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Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Diritto urbanistico – edilizia


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Demolizione dell’immobile – Differenza tra demolizione e confisca – Natura sanzionatoria dell’ordine di demolizione – Art. 31, comma 9, del T.U.E. n. 380/2001 – Alienazione a terzi della proprietà dell’immobile abusivamente edificato – Effetti sull’acquirente (reale o simulato) – Reati edilizi – Ordine di demolizione – Richiesta di revoca o sospensione – Presentazione di una istanza di condono o sanatoria successiva al passaggio in giudicato della sentenza di condanna – Verifiche del giudice dell’esecuzione – D.P.R. n. 380/2001 – Giurisprudenza – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Opera abusiva non condonabile – Procedimento di sanatoria – Ininfluenza – Area sottoposta a vincolo paesaggistico.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Alienazione a terzi della proprietà dell’immobile abusivamente edificato – Demolizione dell’immobile – Effetti – Art. 31, c.9, T. U. n. 380/2001 – Reati edilizi – Opere abusive – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione – Istanza di condono o sanatoria – Obbligo del giudice dell’esecuzione – Esamina dei possibili esiti ed i tempi di conclusione del procedimento amministrativo – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Differenza tra demolizione e la confisca.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.25827

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – L’estinzione del reato di costruzione abusiva per prescrizione travolge l’ordine di demolizione dell’opera – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Eccezione – Opere non autonome, ma accessorie, complementari, l’ordine di demolizione resiste alla eventuale prescrizione.


TAR CAMPANIA, Napoli – 22 giugno 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Mutamento di destinazione d’uso – Art. 23-ter d.P.R. n. 380/2001 – Mutamento della destinazione da produttiva e direzionale a commerciale anche non accompagnato da opere edilizie – Mutamento rilevante – Cambio di destinazione d’uso tra categorie d’uso funzionalmente autonome e non omogenee – Assoggettamento al regime del permesso di costruire – S.I.A.D. (strumento di intervento per l’apparato distributivo) – Compatibilità con i piani di programmazione urbanistici – Necessità – Certificato di destinazione urbanistica – Carattere meramente dichiarativo – Attestazione incompleta o non veritiera – Annullamento in autotutela di un titolo edilizio basato su un presupposto erroneo – Legittimità.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 22/06/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Manufatto abusivo – Ordine di demolizione – Pena concordata dalle parti ‘patteggiamento’ – Effetti – Atto dovuto per il giudice – Art. 31, c.9, 44, 64, 65, 71 e 72 d.P.R. n. 380/2001PROCEDURA PENALEArtt. 445 e 620 c.p.p..


TAR CAMPANIA, Napoli – 21 giugno 2016

Autorità: | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo

* PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Annullamento e revoca – Differenza – Esercizio del potere di autotutela – D.L. n. 133/2014 – Sbarramento temporale – Termine di diciotto mesi dal momento dell’adozione dei provvedimenti di autorizzazione o attribuzione di vantaggi economici – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria – Data di ultimazione dei lavori – Onere della prova – Richiedente.


TAR CAMPANIA, Salerno – 17 giugno 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA –  Calcolo degli oneri concessori – Compito dell’ente competente al rilascio del titolo – Mancato pagamento – Sospensione dell’efficacia del permesso di costruire – Illegittimità – Apposizione di condizioni al rilascio del titolo edilizio – Limiti.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 16/06/2016 Sentenza n.25041

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Rifiuti

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Configurabilità del reato paesaggistico – Elementi – Principio di offensività – Natura di reato di pericolo – Compatibilità paesaggistica dell’intervento eseguito – DIRITTO URBANISTICO – Disciplina urbanistica ed edilizia – Differenze ed effetti –  RIFIUTI – Artt. 181, 184, 185 c.2° lett.d) e 256 D.Lgs. n. 152/2006Artt. 142 lett. f), 146 e 181 c.1 D.Lvo n.42/2004 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Mancanza assoluta di motivazione della sentenza – Effetti – Giudice di appello – Poteri di piena cognizione e valutazione del fatto – Redazione, anche integralmente, della motivazione mancante – Artt. 604 e 606 cod. proc. pen..


