Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9950
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Sicurezza sul lavoroBENI CULTURALI E AMBIENTALI – MOBILE USER OBJECTIVE SYSTEM (cd. MUOS) – Intervento edilizio abusivo in area sottoposta a vincolo paesaggistico – Sequestro preventivo per reati paesaggistici – Requisito dell’attualità del pericolo indipendentemente dall’essere l’edificazione ultimata o meno – Rischio di offesa al territorio ed all’equilibrio ambientale – DIRITTO URBANISTICO – Carico urbanistico – Giurisprudenza – Art. 181, c.1, d.lgs. n.42/2004, (in relazione al combinato disposto di cui agli artt. 142, comma 1, lett. f, e 146, d.lgs. n.42/2004 e 44, c.1, lett.c, d.P.R. n. 380/2001) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – MUOS – Sequestro preventivo – Pericolosità sociale della cosa e non dalla colpevolezza di colui che ne abbia la disponibilità – Mobile User Objective System (cd. MUOS) – Sussistenza anche solo indiziaria del reato – Art. 321, c.1, cod. proc. pen. – Giurisprudenza – Presunzione di legittimità degli atti amministrativi – Potere-dovere del G.O. di conoscerli e di disapplicarli ove in contrasto con la legge – M.U.O.S. – Ricorso per cassazione – Motivi non specifici generici ed indeterminati – Inammissibilità – MUOS – Sentenza non definitiva del C.G.A. per la Regione Siciliana – Irrilevanza – TUTELA DELLA SALUTE – Norme in materia paesaggistica e ambientale e pericoli per la salute dell’uomo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9949
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione delle opere abusive – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Possibilità dì revoca della demolizione – Interesse pubblico – Natura intrinsecamente penale della demolizione – Esclusione – Reati edilizi e urbanistici – Ipotesi di astratta condonabilità delle opere – Sospensione del procedimento e l’estinzione dei reati – Requisiti oggettivi per la condonabilità – Artt. 27 e 31 d.P.R. 380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Natura amministrativa della demolizione – Giurisprudenza – Estinzione della sanzione per il decorso del tempo o per prescrizione quinquennale – Esclusione – Natura di sanzione ‘ripristinatoria’ – Ragioni di tutela del territorio – Demolizione ordinata dal giudice penale – Potere autonomo e non alternativo a quello dell’autorità amministrativa – Procedimento di esecuzione della demolizione – Revoca da parte del giudice penale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Natura della prescrizione penale – Tutela di interessi individuali – Natura decorso del tempo quale causa estintiva in urbanistica – amministrativo – Prevalenza di interessi pubblici – Ripristino dell’assetto del territorio – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello – Inammissibilità – Genericità delle doglianze – Difetto di specificità dei motivi – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Diritto CEDU – Natura e applicazione – Parametro interposto di legittimità – Cd. normazione mascherata – Sistema costituzionale delle fonti – C.d. “sentenze gemelle” (Corte Cost. n. 348 e 349 del 2007) – Art. 117 Cost..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Giudice dell’esecuzione – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria – Obbligo di revoca – Presupposti – Artt. 31 e 44 d.P.R. n. 380/2001 – Ordine di demolizione delle opere abusive – Natura di sanzione amministrativa – Riesame: revoca e sospensione – Limiti – Tutela degli interessi urbanistici – Sentenza di condanna – Beneficio della sospensione della pena alla demolizione dell’opera abusiva – Acquisizione dell’immobile al patrimonio del comune – Ingiustificata inottemperanza all’ordine di demolizione – Entro 90 gg. dalla notifica dell’ingiunzione – Automatica acquisizione gratuita al patrimonio comunale – Trasferimento del diritto di proprietà ope legis – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Revoca dell’ordine di demolizione – Interessi pubblici prevalenti – Specifica deliberazione consiliare – Impegno di spesa e adeguata istruttoria – Necessità – Fattispecie – Demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa dell’ordine di demolizione – Autonoma funzione ripristinatoria del bene giuridico leso – Tutela del territorio – Prescrizione stabilita dall’art. 173 cod. pen. – Esclusione – Art. 31, c.9, T.U.E. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di cognizione – Nomina del difensore di fiducia – Limiti – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello – Inammissibilità – Genericità delle doglianze – Difetto di specificità dei motivi – Artt. 444, 445, 581, 591, 606 655, 656, 661 e 676 c.c.p..
