Archivio Giurisprudenza per:
Tag: Rifiuti
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 6 marzo 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Ordinanza di rimozione dei rifiuti abbandonati – Competenza del Sindaco e non del dirigente – Riparto di poteri tra sindaco e dirigente comunale – Disciplina sopravvenuta, speciale e derogatoria – Provvedimenti ripristinatori-sanzionatori – Utilizzo delle c.d. “fototrappole” – Art. 192, 255, d. Lgs. n. 152/2006 – Art. 107, d. Lgs. n. 267/2000 (TUEL).
CORTE DI CASSAZIONE PENALE, 4 marzo 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Maltrattamento animali, RifiutiMALTRATTAMENTO ANIMALI – Uccisione e maltrattamenti di animali – Illecite caudotomie, sottoposizione ad interventi chirurgici in assenza di anestesia – Eutanasia, falsificazioni, esercizio abusivo della professione farmaceutica – Detenzione di farmaci scaduti, e violazioni della normativa sugli stupefacenti – RIFIUTI – Smaltimento illecito di rifiuti – Sequestro preventivo dell’ambulatorio – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Sequestro preventivo dell’intera azienda – Collocazione strumentale e consumazione del reato – Collegamento tra condotte “lecite professionali” con “illeciti” – Misure cautelari reali – Principio di proporzionalità – Duplice funzione: strumentale e finalistica – Equilibrio tra i contrapposti interessi – Garanzie nazionale e internazionale.
TAR TOSCANA, Sez. 2^ – 26 febbraio 2024, n. 230
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Materiali residui di lavorazione presenti nelle cave – Cd. marmettola – CER 010413 – Natura di rifiuto laddove non destinato a diverso utilizzo – Art. 183, c. 1 d.lgs. n. 152/2006 – LR Toscana – Assoggettamento dei residui di lavorazione a contributo di estrazione – Non qualifica la natura del prodotto oggetto di lavorazione (Si ringrazia per la segnalazione il dott. Giovanni Menga)
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 23 febbraio 2024, Sentenza n.8050
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Condotta di «stoccaggio» in assenza di autorizzazione – Attività illecita di stoccaggio e smaltimento di rifiuti speciali (sanitari) non pericolosi – Art. 256, c.1, lett.a), d. Lgs. n.152/2006 – Differenza tra deposito di rifiuti temporaneo (preliminare), messa in riserva, incontrollato e abbandono – Artt. 183, 185-bis, 255 e 256 T.U.A..
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.2^, 22 febbraio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: RifiutiRIFIUTI – Ambiente – Prevenzione e riduzione integrate dell’inquinamento- Funzionamento di macelli con una capacità di produzione di carcasse di oltre 50 Mg al giorno – Nozioni di “carcassa” e di “capacità di produzione al giorno” – Macello privo di autorizzazione – Presa in considerazione della produzione effettiva – Art. 10 – All. I, p. 6.4, lett. a) Direttiva 2010/75/UE.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 15 febbraio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Distinzione tra scarico di acque reflue e rifiuto liquido – Scarico diretto e scarico qualificato come indiretto – Sistema stabile di collettamento e sistema con interruzione del flusso del liquido – Requisito della assenza o presenza di “soluzione di continuità” – Sversamento nel corpo recettore – Reflui stoccati in attesa di successivo smaltimento (reflui stoccati in attesa di successivo smaltimento) – Disciplina applicabile (parte quarta del d.lgs. n. 152/2006) – Art. 74, lett. ff., T.U.A. Fattispecie: reflui esistenti in vasca Imhoff presenti nell’azienda – Attività di “autolavaggio” – Rifiuti liquidi pericolosi smaltiti irregolarmente – Individuazione della condotta e della responsabilità – Artt. 192, 256 d.lgs. n. 152/2006.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 4^, 15 febbraio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale penale, Legittimazione processuale, RifiutiRIFIUTI – Prova della condotta di reato – Realizzazione in area privata di una discarica abusiva – Reato di cui all’art. 256 d. Lgs 152/2006 – Furto di acqua mediante allaccio abusivo alla rete idrica – Furto di energia elettrica mediante allaccio abusivo ad altri erogatori – Invasione e occupazione di terreno – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Funzione tipica dell’impugnazione – Contenuto essenziale dell’atto d’impugnazione – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Reati perseguibili a querela – La costituzione di parte civile non revocata equivale a querela – Persistenza della costituzione nei successivi gradi di giudizio – D.lgs. n. 150/2022 (cd. riforma “Cartabia”).