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 15/06/2016 Sentenza n.25041

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Danno ambientale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Abusi paesaggistici – Natura di reato di pericolo – Principio di offensività – Attitudine della condotta posta in essere ad arrecare pregiudizio al bene protetto – DANNO AMBIENTALE – Danno al paesaggio ed all’ambiente – Individuazione ex ante della potenzialità lesiva degli interventi – DIRITTO URBANISTICO – Diversità di tutela con la disciplina urbanistica ed edilizia – Art. 181 c.1°, 142 lett. f) e 146 D.Lvo n.42/2004Artt. 185 c.2° lett. d), 184 e 256 c.1° D.Lgs. n. 152/2006 – Configurabilità del reato paesaggistico – Integrazione della fattispecie – Presupposti – Interventi in zone vincolate – Assenza del controllo e della autorizzazione amministrativa indipendentemente dal risultato sulle bellezze naturali – Reati incidenti su beni paesaggistici vincolati – Introduzione di vincoli paesaggistici generalizzati – Fondamento – Valutazione che l’integrità ambientale è un bene unitario – Bene paesaggistico e tutela ambientale – Unicità del valore estetico-culturale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Effetti della mancanza assoluta di motivazione della sentenza di primo grado – Poteri del giudice di appello – Art. 604 cod. proc. pen. – Circostanze idonee ad escludere l’esistenza del fatto – Pronuncia di sentenza di assoluzione a norma dell’art. 129 c.2°, cod. proc. pen. – Principio della “constatazione”.


TAR SICILIA, Palermo – 14 giugno 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere che incidono sul diritto di altri comproprietari – Concessione edilizia in sanatoria – Amministrazione – Verifica della sussistenza del consenso degli altri comproprietari – Legittimità.


TAR SICILIA, Palermo – 14 giugno 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Comunicazione dell’accertamento formale d’inottemperanza dell’ordine di demolizione – Notifica a tutti i comproprietari – Necessità – Omissione  – Effetti.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 10/06/2016 Sentenza n.24334

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Reati urbanistici e paesaggistici – Realizzazione di opere in variazione essenziale rispetto all’opera assentita – Violazioni paesaggistiche ed urbanistiche – Penale responsabilità del proprietario e committente delle opere, del direttore dei lavori e del titolare della ditta esecutrice dei lavori – Correlazione tra accusa e sentenza – Artt. 44, lett. e), d.P.R. 380/2001 e 181 comma 1 bis d.lgs. 42/2004 – Violazione dei titoli abilitativi ab origine validi ed esistenti – Principio di correlazione tra accusa e sentenza – Reato di esecuzione di lavori in assenza del permesso di costruire e in assenza della concorrente autorizzazione paesaggistica – Configurabilità – Inosservanza di un titolo abilitativo valido ed efficace e dell’autorizzazione paesistica – Minus rispetto ad una costruzione totalmente abusiva – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso in Cassazione – Poteri e limiti del giudice di legittimità – Determinazione in concreto della pena – Valutazione complessiva ed obbligo della motivazione – Inammissibilità originaria – Inammissibilità di tutti i motivi posti a sostegno del ricorso – Causa di estinzione del reato – Preclusione.


TAR PUGLIA, Bari – 9 giugno 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Art. 11, c. 1 d.P.R. n. 380/2001 – Titolare del diritto di servitù di passaggio – Legittimazione a chiedere il titolo edilizio – Fondamento.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/05/2016 Sentenza n.22264