TAR SICILIA, Palermo – 10 marzo 2016
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Lottizzazione abusiva – Sanatoria delle costruzioni abusive realizzate sui singoli lotti – Confisca delle aree lottizzate – Incompatibilità – Esclusione.
CORTE COSTITUZIONALE – 9 marzo 2016, n. 49
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Titoli abilitativi agli interventi edilizi – DIA e SCIA – Autotutela amministrativa – Parte integrante della disciplina dei titoli abilitativi – Espressione di principio fondamentale della materia “governo del territorio” – Art. 84-bis, c. 2, lett. b) l.r. Toscana n. 1/2005 – Esercizio di poteri sanzionatori pe la repressione di abusi edilizi oltre il termine di trenta gg. dalla presentazione della SCIA – Illegittimità costituzionale.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 4/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione di manufatti abusivi – Passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Richiesta di revoca – Istanza di condono o di sanatoria – Disamina del giudice dell’esecuzione – Valutazione dei tempi di definizione del procedimento amministrativo e di cause ostative al suo accoglimento – Reati urbanistici – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Condono edilizio – Pagamento della somma prevista a titolo di oblazione amministrativa – Inidoneità ad elidere autonomamente la valenza della sentenza di condanna – Sospensione dell’esecuzione – Accertamenti del giudice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Demolizione del manufatto in violazione della normativa edilizia e antisismica – Procedura di cui all’art. 31 del dPR 380/2001 – Art.98 dPR n.380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 04/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* DIRITTO URBANISTICO – Costruzione in zona sismica – Reati di omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti – Inizio dei lavori senza preventiva autorizzazione scritta dell’Ufficio competente – Natura di reati permanenti – Giurisprudenza – Costruzione di un fabbricato e limiti di altezza – Criteri per il calcolo – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Zona sismica e pericolo per la pubblica incolumità – Documentazione progettuale che non corrisponda alla materialità della opere successivamente realizzate deve intendersi tamquam non esset – Preventivo avviso di inizio del relativi lavori – Esercizio del potere di controllo demandato agli Uffici tecnici regionali e agli UTC – Artt. 44, 93 e 95 dPR n. 380/2001 – Legislazione antisismica – Reato previsto dall’art. 93 del dPR n. 380/2001 – Natura permanente – Intervento edilizio in zona sismica – Organi tecnici della pubblica Amministrazione – Effettivo potere di vigilare – Responsabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 04/03/2016 Sentenza n.9134
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Realizzazione di opere edilizie in zona sottoposta a vincolo – Condotta che si protrae nel tempo – Natura permanente del reato paesaggistico – Integrazione dell’elemento soggettivo del reato – Sufficiente il dolo generico – Artt. 167 e 181, c.1-bis, dlgs n. 42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – Realizzazione di opere edilizie in zona vincolata – Assenza delle prescritte autorizzazioni – Responsabilità del direttore dei lavori – Rinuncia all’incarico – Segnalazione contestuale della irregolarità – Fattore esimente della penale responsabilità – Intervenuta decadenza del permesso a costruire ai sensi dell’art. 15 del dPR n. 380/2001 – Doveri di diligenza – Limiti – Art. 29, c.2 e 44 del dPR n. 380/2001 – Manufatto realizzato in assenza dei prescritti nullaosta paesaggistici ceduto a terzi – Impedimento alla efficacia dell’ordine di ripristino – Esclusione – Rimessione in pristino dello stato dei luoghi a spese del condannato – Finalità – Scopo risarcitorio del danno patito dal bene ambientale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Fattori impedienti la celebrazione del processo – Differimento di udienza ex officio – Omessa notificazione al difensore – Nullità del giudizio – Esclusione se il difensore ne sia comunque venuto a conoscenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Reato di omessa denuncia lavori in zona sismica – Bassa sismicità – Irrilevanza del grado di sismicità – Preventiva autorizzazione – Artt. 36, 65, 83, 93, 94 e 95 d.P.R. n.380/2001 – Reati edilizi – Permesso di costruire in sanatoria – Disciplina per le costruzioni nelle zone sismiche – Esclusione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Contestazione dell’accusa – Mancata individuazione degli articoli di legge violati – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* DIRITTO URBANISTICO – Demolizione del manufatto abusivo – Esecuzione dell’ordine di demolizione disposto con sentenza di condanna – Competenza P.M. – Fatttispecie: violazione della normativa urbanistica ed antisismica – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati edilizi – Istanza di condono o sanatoria – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione delle opere abusive – Giudice dell’esecuzione verifiche e controlli – Limiti – Artt. 31, 98 d.P.R. n.380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati concernenti le violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Prescrizione stabilita dall’art.173 cod. pen. o dall’art.28 L. n. 689/1981 – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/02/2016 Sentenza n.8167
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Nuove costruzioni di durata temporanea – Interventi precari o facilmente amovibili in difetto di autorizzazione paesaggistica – Reato paesaggistico – Configurabilità – DIRITTO URBANISTICO – Procedura semplificata – Artt. 44, lett.e), 93, 95, dPR n.380/2001 – Artt. 146, 149 e 181 c.1 bis, d.lgs. n. 42/2004 – Art. 734, cod. pen. – PROCEDURA PENALE – Determinazione della pena sotto della media edittale – Motivazione con elementi impliciti – Richiamo al criterio di adeguatezza della pena.
