Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Pubblica amministrazione
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 14 aprile 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Abuso d’ufficio (dopo la riforma parziale abolitio criminis) – Violazione di regole specifiche – Rilevanza della condotta di abuso – Tecnico progettista, Sindaco del Comune, Funzionario comunale, Responsabile del procedimento e proprietario dell’immobile – Ottenimento di un indebito vantaggio – C.d. istigatori/determinatori dei pubblici ufficiali – Concorrenti morali nel reato – Rifiuto di compiere atti contrari a norme e regolamenti – Trasferimento del funzionario in ragione della “ostilità” – Inosservanza di norme e principi generali – Art. 97 Cost. – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Sanatoria di opere abusive – Rilascio del permesso a costruire emesso illegittimamente in sanatoria e in precedenza negato – Violazione degli artt. 34-36 D.P.R. n. 380/2001 – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 14 aprile 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Espropriazione, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Diritto all’ambiente salubre – Area urbana trasformata in discarica abusiva con edifici fatiscenti e abbandonati – Reiterate segnalazioni e richieste di intervento al Comune – Violazione dei doveri di vigilanza e controllo – ESPROPRIAZIONE – Area urbana soggetta a procedura di esproprio per riqualificazione e sistemazione della zona – Procedura non conclusa – Progressivo degrado – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Mancata adozione di provvedimenti e le omissioni sull’adozione di misure ripristinatorie e/o di dirette a evitare il degrado ambientale – Artt. 9, 32 e 41 Cost. – Giurisdizione del giudice ordinario.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 5^, 5 aprile 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Internet Reati Processo, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Delitto di falsità materiale in certificato amministrativo – Reati contro la fede pubblica – Carta d’identità sostituzione della fotografia, dati anagrafici e altri elementi identificativi errati – INTERNET E REATI INFORMATICI – Truffa contrattuale realizzata attraverso la vendita di beni “on line” – Pagamento attraverso bonifico bancario con accredito sul conto corrente e caso dell’accredito su carte prepagate – Differenza – Luogo di consumazione del reato – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 5 aprile 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto del lavoro, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Differenza tra diritto soggettivo e interesse legittimo – PUBBLICO IMPIEGO – Emergenza epidemiologica Covid 19 e inosservanza dell’obbligo vaccinale – Vigile urbano non vaccinato – Reintegra nel posto di lavoro – Corresponsione della retribuzione e altro compenso e/o emolumento – DIRITTO DEL LAVORO – Sars CoV-2 – Atti di gestione del rapporto – Violazione di un diritto soggettivo – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Giurisdizione del giudice ordinario.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 4 aprile 2023, Sentenza n. 14238
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati di peculato, corruzione propria, turbata libertà di scelta del contraente, truffa, falso ideologico – Ipotesi di patteggiamento c.d. allargato – Assenza di distinzione tra le diverse forme di patteggiamento – Giurisprudenza Penale – Artt. 323 bis, 317 bis cod. pen. – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Art. 445, comma 1-ter, cod. proc. pen. – Erronea qualificazione giuridica dei fatti – Casi di errore manifesto – Art. 448, comma 2-bis, cod. proc. pen..
