TAR LAZIO, Roma, 25 luglio 2012

TAR CAMPANIA, Napoli, 25 luglio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Commercio – Voltura dell’autorizzazione commerciale – Atto dovuto – Trasferimento in gestione o in proprietà di un esercizio comunale – Diritto di ottenere la relativa autorizzazione amministrativa per il soggetto che subentra – Condizioni – Istituto della cauzione – Gare pubbliche – Finalità.

TAR CAMPANIA, Napoli, 11 luglio 2012

TAR LAZIO, Roma, 11 luglio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Contratto di servizio pubblico televisivo – Obbligo di must offer – Cessione a titolo gratuito – Condizioni – Fattispecie.

CONSIGLIO DI STATO 10 luglio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Registro di protocollo – Fede privilegiata – Contestazione – Querela di falso – Elementi indiziari contrari – Rilevanza – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10 Luglio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Reato di lottizzazione abusiva – Complesso alberghiero – Mutamento di destinazione d’uso in zona già urbanizzata – Effetti – Frazionamento dei terreni in lotti – Edificazione illecita – Artt. 31 e 44, c.1, lett.c) T.U.E. D.P.R. n. 380/2001 – Art. 181, 1 c. D.Lgs. n. 42/2004 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reato di lottizzazione abusiva – Configurabilità presupposti – Previsioni dello strumento urbanistico generale  – Piano esecutivo – Stipula di una convezione lottizzatoria – Riserva della pubblica amministrazione.

CORTE DEI CONTI Sez. Giur. d’Appello Regione Siciliana 28/06/2012, Sentenza n. 203/A/2012

PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – INQUINAMENTO ATMOSFERICO – Tassa di concessione governativa regionale – Omessa riscossione – Responsabilità amministrativa – Sussiste – Fattispecie: rilascio delle autorizzazioni alle “emissioni in atmosfera”- D.P.R. n. 203/1998 – Decreto legislativo n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27 Giugno 2012

* RIFIUTI – Trasporto occasionale di rifiuti non autorizzato – Configurabilità del reato – Art. 256, c. 1, lett. a) D. Lgs. n. 152/2006 – Continuità della attività illecita ex 260 D. L.vo n. 152/2006 – Differenza – Fattispecie: trasporto di rottami ferrosi – Attività di raccolta e trasporto di rifiuti in forma ambulante – Titolo abilitativo – Necessità – Artt. 189, 190, 193, 212 e  266, c. 5, D. Lgs. n. 152/2006 – Art. 28 del d. Lgs. n. 114/1998 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Vendita su aree pubbliche esclusivamente in forma itinerante – Rilascio di un’autorizzazione comunale – Necessità – Violazioni – Sanzioni – Art. 29 del d. Lgs. n. 114/1998 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudice di merito – Travisamento della prova – Nozione – Giurisprudenza – Diniego della concessione delle attenuanti generiche – Modalità della motivazione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 25/06/2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Circolari interpretative – Effetti vincolanti – Esclusione – DIRITTO URBANISTICO – Atto abilitativo illegittimo – Procedura di “condono edilizio” – Poteri doveri del giudice. 

TAR CAMPANIA, Napoli, 20 giugno 2012

Tribunale Ordinario di Cremona 19 giugno 2012

INQUINAMENTO IDRICO – DANNO AMBIENTALE – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – P.A. – Inquinamento di falda acquifera – Delitti colposi di danno art. 449 c.p. – Reato  plurioffensivo – Costituzione di parte civile – Risarcimento del danno – Costituzione di parte civile di un  singolo cittadino in sostituzione dell’Ente rinunciatario – Art. 9 d.lgs. n.267/2000 in materia di Enti locali. (con nota di Fulvio Conti Guglia)

TAR LAZIO, Roma – 18 giugno 2012

CONSIGLIO DI STATO 7 giugno 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Patto di stabilità interno – Fondamento normativo – Artt. 121 e 126 del Trattato sul Funzionamento dell’UE – Rispetto dei parametri ecoomico-finanziari determinati a livello comunitario – Enti locali – Partecipazione all’azione di risanamento – Legge costituzionale n. 1/2012 – Esigenza di contenimento dell’indebitamento – Strumento di autotutela obbligatoria di tipo sanzionatorio – Art. 14, c. 20 D.L. n. 78/2010 – Espressione del principio di leale collaborazione.

CONSIGLIO DI STATO 5 giugno 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Rilascio della concessione edilizia – Relazione qualificata a contenuto reale con il bene – Art. 11 d.P.R. n. 380/2001 – Usufruttuario – Titolarità a chiedere la concessione –  Titolarità a contestare la legittimità del permesso di costruire rilasciato al vicino –  Presupposti della vicinitas e del concreto pregiudizio alle facoltà dominicali – Termine per l’impugnazione – Decorrenza – Situazioni soggettive del ricorrente – Irrilevanza – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Giudice amministrativo – Accertamento in via incidentale di un diritto soggettivo – Limiti – Art. 8 cpa –  PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Autotutela – Potere discrezionale – Silenzio inadempimento – Inconfigurabilità – Provvedimenti già impugnati in sede giurisdizionale – Obbligo di provvedere – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24 Maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Opere edilizie in zona agricola – Rilascio del permesso di costruire – Presupposti – Falsa qualifica di bracciante agricolo – Effetti – Titolo abilitativo – Destinazione agricola – Attività edificatoria fittiziamente connessa alla coltivazione e sfruttamento produttivo del fondo – Lottizzazione abusiva – Configurabilità – Artt. 15, 20, 31, 32 e 44 d.P.R. n.380/01 – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Reati edilizi-paesaggistici – Difformità  e illiceità dell’intero intervento edilizio – Differenza – Effetti – Art. 181, c.1-quinquies d.lgs. n.42/2004 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falsità in atti – Rilascio dei titoli abilitativi edilizi e paesaggistici – Preventiva verifica di tutti i presupposti – Artt. 48, 477 e 480  cod. pen..