TAR LOMBARDIA, Milano – 23 febbraio 2016
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIA* VIA, VAS E AIA – VAS – Autorità competente e procedente – Rigorosa separazione – Non è richiesta – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Pianificazione urbanistica – Ampia discrezionalità – Scelte manifestamente illogiche e arbitrarie – Esempi.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 22/02/2016 Sentenza n.6780
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Cantiere sequestrato e sottoposto a sigilli – Prosecuzione dell’attività edilizia – Reato commesso nella qualità di custode giudiziario – Violazione di sigilli – Fattispecie: aree soggette a vincolo ambientale abusivamente adibite a parcheggio all’aperto – Artt. 334 e 349 c.p. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Qualificazione giuridica del fatto contestato – Art. 111 c.2° Cost. – Art. 6 della Convenzione EDU – Artt. 521 e 606 lett. e) c.p.p.
CONSIGLIO DI STATO – 22 febbraio 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Legittimazione processuale, VIA VAS AIA* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Impugnazione di uno strumento urbanistico o di una variante – Allegazione dei danni patrimoniali subiti – Necessità – Mera vicinitas – Insufficienza – Associazioni ambientaliste riconosciute – Concetto giuridico di “ambiente” – Interesse ad agire – Lesioni all’ambiente concrete e attuali concernenti la specifica opera contestata – VIA, VAS E AIA – Opere di preminente interesse nazionale – Modifiche intercorse nel passaggio dal progetto preliminare al progetto definitivo – Rinnovazione parziale della procedura di VIA – Artt. 167, c. 7 e 185, c. 5 d.lgs. n. 163/2006 – Contrasto con il principio di unitarietà della VIA – Esclusione – Ragioni – Procedimento di VIA – Omessa ponderazione della c.d. opzione zero – Insostenibilità – Art. 167, c. 5 d.lgs. n. 163/2006 – Intesa sulla localizzazione dell’opera in sede di approvazione del progetto definitivo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 19/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reato di lottizzazione abusiva e di distruzione o alterazione di bellezze naturali – Pericolo di una urbanizzazione non prevista o diversa da quella programmata – Artt. 44 lett b) dPR n. 380/2001 nonché 349 e 734 c.p. e 181, c.1° bis D. Lgs. n.42/04 – PROCEDURA PENALE – Lottizzazione abusiva – Sentenza di proscioglimento per prescrizione del reato – Confisca del bene lottizzato – Adeguata motivazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 19/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto urbanistico - edilizia* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Codice dei beni culturali e del paesaggio – Occupazione temporanea di suolo privato, pubblico, o di uso pubblico, con strutture mobili, chioschi e simili – Periodi superiore a 120 giorni – Procedimento semplificato di autorizzazione paesaggistica – Mancato rilascio dell’autorizzazione paesistica – Nuove costruzioni di durata temporanea – Interventi precari o facilmente amovibili in difetto di autorizzazione paesaggistica – Reato paesaggistico – Configurabilità – DIRITTO URBANISTICO – Procedura semplificata – Artt. 6, 44 c.1° lett.b), 93, 95, dPR n.380/2001 – Artt. 146, 149 e 181 c.1 bis, d.lgs. n. 42/2004 – Art. 734, cod. pen. – Art. 1 del D.P.R. n. 139 del 9 luglio 2010.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 18/02/2016 Sentenza n.6682
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Opere non condonabili – Sospensione del procedimento – Esclusione – Computo dei termini di prescrizione – Art. 44 lett b) dPR n.380/2001 – Art. 349 c.p. – Fattispecie: realizzazione opera abusiva e violazione dei sigilli apposti, nella qualità di custode.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 17/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Demolizione in sede esecutiva e sanatoria – Presupposti per la sospensione o revoca – Incompatibilità con atti amministrativi o giurisdizionali – Demolizione in sede esecutiva – Provvedimento giurisdizionale favorevole – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Onere probatorio – Accertamenti – Poteri istruttori esercitabili d’ufficio dal giudice dell’esecuzione – Art. 36 D.p.r. