura di reati permanenti – Cessazione della permanenza – Artt. 93, 94 e 95 D.P.R. n. 380/2001 – Legislazione antisismica – PROCEDURA PENALE – Ricorso di legittimità – Declaratoria di inammissibilità per manifesta infondatezza dei motivi – Possibilità di dichiarare le cause di non punibilità – Esclusione – Art. 129 c.p.p..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/07/2016 Sentenza n.33043
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Beni sottoposti a vincolo paesaggistico – Immobili o aree o intere zone – Nozione di immobili e zone vincolate – Artt. 3, 32 e 44, lett. e), d.P.R. n.380/2001 – Artt. 136, 138, 141, 142 e 181, c.1 bis, d.lgs. n.42/2004 – Violazione dell’art. 181 del D.Lgs. n. 42/2004 – Natura di reato formale e di pericolo – Configurabilità indipendentemente dal danno arrecato al paesaggio – Art. 734 cod. pen. – Giurisprudenza – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi eseguiti in zone assoggettate a vincolo paesaggistico – Permesso di costruire – Opera difforme da quella autorizzata – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di abuso d’ufficio – Presupposti per la configurabilità – Prova del dolo intenzionale – Intenzionalità del vantaggio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione fondato sugli stessi motivi proposti con l’appello e motivatamente respinti – Inammissibilità – Configurabilità del concorso di persone nel reato – Efficacia causale – Contributo agevolatore e di rafforzamento del proposito criminoso – Ricorso per Cassazione – Limiti di intervento.
TAR LOMBARDIA, Milano – 19 luglio 2016
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – Autorità competente e procedente in materia di VAS – Rigorosa separazione – Non è richiesta – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PGT – Correzione di errori materiali – Art. 13, c. 14 bis l.r. Lombardia n. 12/2005 – Applicabilità alle fasi di adozione e approvazione.
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