TAR BASILICATA – 14 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Curatela fallimentare – Atti di dismissione adottati ai sensi della L.F. – Natura – Atti privatistici – Responsabilità di diritto pubblico per danni e pericoli all’ambiente – Permanenza – Principio “chi inquina paga”.
CONSIGLIO DI STATO – 9 febbraio 2024
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: Beni culturali ed ambientali, Rifiuti, VIA VAS AIARIFIUTI – VIA, VAS E AIA – Principio di gerarchia – Direttiva europea 98/2008 – Recupero come combustibile per la produzione di energia – Impianti di incenerimento – Ruolo nella transizione all’economia circolare – Principi – Fattispecie: Piano di Gestione dei Rifiuti di Roma Capitale – Individuazione delle aree idonee alla costruzione di un impianto – Preventiva adozione della VAS – Non è richiesta – L.r. Lazio n. 15/2022, art. 4 – Questione di legittimità costituzionale per invasione di una materia di competenza esclusiva statale – Non rilevanza – Ordinanze commissariali – Fonte di legittimazione autonoma nella disciplina statale – D.L. n. 50/2022 – Commissario straordinario per la gestione dei rifiuti nel territorio di Roma capitale – Conferimento dei poteri – D.l. per la gestione del giubileo – Limitazione temporale alla data del 31 dicembre 2026 – Potere di adozione ed efficacia degli atti – Differenza – Ambiente – Materia di competenza esclusiva statale – Riallocazione dele funzioni amministrative in materia ambientale al livello coerente con il principio di adeguatezza – Poteri derogatori attribuiti al commissario – Piani regionali – Portata non vincolante – Autorità competente in materia di VAS – Individuazione in data successiva all’adozione della proposta di piano – Potere speciale e derogatorio attribuito con d.l. n. 50/2022 – Scostamento dalla disciplina tipica del procedimento di VAS – Rapporti tra autorità competente e autorità procedente in materia di VAS – Relazione interorganica – Piano di gestione dei rifiuti di Roma capitale – Nomina di un organo della Città metropolitana quale autorità competente – Soggetto formalmente distinto da Roma Capitale e dal Commissario di Governo – Soggezione dell’organo tecnico al sindaco metropolitano – Inconfigurabilità – Principio generale della distinzione tra organi di indirizzo politico ed organi amministrativi – Produzione regionale di rifiuti urbani indifferenziati – Roma Capitale – Percentuale del 65,1% – Termovalorizzazione – Principi di gerarchia e di autosufficienza e prossimità territoriale – Direttiva 2008/98 CE – Insufficienza delle percentuali di riciclaggio – Potenziamento di altre misure – Inceneritore – Ragionevolezza e sostenibilità degli obiettivi – Obiettivo della gerarchia dei rifiuti – Margine di discrezionalità in capo agli Stati membri – Valutazione degli effetti di piani e programmi sull’ambiente – Elaborazione di una proposta di piano alternativa – Necessità – Esclusione – Valutazione di alternative diverse all’interno dello stesso piano – BENI CULTURALI E AMBIENTALI – Commissario straordinario per la gestione dei rifiuti di Roma capitale – Potere di deroga di cui all’art. 13 del d.l. n. 50/2022 – Limiti individuati in riferimento al d.lgs. n. 42/2004 – Operatività con riguardo alle sole disposizioni normative del Codice dei beni culturali e ambientali – Prescrizione dei piani paesaggistici – Non rientrano – Realizzazione di inceneritori – Contrasto con la direttiva rifiuti – Insussistenza – Fondamento.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 7 febbraio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Reato di deposito incontrollato di rifiuti – Rilevanza delle condotte illecite in tema di rifiuti – Natura permanente o istantanea con effetti eventualmente permanenti – Indici rivelatori della finalità gestoria – Volontà esclusivamente dismissiva del rifiuto – Art. 256, c.2, d.lgs. n. 152/2006 – Elementi differenziale l’occasionalità o meno del fatto di abbandono e deposito del rifiuto – Organizzazione della condotta – Sistematica pluralità di azioni – Volontà gestoria e non esclusivamente dismissiva.