TAR CAMPANIA Napoli 24 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ordinanze contingibili ed urgenti – Presupposti – Assenza di oggettive ed insuperabili mancanze igienico-sanitarie – Mancanza di istruttoria – Motivazione insufficiente – Annullabilità.

TAR CAMPANIA Napoli 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – APPALTI – Project financing – D.lgs. n. 267 del 2000 – Scelta delle Opere da offrire ai candidati promotori finanziari – Programma triennale dei lavori – Competenza del Consiglio comunale – Procedura operativa – Attività di gestione – Competenza dei dirigenti – Project financing – Natura – Caratteri – Impossibilità di mutare l’impostazione strutturale della proposta del privato dopo l’approvazione – Conseguenze – Revoca legittima della procedura di realizzazione e concessione dell’opera pubblica – Soggetto promotore – E’ portatore di un interesse di mero fatto.

TAR LAZIO, Roma – 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Immigrazione – Carta per soggiornanti di lungo periodo – Art. 26, co. 7 bis, d.lgs. n. 286 del 1998 – Violazione del diritto di autore – Revoca del permesso di soggiorno rilasciato allo straniero ed espulsione – In assenza di previa valutazione dell’effettiva pericolosità del soggetto – Inapplicabilità.

TAR LAZIO, Roma, 22 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Istanza di rilascio di concessione di suolo pubblico – Inutile decorso del tempo – Silenzio assenso – Annullamento dell’atto illegittimo – Può essere disposta solamente in via di autotutela – Presupposti.

TAR SARDEGNA 9 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Destinazione a zona agricola di un’area – Scopo – Insediamenti incompatibili con zone abitate – Industrie insalubri – Art. 216 R.D. n. 1265/1934 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Art. 78, c. 3 d.lgs. n. 267/2000 – Componenti la giunta comunale competenti in materia urbanistica – Astensione dallo svolgimento dell’attività professionale in materia edilizia nel territorio da essi amministrato – Inosservanza – Illegittimità del procedimento amministrativo.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 9/05/2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso di ufficio – Funzionario ufficio tecnico (U.T.C.) –  Violazione della disciplina urbanistica – Fattispecie: rilascio del permesso di costruire – DIRITTO URBANISTICO – Reato di lottizzazione abusiva materiale – Configurabilità –  Difetto di pianificazione attuativa – Area priva di opere di urbanizzazione primaria – Adozione di un piano particolareggiato di esecuzione (PPE) – Necessità – Rilascio di permessi di costruzione illegittimi – Effetti – Fattispecie: “specifico progetto” – Artt. 11, 30 e 44  D.P.R. n.380/01 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Reato di abuso d’ufficio – Configurabilità – Presupposti – Concorso nel reato del privato con il pubblico ufficiale –  Illegittimità del provvedimento, partecipazione e beneficio – Misure cautelari.

TAR CAMPANIA Napoli 8 maggio 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – PUBBLICO IMPIEGO – Accertamento dell’infermità da causa di servizio – Concessione dell’equo indennizzo – Esistenza di due provvedimenti contrastanti – Possibilità – Accertamento dell’infermità da causa di servizio – Concessione dell’equo indennizzo – Parere del C.P.P.O. – Deve essere recepito dalla P.A. – Funge da unica motivazione per il provvedimento finale – Eccezione. 

TAR CAMPANIA Napoli 2 maggio 2012

* DIRITTO URBANISTICO – Impugnazione di previsioni urbanistiche – Azione popolare – Inammissibilità – Legittimazione – Posizione giuridica differenziata e qualificata – Necessità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Atto emanato da un organo collegiale – Mancato esercizio di prerogative inerenti lo status di un componente – Censure – Inammissibilità.

TAR CAMPANIA Napoli 27/03/2012

* DIRITTO URBANISTICO – Concetto di pertinenza – Diritto civile – Diritto Urbanistico e dell’Edilizia – Differenze – Abuso edilizio – Tettoia – Attività edilizia libera – Non può qualificarsi – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Domanda di accertamento di conformità – Silenzio della P.A. – Valore di diniego tacito – Mancata impugnazione entro il termine decadenziale – Inoppugnabilità del provvedimento – Riespansione dell’efficacia dell’originario ordine demolitorio – Configurabilità – Art. 107 comma 3, lett. g) TUEL – Potere sanzionatorio in materia edilizia – Dirigente – Titolarità.

TAR CAMPANIA Napoli 23 aprile 2012

* PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Comuni di minori dimensioni – In assenza di personale di qualifica dirigenziale – Competenza del Segretario comunale – Sussiste.