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Interventi abusivi che ricadono nelle zone sottoposte a vincolo paesaggistico – Reati ambientali – Vincolo gravante sull’area – Riqualificazione giuridica del reato-fatto contestato – DIRITTO URBANISTICOArtt. 44, lett. e), 64, 71, 93 e 95 d.P.R. 3801Art. 181, comma 1-bis d.lgs. 422004DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Calcolo della pena – Aumenti di pena a titolo di continuazione – Obbligo di specifica motivazione  – Esclusione – Fattispecie: violazione di sigilli – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO –  Principio di retroattività della lex mitior contenute nell’art. 7 della Convenzione EDU – L’istituto della legge più mite nell’ordinamento italiano – Applicazione e limiti – Giurisprudenza.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/05/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Danno ambientale, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Nozione e caratteristiche dei volumi tecnici – Privi di propria autonomia funzionale – Strumentali di una costruzione principale – Esigenze tecnico-funzionali – Esclusione dal conteggio dell’indice edificatorio – Art. 44, lett. c) d.P.R. n.380/01Art. 181, c. 1-bis d.lgs. n.42/2004 – Requisiti dei volumi tecnici – Rapporto di strumentalità necessaria con l’utilizzo della costruzione – Esclusione dei cd. vani di sgombero dai volumi tecnici – Preesistente immobile abusivo non condonato o sanato – Interventi finalizzate ad una migliore coibentazione dell’edificio, restauro e/o risanamento conservativo – Esclusione – DANNO AMBIENTALE – Reati paesaggistici e pericolo il bene protetto – Poteri del giudice – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Configurabilità del reato paesaggistico – Ininfluenza del danno arrecato al paesaggio – Natura di reato formale e di pericolo – Ingiunzione a demolire – Ingiustificata inottemperanza all’ordine di demolizione dell’opera abusiva – Rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Automatica acquisizione gratuita al patrimonio comunale dell’opera e dell’area pertinente – Procedura – CODICE DEI BENI CULTURALI E DEL PAESAGGIO – Incostituzionalità dell’art. 181, c.1-bis, D. L.vo n. 42/2004 – Effetti.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/05/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Opere edilizie abusive – Attenuante del danno di particolare tenuità – Limiti applicativi – Fattispecie: incremento volumetrico – Artt. 44 e 71, c.1 d.P.R. n.380/01 – Regime dei titoli abilitativi edilizi diversi e attività edificatoria finale – Forme di controllo preventivo – Verifica unitaria dell’opera nel suo complesso – Esclusione dell’ammissibilità di una «sanatoria parziale» – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Spontanea eliminazione delle opere abusive – Effetti – Ordinanza di demolizione e attività edilizia con finalità ripristinatorie o di adeguamento del manufatto abusivo alle prescrizioni urbanistico-edilizie violate – Applicabilità dell’attenuante ex n. 6 dell’art. 62 cod. pen. – Limiti. 


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/05/2016 Sentenza n.22269

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Mutamento di destinazione d’uso giuridicamente rilevante – Categorie funzionalmente autonome e attitudini funzionali – Artt. 44,  comma 1, lett. e), d.P.R. 6 giugno 2001, n. 380, 181, comma 1-bis, d. lgs. 22 gennaio 2004, n. 22 – Nozione di destinazione d’uso – Destinazione d’uso dei suoli e degli edifici – Connotazione dell’immobile – Interesse pubblico perseguito dalla pianificazione – Organizzazione del territorio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Provvedimenti cautelari reali – Ricorso di legittimità – Limiti – Nozione di “violazione di legge” – Art. 325 cod. proc. pen


TAR UMBRIA – 26 maggio 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

* DIRITTO URBANISTICO – Convenzione di lottizzazione – Termine di dieci anni assegnato per l’ultimazione delle opere di urbanizzazione – Scadenza – Esigibilità dell’obbligazione – Termine di prescrizione.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 26/05/2016 Sentenza n.21988

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Abuso edilizio – Spazio esterno di un pubblico esercizio – Nozione di dehor – Fattispecie: «dehor» destinata ad accogliere tavoli di un ristorante – Artt. 44 d.P.R. 3801, 633, 639-bis cod. pen..