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. LAVORO CIVILE 7 febbraio 2024, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto del lavoro, RifiutiRIFIUTI – Registri di carico e scarico – Compilazione dei FIR (formulari di identificazione dei rifiuti) – Attività meramente riempitiva di formulari precompilati – Esclusione – Funzione di controllo della movimentazione, produzione e smaltimento dei rifiuti – Ripartizione delle responsabilità dei singoli operatori e responsabilità del produttore o detentore dei rifiuti in caso di illeciti – Art. 190, 193 d.lgs. n. 152/2006 – DIRITTO DEL LAVORO – Operaio addetto alle discariche, agli impianti di smaltimento e alle piattaforme ecologiche – Inquadramento superiore (quarto livello) – Operai specializzati con specifiche conoscenze teorico-pratiche – Attività di compilazione e sottoscrizione dei formulari di identificazione dei rifiuti.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 2 febbraio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – Rifiuti da imballaggio – Regime speciale rispetto a quello dei rifiuti in genere – Attribuzione ai produttori ed agli utilizzatori della loro gestione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Disapplicazione dei regolamenti comunali che assimilano tali rifiuti – C.d. imballaggi terziari – Divieto di immissione nel normale circuito di raccolta dei rifiuti urbani – Divieto di assoggettamento al regime di privativa comunale – Artt. 221 c.4 e 226 cc.1 e 2,d.lgs. n. 152/2006 – Costi del servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti a carico dell’utilizzatore – La TARI quale componente della IUC – Impugnazione di avviso di accertamento – Obblighi di denuncia ed informazione posti a carico dei soggetti passivi del tributo – Cd. ultrattività della dichiarazione – Tassazione delle aree produttive di rifiuti urbani ovvero speciali, assimilati o meno – Determinazione della quota fissa e della quota variabile (TIA) – Natura, cd. universale della Tariffa – Superfici astrattamente idonee alla produzione di rifiuti – Costi generali del servizio – Applicazione del tributo con riferimento alla quota variabile – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Onere della prova (art. 2697 cod. civ.) – Violazione dell’art. 115 cod. proc. civ. – Motivazione apparente – Argomentazioni obiettivamente inidonee a far conoscere l’iter logico del ragionamento del giudice.
TAR CAMPANIA, Napoli – 2 febbraio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Divieto di abbandono – Ordine di rimozione e trattamento ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Soggetto responsabile – Individuazione – Artt. 183 e 188 d.lgs. n. 152/2006 – Produttore e detentore dei rifiuti – Corretta gestione.
TRIBUNALE UE, Sez.1^ Sez. ampliata, 31 gennaio 2024, Sentenza
Autorità: Tribunale UE | Tags: RifiutiRIFIUTI – Plastica – Protezione dell’ambiente e della salute umana – Divieto di commercializzazione di determinati prodotti di plastica monouso – Responsabilità extracontrattuale – Divieto di immissione sul mercato di prodotti di plastica oxo-degradabile – Violazione sufficientemente qualificata di una norma giuridica che conferisce diritti ai singoli – Assenza di distinzione tra i prodotti a base di plastica oxo-degradabile ei prodotti a base di plastica oxo-biodegradabile – Valutazione d’impatto – Parità di trattamento – Proporzionalità – Direttiva (UE) 2019/904 – Plastica introduzione di mescola madre d2w nel mercato dell’Unione – Divieto – Nuova misura relativa al mercato – Diritto di proprietà su una quota di mercato – Diritto quesito o anche solo un legittimo affidamento sulla conservazione di una situazione – Esclusione – Alea di un mutamento di circostanze – Rischi per l’ambiente o per la salute umana – Principio di precauzione – Adozione di misure restrittive – Decisioni cd. a livello di «rischio zero» – Violazione della norma di legge sufficientemente qualificata – Responsabilità extracontrattuale dell’Unione – Art. 191, par. 2, 3, TFUE.