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 3 aprile 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto demaniale, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Disposizioni comuni alle strade nazionali, provinciali, comunali e vicinali – DIRITTO DEMANIALE – Proprietà pubblica o privata – Sottosuolo e spazio sovrastante al suolo – Applicabilità dell’art. 840 c.c. – Area di sedime sottostante o una strada pubblica in corrispondenza di un ponte o di un viadotto – Presunzione iuris tantum di demanialità delle aree accessorie alle strade pubbliche quali pertinenze stradali – Verifiche – Nozione di area demaniale – Presupposti – Natura funzionale e natura spaziale – Art. 22 L. n. 2248/1865.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE SEZ. LAVORO, 31 marzo 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, Pubblico impiegoPUBBLICO IMPIEGO – Tutela dell’interesse e dell’integrità della Pubblica Amministrazione – Condotte illecite – Emersione dei fenomeni di corruzione e mala gestio – Procedimento disciplinare – Segnalazione ex art. 54-bis del d.lgs. n. 165 del 2001 (c.d. “WHISTLEBLOWING”) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tutela del dipendente – Contenuto – Esimente generalizzata per illeciti commessi dal lavoratore – Esclusione – Ravvedimento operoso e collaborazione – Rilevanza ai fini della scelta della sanzione – Configurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE TRIBUTARIA Sez. 5^, 30 marzo 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Tassa per la raccolta e lo smaltimento di rifiuti solidi urbani interni – Servizio di gestione della T.A.R.I. – Rifiuti speciali auto-smaltiti – Entrata in vigore di una nuova disciplina o dell’operatività di un diverso regime – Onere del contribuente – Indicazione delle superfici soggette a tassazione e di quelle esenti – Variazioni delle condizioni di applicabilità – Effetti – Efficacia retroattiva – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Debito tributario – Mera duplicazione formale dello stesso atto da parte dell’Amministrazione – Onere di una duplice impugnativa – Esclusione – Diritto di credito/rimborso – Decadenza dal termine di impugnazione – Atto autonomamente impugnabile – Supplemento istruttorio con autonoma rivalutazione dell’istanza originaria – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso per cassazione – Difetto di motivazione – Potere di integrare e correggere la motivazione della sentenza impugnata – Art. 384 c.p.c.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^, 27 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneDIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Esecuzione di lavori o messa in sicurezza d’immobile pericolante – Inottemperanza all’ordinanza sindacale – Insorgenza di un pericolo concreto per la pubblica incolumità – Verifica da parte del giudice – Necessità – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Reati contro l’incolumità pubblica – Inosservanza dell’ordinanza sindacale – Artt. 677, c.3 e 650 cod. pen. – Configurabilità – Condizioni – Concorso con l’illecito amministrativo previsto dall’art. 677, c.1°, cod. pen. – Responsabilità o corresponsabilità di altri obbligati a vario titolo – Fattispecie.
GIUDICE DI PACE DI VELLETRI, 21 marzo 2023, Sentenza n. 721
Autorità: Giudice di Pace | Tags: Diritto sanitario, Legittimazione processuale, Pubblica amministrazioneDIRITTO SANITARIO – COVID-19 – Mancato inizio al ciclo vaccinale primario (per gli ultracinquantenne) – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Irrogazione della sanzione amministrativa pecuniaria – Illegittimità – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Ministero della Salute per il tramite dell’Agenzia delle Entrate.
TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE PUBBLICHE, 16 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Tribunali di Merito | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto dell'energia, Diritto processuale amministrativo, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazioneACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Giurisdizione del Tribunale superiore delle acque pubbliche (T.S.A.P.) – Regime di sfruttamento dell’acqua pubblica e del demanio idrico – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Controversia sugli atti amministrativi in materia di acque pubbliche – Preminente considerazione di interessi ambientali, urbanistici o di gestione del territorio – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Procedure amministrative volte all’affidamento di concessioni o di appalti di opere relative a tali acque – Giurisdizione del T.S.A.P. e del tribunale regionale delle acque (organo in primo grado) – Giurisdizione del TAR e Consiglio di Stato – DIRITTO DELL’ENERGIA – Concessione gratuita di energia in favore della Regione da parte dei titolari di concessioni – Insussistenza dell’obbligo.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 4^, 13 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione, Risarcimento del dannoPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Delitti colposi di danno o di pericolo (frana colposa) – Valutazione della prevedibilità e prevenibilità dell’evento – RISARCIMENTO DANNI – Danni che ne possono conseguire – Risarcimento – Adozione di più sicure regole di prevenzione – Necessità – Elemento soggettivo – Norme di perizia, prudenza e diligenza – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Opere pubbliche – Deficienze strutturali e pericolo per l’incolumità pubblica – Disastro innominato colposo – Dovere di monitorare lo stato di conservazione della rete autostradale – Responsabilità dei tecnici per comportamento negligente – Responsabili della manutenzione titolari delle conoscenze e della qualifica professionale – Valutazione “ex ante” – Termine di prescrizione del reato di disastro colposo – Fattispecie – Artt. 40, 41, 157, 434, 449 c.p..
