Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Pubblica amministrazione
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 03/10/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* DIRITTO URBANISTICO – Ristrutturazione edilizia e cambio di destinazione d’uso – Permesso a costruire – Necessità – Somma a titolo di contributo di costruzione – Artt. 22, e 36 D.P.R. n. 380/200 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falso innocuo – Idoneità dello stesso ad ingannare comunque la fede pubblica – Infedele attestazione (nel falso ideologico) – Compiuta alterazione (nel falso materiale) – Fattispecie: falsa attestazione di una situazione urbanistica – Falso per induzione del pubblico ufficiale – Concorso tra reato di cui all’art. 483, e il reato di cui all’art. 479 c.p..
CONSIGLIO DI STATO – 28 settembre 2016
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ENTI LOCALI – Spese – Impegno e liquidazione – Artt. 183 e ss. D.lgs. n. 267/2000 – Commissario ad acta – Inapplicabilità – Ragioni.
TRIBUNALE DI PALERMO CIVILE Sezione 3^, 23/09/2016 Sentenza n. 4580
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Danno ambientale, Diritto sanitario, Fauna e Flora, Pubblica amministrazioneDIRITTO SANITARIO – FAUNA E FLORA – Danni procurati dal cane randagio – Risarcimento dei danni spetta all’Azienda Sanitaria Provinciale (ASP) – Responsabilità civile extracontrattuale ex art. 2043 c.c. – Pericolo occulto – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – DIRITTO SANITARIO – Responsabilità randagismo – Servizi Veterinari – Legge quadro n. 281/1991 – Anagrafe Canina – Competenze tra Comuni e Servizi Veterinari – Omissioni dell’uno o dell’altro Ente o di entrambi – Individuazione caso per caso – Responsabilità oggettiva ex art. 2052 c.c..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 6^ 14/09/2016 Sentenza n.38224
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati contro la P.A. – Presupposti per l’applicazione delle misure cautelari personali – Pericolo di reiterazione di reati – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Applicazione delle misure cautelari personali – Requisito dell’attualità del pericolo di reiterazione del reato – Esigenze cautelari di cui all’art. 274, lett. a) cod. proc. pen. – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 29/08/2016 Sentenza n.35577
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneBENI CULTURALI E AMBIENTALI – Vincolo di tutela indiretta e beni paesaggistici – Disciplina dei c.d. “vincoli indiretti” – Artt.45, 46, 47, 172 e 169-181 d.lgs. 42/2004 – Reati di abuso d’ufficio e concorso in esecuzione di opere edili in assenza di permesso di costruire e di autorizzazione della Soprintendenza – Art. 323 cod. pen. – Artt. 10, 22, 27, 44, lett. c), d.P.R. 380/2001 – DIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Integrazione del reato di abuso d’ufficio – Duplice distinta valutazione di ingiustizia – Condotta e vantaggio patrimoniale – Art. 323 cod. pen. – Giurisprudenza – PROCEDURA PENALE – Abuso d’ufficio – Verifica dell’atteggiamento psicologico dell’agente – Prova dell’intenzionalità del dolo – Ricorso per cassazione – Principio di correlazione fra accusa e sentenza – Verifiche.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. Feriale 08/08/2016 Sentenza n.34728
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Opere abusive – Ordine di demolizione – Violazione dei sigilli – Committente dei lavori e custode – Momento consumativo del reato – Art. 349 c.p. – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 28/07/2016 Sentenza n.33043
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneBENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Beni sottoposti a vincolo paesaggistico – Immobili o aree o intere zone – Nozione di immobili e zone vincolate – Artt. 3, 32 e 44, lett. e), d.P.R. n.380/2001 – Artt. 136, 138, 141, 142 e 181, c.1 bis, d.lgs. n.42/2004 – Violazione dell’art. 181 del D.Lgs. n. 42/2004 – Natura di reato formale e di pericolo – Configurabilità indipendentemente dal danno arrecato al paesaggio – Art. 734 cod. pen. – Giurisprudenza – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Interventi eseguiti in zone assoggettate a vincolo paesaggistico – Permesso di costruire – Opera difforme da quella autorizzata – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di abuso d’ufficio – Presupposti per la configurabilità – Prova del dolo intenzionale – Intenzionalità del vantaggio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso per cassazione fondato sugli stessi motivi proposti con l’appello e motivatamente respinti – Inammissibilità – Configurabilità del concorso di persone nel reato – Efficacia causale – Contributo agevolatore e di rafforzamento del proposito criminoso – Ricorso per Cassazione – Limiti di intervento.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/06/2016 Sentenza n.26434