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26/05/2016 Sentenza n.21975

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Differenza tra lottizzazione abusiva fisica o materiale e costruzione senza titolo abilitativo – Parametri di riferimento – Artt. 29, 30, 31 e 44 d.p.r. n.380/2001 – Natura precaria di un manufatto – Presupposti – Fini specifici, contingenti e limitati nel tempo – Opera abusiva – APPALTI – Nozione di committente ai fini della disciplina urbanistica – Assenza del contratto di appalto – Ininfluenza – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Scopo del sequestro probatorio e del preventivo –  Confisca – Cose pertinenti al reato – Fascicolo dibattimentale – Art.321, cod. proc. pen. – Acquisizione al fascicolo del dibattimento di un atto per espressa previsione di legge – Preclusioni o decadenze – Esclusione – Materiale funzionale alla cognizione processuale e all’espletamento del contraddittorio – Partecipazione al procedimento di impugnazione promosso da altro imputato – Coimputato non impugnante – Effetto estensivo della impugnazione – Poteri e limiti – Art. 587, cod. proc. pen..


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 25/05/2016 Sentenza n.

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione

BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Compatibilità paesaggistica ed incidenza sull’ordine di demolizione – Requisiti di sanabilità dell’abuso – Accertamento del giudice penale – Condono ambientale – Presupposti di fatto e giuridici legittimanti l’applicazione – Compatibilità ambientale e reato urbanistico – Artt. 31 d.P.R. n.380/2001 e 167 d.lgs. n.42/2004DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione delle opere abusive – Violazione paesaggistica – Obbligo di rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Rilascio compatibilità ambientale – Effetti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Demolizione di opere abusive – Competenza in materia di esecuzione del Pubblico Ministero – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Competenza amministrativa concorrente – Art. 655 cod. proc. pen.


CONSIGLIO DI STATO, Adunanza Plenaria – 25 maggio 2016, n. 9

Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Aree protette, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – AREE PROTETTE – Art. 13 l. n. 394/1991 – Interventi, impianti ed opere all’interno del parco – Preventivo nulla osta dell’Ente parco – Atti di programmazione e pianificazione urbanistica – Inapplicabilità.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 25/05/2016 Sentenza n.21945

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Reato di lottizzazione abusiva di cui all’art. 44, lett. e), d.P.R. 380/2001 – Provvedimento di sequestro e sgombero degli immobili sequestrati per fine di confisca – Art. 321 cod. proc. pen..


TAR LAZIO, Roma – 16 maggio 2016

Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Convenzione di lottizzazione – Realizzazione delle opere e conseguente cessione delle aree – Prestazione patrimoniale imposta inderogabile – Natura ambulatoria – Azione ex art. 2932 c.c. – Acquisizione delle opere e delle relative aree – Obbligo indisponibile per il Comune – Ragioni – Proprietari dei terreni interessati – Consorzio urbanistico volontario assoggettato alla disciplina della comunione – Ripartizione delle spese di lottizzazione e dei pesi alla medesima inerenti.


CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 09/05/2016 Sentenza n.19111

Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia

DIRITTO URBANISTICO – Violazioni urbanistiche e paesaggistiche – Consistenza dell’intervento abusivo – Esclusione della punibilità per particolare tenuità del fatto – Presupposti e limiti – Art. 131-bis cod. pen. – Fattispecie – Condanna per reati edilizi – Sospensione condizionale della pena subordinata alla demolizione dei manufatti abusivamente realizzati – Discrezionalità del giudice – Valutazione delle circostanze di fatto – Obbligo di “facere” direttamente funzionate al ripristino del bene offeso – Ordine di demolizione – Funzione di eliminare le conseguenze dannose del reato – Sospensione condizionale subordinata alla demolizione – Onere di motivazione – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Silenzio su una specifica deduzione prospettata col gravame – Censurabilità della sentenza – Esclusione quando questa risulta disattesa dalla motivazione complessivamente considerata – Presupposti – Art. 606 cod. proc. pen. – Ricorso per cassazione – Error in procedendo – Esame diretto degli atti processuali – Limiti – Difesa d’ufficio – Sostituzione del difensore di ufficio – Svolgimento di attività a favore dell’imputato – Necessità – Sostituzione illegittima – Presupposti – Assenza di attività difensiva – Rilevanza esterna dell’attività defensionale – Necessità – Sostituzione legittima del difensore d’ufficio – Giudice di appello – Pene sostitutive di quelle detentive brevi – Applicazione d’ufficio – Esclusione. 


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