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.7^, 9 marzo 2023, Sentenza
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIAVIA VAS AIA – Valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati – Valutazione degli effetti di determinati piani e programmi sull’ambiente – Nozione di “piani e programmi” «previsti» – Procedura di elaborazione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Atto non normativo predisposto da un consiglio comunale e da un promotore – Valutazione dell’impatto di taluni progetti pubblici e privati sull’ambiente – Obbligo di individuare, descrivere e valutare gli effetti diretti e indiretti di un progetto in modo appropriato per ogni singolo caso – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Orientamenti ministeriali vincolanti in materia di pianificazione urbana e altezza degli edifici – Direttiva 2001/42/CE – Direttiva 2011/92/UE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 2 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Danno ambientale, Diritto processuale penale, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Natura di reato abituale – Pluralità di operazioni con allestimento di mezzi e attività abusive organizzate – Qualificazione della natura abusiva della condotta – Ecoreati – Delitti contro l’ambiente – Reati ambientali – Il profitto ex art. 452-quaterdecies cod. pen. – Artt. 256, 260 d.lgs. n. 152/2006 – DANNO AMBIENTALE – Condotta abusiva in termini di pericolo o di danno per l’integrità dell’ambiente – APPALTI – Gara d’appalto di opere riguardanti la P.A. – Divieto del capitolato speciale di subappalto o cottimo – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Autorizzazione dell’autorità competente – Necessità – Fattispecie – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Mancato riconoscimento delle circostanze attenuanti generiche – Assenza di elementi o circostanze di segno positivo – Stato di incensuratezza dell’imputato – Valutazione discrezionale del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 1 marzo 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Delitti contro la pubblica amministrazione – Emergenza da COVID 19 – Indebita percezione di erogazioni in danno dell’Unione Europea – Richiesta o applicazione del sequestro finalizzato alla confisca del profitto diretto o per equivalente – Art. 80 del d.Lgs. n. 50/2016 – Art. 416-bis cod. pen. – Art. 322-ter cod. pen. Limitazioni derivanti dalla pena edittale massima – Esclusione – Delitto di cui all’art. 316-ter cod. pen. – Competenza del Procuratore europeo delegato.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 22 febbraio 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale amministrativo, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Messa in sicurezza d’emergenza – Bonifica ed il ripristino ambientale del sito oggetto di discarica abusiva in solido con il responsabile dell’inquinamento – Ordinanze delle pubbliche amministrazioni – Art. 244 del d. lgs. n. 152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Ordinanza del Sindaco – Obbligo di provvedere alla bonifica del sito inquinato – DIRITTO PROCESSUALE AMMINISTRATIVO – Ricorso per eccesso di potere e sconfinamento nella sfera di discrezionalità dell’Autorità amministrativa – Pronuncia di rigetto del giudice amministrativo – Effetti.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 21 febbraio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – TARSU, TARI, TIA – Effettivo servizio di raccolta e gestione dei rifiuti solidi urbani – Onere probatorio – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Tassa annuale su base tariffaria – Istituzione da parte dei Comuni dei servizi – Effetti del mancato svolgimento, illegittima effettuazione o temporanea interruzione – Presupposti normativi – Criteri per la riduzione della tassa – Art. 2697 cod. civ. – L. n.147/2013 – D.L.vo n. 507/1993.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 20 febbraio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – TARI – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Onere della prova a carico del contribuente e a carico dell’Amministrazione – Denuncia intassabilità – Mancata istituzione del servizio di smaltimento – Imballaggi terziari – Presunzione legale relativa di produzione di rifiuti – Requisiti della denuncia originaria o di variazione – Tassazione i rifiuti speciali non pericolosi – Assimilazione ai rifiuti solidi urbani con delibera comunale – Presupposto impositivo – Obbligo dell’Amministrazione di fornire la prova della fonte dell’obbligazione tributaria – Riduzione della superficie tassabile ovvero dell’esenzione – Richiesta e condizioni per il beneficio – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – TARSU – Determinazione delle superfici tassabili e eventuali esenzioni – Locali che concorrono all’esercizio dell’attività di impresa – D.lgs. n. 507/1993.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 20 febbraio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - edilizia, Pubblica amministrazioneACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Tariffa del servizio idrico integrato – Contratto di utenza – Natura di prestazione commerciale complessa – Servizi a rilevanza economica – Principi di efficienza, efficacia ed economicità – Classamento catastale, caratteristiche dell’immobile e destinazione funzionale – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – CATASTO – Unità immobiliare urbana atta a produrre un reddito proprio – Rettifica delle proposte di classamento presentate dalla contribuente – Dichiarazioni Docfa – D.P.R. n. 1142 del 1949, art. 40 – Nozione di unità immobiliare urbana (UIU – Autonomia funzionale e reddituale – D.M. 2/01/1998, n. 28, art. 2 – Art. 812 c.c. – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Zona censuaria – Verifica del classamento immobiliare – Sopralluogo per ogni singola unità immobiliare – Destinazione ordinaria ed alle caratteristiche – Attribuzione della rendita catastale di un immobile – Atto tributario – d.p.r. n. 138/1998 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Onere di specificità dei motivi di ricorso – Esigenza di una chiara esposizione nell’ambito del motivo e delle ragioni – Artt. 360, 366, c. 1, n. 4, cod. proc. civ..