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Danno ambientale, Diritto degli alimenti, Pubblica amministrazione, Rifiuti, Sicurezza sul lavoroRIFIUTI – Delega di funzioni da parte dei vertici aziendali – Responsabilità ambientale dell’amministratore delegato – Assenza di una delega formale – Aziende private nessun obbligo della forma scritta – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Obbligo di delega scritta di funzioni ai soggetti preposti nella P.A. – Individuazione delle responsabilità penali nelle strutture complesse – DIRITTO ALIMENTARE – Obbligo di delega scritta di funzioni settore alimentare – SICUREZZA SUL LAVORO – Obbligo di delega scritta di funzioni nel settore lavoro – Infortuni sul lavoro – Artt. 110 e 256 c.4° D.Lgs. n.152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 27/05/2016 Sentenza n.22245
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Inquinamento atmosferico, Pubblica amministrazioneINQUINAMENTO ATMOSFERICO – ARIA – Emissioni in atmosfera – Illecita installazione o attivazione di impianto – Assenza della preventiva autorizzazione – Artt. 267 e 279, comma 1, d.lgs. n.152/06 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Violazione dell’art. 279, c.1°, d.Lgs. n.152/2006 – Natura di un reato permanente, formale e di pericolo – Controllo preventivo della pubblica amministrazione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 25/05/2016 Sentenza n.21936
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Raggruppamento e abbruciamento – Reimpiego dei materiali come sostanze concimanti o ammendanti – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Comuni – Facoltà di sospendere, differire o vietare la combustione in caso di condizioni sfavorevoli o rischi per l’incolumità e la salute umana – Artt.182,185, 256 e 256-bis d.lgs. n. 152/2006 – Scarti vegetali esclusione dal novero dei rifiuti – Abbruciamento di materiale agricolo forestale naturale – Verde pubblico o privato – Normali pratiche agricole.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 25/05/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Compatibilità paesaggistica ed incidenza sull’ordine di demolizione – Requisiti di sanabilità dell’abuso – Accertamento del giudice penale – Condono ambientale – Presupposti di fatto e giuridici legittimanti l’applicazione – Compatibilità ambientale e reato urbanistico – Artt. 31 d.P.R. n.380/2001 e 167 d.lgs. n.42/2004 – DIRITTO URBANISTICO – Ordine di demolizione delle opere abusive – Violazione paesaggistica – Obbligo di rimessione in pristino dello stato dei luoghi – Rilascio compatibilità ambientale – Effetti – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Demolizione di opere abusive – Competenza in materia di esecuzione del Pubblico Ministero – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Competenza amministrativa concorrente – Art. 655 cod. proc. pen.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 6^, 28 aprile 2016, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Maltrattamento animali, Pubblica amministrazioneMALTRATTAMENTO DI ANIMALI – Delitti contro il sentimento per gli animali – Detenzione di volatili in condizioni di privazione di cibo, acqua e luce – Configurabilità del delitto di maltrattamento di animali – Esclusione – Reato previsto dall’art. 727, comma secondo, cod. pen. – Sussistenza – Riqualificazione giuridica – Fattispecie – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati contro la P. A. – Delitti dei Pubblici Ufficiali – Peculato – Titolare di impianto di cattura ed inanellamento di specie aviarie a scopo scientifico – Cattura di volatili – Disponibilità dei volatili per ragioni di servizio – Impossessamento a fini privati – Reato di peculato – Sussistenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20/04/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, Rifiuti* ACQUE – Rifiuti liquidi e acque di scarico – Esclusione e limiti dalla disciplina sui rifiuti – RIFIUTI – Smaltimento dei rifiuti – Configurabilità del reato – Condotta occasionale – Artt.74, 256, cc.1 e 4, 279, c.1, d. L.vo n.152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Gestione dei rifiuti – Impianto di depurazione delle acque – Comunicazione tempestiva dei malfunzionamenti – Inosservanza delle prescrizioni dell’autorizzazione – Natura di reato di mera condotta – Idoneità della condotta a recare concreto pregiudizio al bene finale – Impedimento alla pubblica amministrazione dell’esercizio dei suoi poteri di controllo – INQUINAMENTO IDRICO – Gestione impianto di depurazione delle acque – Responsabilità del legale rappresentante destinatario dell’autorizzazione – Elemento soggettivo della colpa grave – Configurabilità (anche se non si segue direttamente il trattamento e la manutenzione degli impianti) – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Ricorso in Cassazione – Limiti rinnovata valutazione dei fatti o rivalutazione del contenuto delle prove acquisite – Riserva esclusiva al giudice del merito – Controllo del giudice di legittimità sui vizi della motivazione – Coerenza strutturale della decisione – Fattispecie: “rifiuto liquido”, derivanti dal lavaggio di automezzi con idropulitrice e omessa tempestiva comunicazione del guasto elettrico dell’impianto di depurazione delle acque meteoriche da parte del responsabile.