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Opere abusive – Sentenza di ‘patteggiamento’ – Ordine di demolizione – Provvedimento obbligatorio ex lege, privo di connotati di discrezionalità – Vincolo della continuazione dei reati – Artt. 31 c.9, 44, lett. B), 64, 65, 71, 72, 93 e 95 d.P.R. 380/2001 – PROCEDURA PENALE – Artt. 444, 445, c.1 bis, 606 e 620 cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati edilizi – Responsabilità del proprietario o comproprietario non committente – Elementi integrativi della colpa – Opere in assenza di permesso a costruire ed nulla osta paesaggistico – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Responsabilità desunta da elementi oggettivi di natura indiziaria congruamente motivata – Sindacato di legittimità – Esclusione – Art. 40, secondo comma, cod. pen. – Artt. 157, 181, d. lgs. n. 42/2004 – Artt. 29 e 44, c.1, lett.e), d.P.R. n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.6124
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Crollo edificio – Responsabilità – Difetto strutturale – Disastro colposo ed omicidio colposo plurimo – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sentenza di condanna – Nesso di causalità – Necessità – Fattispecie: ristrutturazione immobile e crollo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.6123
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opere edilizie in zona sottoposta a vincolo – Reato permanente e di pericolo – Artt. 44, c.1, lett.e) 64, 65, 71 e 82, 83, 95, d.P.R. n.380/2001 – Artt. 167 e 181, c.1-bis, d. lgs. n.42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – Consistenza ed incidenza sull’assetto urbanistico del territorio – Interventi minori – Valutazione postuma della compatibilità paesaggistica – Mini sanatoria – Presupposti – Art 167 d. lgs. n. 42/2004 – L. n. 308/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Rinnovazione dell’istruzione dibattimentale in appello – Istituto eccezionale – Poteri e limiti del Giudice – Rigetto della richiesta di rinnovazione con motivazione implicita – Mancata rinnovazione dell’istruttoria in appello – Assunzione di prove sopravvenute o scoperte dopo la sentenza di primo grado – Error in procedendo – Valutazione circa la decisività della prova – Artt. 603, 606 c.p.p., c.1, lett. d), cod. proc. pen. – Vizi della motivazione e coerenza strutturale della decisione – Illogicità della motivazione – Requisiti – Controllo del Giudice di legittimità – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.6125
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - ediliziaDIRITTO URBANISTICO – Precarietà di un’opera – Criteri – Uso realmente precario e temporaneo per fini specifici contingenti e limitati nel tempo – Giurisprudenza – Art. 44, lett. c), d.P.R. n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Vizi della motivazione – Illogicità della motivazione – Controllo del Giudice di legittimità – Rilettura degli elementi di fatto – Preclusione – Art.606, comma 1, lett e), cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi – Assenza del permesso di costruire – Sospensione condizionale della pena – Riconoscimento del beneficio subordinato alla demolizione delle opere abusive – Poteri del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 15/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia* DIRITTO URBANISTICO – Reati edilizi in zona sottoposta a vincolo – Totale difformità dal nulla osta ambientale e dal permesso di costruire – Natura sismica della zona – Assenza del preventivo avviso al sindaco ed all’Ufficio del genio civile – Artt.44, lett. e), 93, 94 e 95, d.P.R. n.380/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudizio di appello – Rinnovazione dell’istruttoria ex art. 603 cod. proc. pen. – Giudice di legittimità e vizi della motivazione – Sindacato demandato alla Corte di cassazione – Limiti – Giurisprudenza.
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