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^, 8 febbraio 2023, Sentenza n. 5440
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falso in atti pubblici – Reati contro la fede pubblica – Falsità od omissioni finalizzate a conseguire un beneficio di importo maggiore di quello spettante – Configurabilità – Fattispecie: dichiarazione relativa al nucleo familiare e beneficio del reddito di cittadinanza – Reato di cui all’art. 7, comma 1, d.l. n. 4 del 2019.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 2^, 25 gennaio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazioneACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Scarichi sul suolo – Operazioni di campionamento – Superamento dei valori-limite – Criteri generali della disciplina degli scarichi e delle analisi – Artt. 101, 103 d.lgs. n.152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Notifica al sindaco personalmente presso il municipio – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Valida notificazione – Aart. 14 l. 689/1981.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 1^, 24 gennaio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto sanitario, Pubblica amministrazionePUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Falsità in atti pubblici – Reati contro la fede pubblica – Falso per induzione – DIRITTO SANITARIO – Dichiarazioni mendaci rese al medico sull’esistenza di sintomi patologici – Reato di falso ideologico in atto pubblico mediante induzione – Configurabilità – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 6^, 18 gennaio 2023, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Pubblica amministrazione, RifiutiPUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Delitti contro la pubblica amministrazione – Nozione di incaricati di pubblico servizio – Estranea all’attività propriamente amministrativa – Sospensione dall’esercizio del pubblico servizio – Delitto in concorso di omissione di atti di ufficio di cui all’art. 328 cod. pen. – RIFIUTI – Attività svolta dagli operatori ecologici in concorso con altri dipendenti della società, titolari di altri compiti di responsabilità.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 5 gennaio 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto processuale civile, Diritto urbanistico - edilizia, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazioneDIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Ricorso in cassazione per motivi inerenti alla giurisdizione – Controllo di giurisdizione – Eccesso di potere giudiziario – C.d. invasione o sconfinamento oppure arretramento – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Art. 20 della l. n. 241/1990 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Legge sul procedimento amministrativo – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Installazione di una canna fumaria – Parere negativo della Soprintendenza – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Intervento di restauro e risanamento conservativo – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 4 gennaio 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Appalti, Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, Risarcimento del dannoAPPALTI – Gara per l’assegnazione di un pubblico servizio – Domanda risarcitoria proposta dal privato aggiudicatario – Servizio di collegamento navetta dall’aerostazione dell’aeroporto – Responsabilità pre-contrattuale – Procedure ad evidenza pubblica – Contratti di appalto o di concessione (c.d. «gara a doppio oggetto») – Attività di una società mista – Fase intermedia tra l’aggiudicazione e il contratto – Cessione delle quote – Fattispecie società mista pubblico-privata – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Correttezza dell’azione amministrativa – Responsabilità della P.A. per il danno derivante dalla lesione dell’affidamento del privato RISARCIMENTO DEL DANNO – C.d. «affidamento legittimo» – Risarcimento del danno – Giurisdizione – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Errata indicazione del codice fiscale del ricorrente nella procura speciale rilasciata al difensore – Effetti.
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