TAR VENETO – 4 aprile 2016
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Riconoscimento del diritto (art. 2944 c.c.) e rinuncia alla prescrizione (art. 2937 c.c.) – Impegno ad adempiere manifestato nell’ambito di un contratto sui sia rimasta estranea la P.A. creditrice – Effetti – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Parcheggi destinati al completamento degli standard (art. 41 quinquies L. n. 1150/1942) – Parcheggi privati (art. 41 sexies L. n. 1150/1942) – Differenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.6^ 31/03/2016 Sentenza n.13038
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Peculato – Consumazione del reato – Abuso d’ufficio e peculato nozione differenze e giurisprudenza – Peculato d’uso e nozione di restituzione – Nozione di appropriazione – Uscita del bene dalla disponibilità della pubblica amministrazione che ne è titolare – Delitto di abuso d’ufficio – Artt. 81, 314, 323 bis, 479 e 646 cod. pen. – Reato di falso ideologico in atto pubblico – Atti cosiddetti interni o destinati ad inserirsi nel procedimento amministrativo – Configurabilità del reato per qualsiasi documento, benché non imposto dalla legge, compilato da un pubblico ufficiale nell’esercizio delle sue funzioni – Falsità materiale commessa da pubblico ufficiale in atti pubblici – Note di missione – Fattispecie: appropriazione dell’autovettura di servizio, utilizzata per ragioni estranee ad esso in relazione alla falsa attestazione nel libretto di servizio della predetta autovettura.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez.6^ 31/03/2016 Ordinanza n.6243
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Espropriazione, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneESPROPRIAZIONE – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Liquidazione dell’indennità di espropriazione – Dichiarazione di pubblica utilità – Valore di mercato del bene espropriato – Procedimenti espropriativi – Effetti della dichiarazione d’illegittimità costituzionale – L. n.359/1992 – Legge n.244/2007 – dP.R. n. 327/2001 – dlgs. n.302/2002 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Liquidazione dell’indennità di espropriazione per le aree edificabili – Metodo sintetico-comparativo – Individuazione del prezzo di mercato dell’immobile – Metodo analitico ricostruttivo – Valutazioni di mercato relative alle aree edificabili – Accertamento del costo di trasformazione del fondo – Giurisprudenza.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 14/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio – Responsabile dell’ufficio tecnico – Rilascio di un’autorizzazione in violazione delle norme di legge e regolamenti – Elemento psicologico e configurabilità del reato – Condotta del pubblico ufficiale – DIRITTO URBANISTICO – Art. 27 DPR n. 380/2001.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/03/2016 Sentenza n.9949
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale europeo, Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – Violazioni edilizie – Ordine di demolizione delle opere abusive – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Possibilità dì revoca della demolizione – Interesse pubblico – Natura intrinsecamente penale della demolizione – Esclusione – Reati edilizi e urbanistici – Ipotesi di astratta condonabilità delle opere – Sospensione del procedimento e l’estinzione dei reati – Requisiti oggettivi per la condonabilità – Artt. 27 e 31 d.P.R. 380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Natura amministrativa della demolizione – Giurisprudenza – Estinzione della sanzione per il decorso del tempo o per prescrizione quinquennale – Esclusione – Natura di sanzione ‘ripristinatoria’ – Ragioni di tutela del territorio – Demolizione ordinata dal giudice penale – Potere autonomo e non alternativo a quello dell’autorità amministrativa – Procedimento di esecuzione della demolizione – Revoca da parte del giudice penale – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Natura della prescrizione penale – Tutela di interessi individuali – Natura decorso del tempo quale causa estintiva in urbanistica – amministrativo – Prevalenza di interessi pubblici – Ripristino dell’assetto del territorio – Ricorso per cassazione – Stessi motivi proposti con l’appello – Inammissibilità – Genericità delle doglianze – Difetto di specificità dei motivi – DIRITTO PROCESSUALE EUROPEO – Diritto CEDU – Natura e applicazione – Parametro interposto di legittimità – Cd. normazione mascherata – Sistema costituzionale delle fonti – C.d. “sentenze gemelle” (Corte Cost. n. 348 e 349 del 2007) – Art. 117 Cost..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 08/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, Rifiuti* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di tentato ABUSO DI UFFICIO – Presupposti per la configurabilità – Abuso di ufficio in concorso – Pubblico ufficiale non autore del provvedimento – Valutazione della condotta – Artt. 323 e 351, cod. pen. – RIFIUTI – Fattispecie: revoca dell’ordinanza contingibile ed urgente con cui il Sindaco aveva ordinato di rimuovere e smaltire i rifiuti contenenti amianto dall’autore stesso precedentemente interrati.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 04/03/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* DIRITTO URBANISTICO – Costruzione in zona sismica – Reati di omessa denuncia dei lavori e presentazione dei progetti – Inizio dei lavori senza preventiva autorizzazione scritta dell’Ufficio competente – Natura di reati permanenti – Giurisprudenza – Costruzione di un fabbricato e limiti di altezza – Criteri per il calcolo – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Zona sismica e pericolo per la pubblica incolumità – Documentazione progettuale che non corrisponda alla materialità della opere successivamente realizzate deve intendersi tamquam non esset – Preventivo avviso di inizio del relativi lavori – Esercizio del potere di controllo demandato agli Uffici tecnici regionali e agli UTC – Artt. 44, 93 e 95 dPR n. 380/2001 – Legislazione antisismica – Reato previsto dall’art. 93 del dPR n. 380/2001 – Natura permanente – Intervento edilizio in zona sismica – Organi tecnici della pubblica Amministrazione – Effettivo potere di vigilare – Responsabilità.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 29/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* DIRITTO URBANISTICO – Demolizione del manufatto abusivo – Esecuzione dell’ordine di demolizione disposto con sentenza di condanna – Competenza P.M. – Fatttispecie: violazione della normativa urbanistica ed antisismica – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reati edilizi – Istanza di condono o sanatoria – Richiesta di revoca o di sospensione dell’ordine di demolizione delle opere abusive – Giudice dell’esecuzione verifiche e controlli – Limiti – Artt. 31, 98 d.P.R. n.380/2001 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati concernenti le violazioni edilizie – Ordine di demolizione del manufatto abusivo – Natura di sanzione amministrativa di carattere ripristinatorio – Prescrizione stabilita dall’art.173 cod. pen. o dall’art.28 L. n. 689/1981 – Esclusione.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 5^ 12/02/2016 Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di abuso d’ufficio – Elemento soggettivo – Natura di dolo specifico in reato di evento – Art. 323 c.p. – Reato di falsità ideologica – Presupposti per la configurabilità – Dolo generico – Sufficiente – Elemento soggettivo del delitto di favoreggiamento personale – DIRITTO URBANISTICO – Fattispecie: opere edilizie “ritenute” abusive.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10/02/2016 Sentenza n.5503
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Opera abusiva – Dissequestro del manufatto – Demolizione delle opere abusive – Reato di violazione dei sigilli – Art. 349 cod. pen. – Artt. 603 codice di procedura penale – Reati edilizi – Opera abusiva – Sequestro preventivo – Ordinanza di ingiunzione a demolire – Inottemperanza da parte dell’ingiunto alla demolizione – Automatica acquisizione al patrimonio del comune – Art. 31 d.p.r. 6 giugno 2001, n. 380 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Onere probatorio a carico dell’imputato – Esclusione – Onere di allegazione – Acquisizione d’ufficio – Fattispecie: acquisizione di una prova documentale precostituita.
CORTE COSTITUZIONALE – 13 novembre 2014, n. 255
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Regioni ed enti locali – Regione Siciliana – Sistema di impugnativa delle leggi regionali previsto dall’art. 127 Cost. – Estensione alla Regione siciliana – Competenze del Commissario dello Stato nel controllo delle leggi regionali siciliane – Norme statutarie – Perdurante operatività – Esclusione.
CONSIGLIO DI STATO 25 settembre 2014
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Pubblica amministrazione* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – ENTI LOCALI – Consigliere comunale – Obbligo di astensione – Concetto di “interesse” – Obbligo di astensione – Art. 78, cc. 2 e 3 t.u. enti locali – Differenza – Obbligo di astensione – Portata generale – Deliberazioni riguardanti convenzioni aventi valore di piani esecutivi – Applicabilità.
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