TAR LAZIO, Roma – 30 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Proroga del contratto del servizio di gestione – Ordinanza ex art. 191 d.lgs. n. 152/2006 – Mancata tempestiva attivazione per l’indizione della gara – Non rileva – Urgenza – Deroga ad ogni altra normativa di settore – Legittimità.
TAR LAZIO, Roma, Sez. 2^ bis – 30 gennaio 2024, n. 1801
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Impianti di cremazione – Autorizzazione unica – Impugnazione – Comitato spontaneo – Presupposti
TAR SICILIA, Palermo – 29 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Deposito illecito – Richiesta di bonifica dell’area – Lastre cemento amianto – Ordinanza sindacale – Art. 192 d.lgs. 152/2006 – Rimozione e smaltimento rifiuti – Legittimità – Corresponsabilità – Curatore fallimentare – Legale rappresentante società fallita (Massima a cura di Ilaria Genuessi)
TAR SICILIA, Palermo – 29 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto dell'energia, RifiutiRIFIUTI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Perdita della qualifica di rifiuto – Art. 184 ter d.lgs. n. 152/2006 – Momento successivo al processo di recupero – FORSU – Mantenimento della qualifica di rifiuto sino al momento della trasformazione in prodotto secondario – Impianti di produzione di energia da rifiuti biodegradabili – Applicabilità, nella fase di autorizzazione all’esercizio, della disciplina in tema di rifiuti.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 29 gennaio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Attività organizzate per il traffico illecito di rifiuti – Concorso nel reato – Definizione di “ingiusto profitto” – Ecoreati – Individuazione del requisito dell’ingiusto profitto – Art. 452-quaterdecies cod. pen. – Natura dolosa della condotta – Condotte tipiche (cessione, ricezione, trasporto, esportazione, importazione, gestione) – Il profitto come causa del delitto – Mancanza della piena consapevolezza.
TRIBUNALE DI COSENZA, 25 gennaio 2024, Sentenza n. 138
Autorità: Tribunali di Merito | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Rifiuti, Risarcimento del dannoACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Immissione di acque reflue (liquide o semiliquide) tramite un sistema stabile di collettamento – Necessità del nesso funzionale e diretto – Procedure operative ed amministrative – RIFIUTI – Deposito di scarti/rifiuti di lavorazione dell’impresa – Applicabilità della disciplina dei rifiuti – Interventi e opere nei siti oggetto di bonifica – Monitoraggi svolti a cura dell’Agenzia Regionale per la Protezione dell’Ambiente della Calabria (Arpacal) – Artt. 434, 452 quater c.p. – Art. 74, d.lgs. n. 152/2006 – Obbligo di ripristino e smaltimento dei rifiuti – Obblighi di garanzia in capo al liquidatore della società responsabile dell’inquinamento in quanto detentore dei beni aziendali – Principio comunitario “chi inquina paga” – RISARCIMENTO DANNI – Parti civili – Risarcimento del danno – Fattispecie – Direttiva 2004/35/CE – Art. 257 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LAZIO, Roma – 24 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Tariffe di accesso agli impianti di trattamento – Delibera ARERA n. 363/2021 – Proposte tariffarie regionali – Temporaneo incremento delle tariffe per conferimento dei rifiuti fuori ATO – Prossimità dei flussi in ingresso.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 23 gennaio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, RifiutiRIFIUTI – Tarsu, Tia, Tares – Accertamento e determinazione della superficie tassabile – Esclusione aree produzione rifiuti speciali – Nesso di strumentalità e di asservimento alle area produttiva – Assenza previsione collegamento funzionale fra aree quale causa di esclusione tassazione – L. n.214/2011 – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Motivazione apparente pur essendo graficamente (e, quindi, materialmente) esistente – Sindacato di legittimità sulla motivazione – Controllo sull’esattezza e logicità del ragionamento del giudice.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 23 gennaio 2024, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Diritto processuale civile, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, RifiutiRIFIUTI – TARSU – Tassa sui rifiuti – Accertamento dello smaltimento in proprio dei rifiuti speciali – Effetti giudicato relativo ad altra annualità – Principio dell’autonomia dei periodi d’imposta – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Rifiuto della P.A. di ritirare un atto impositivo divenuto definitivo in via di autotutela – Sindacato sulla legittimità del rifiuto – Art. 19 d.lgs. n.546/1992 – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Autotutela tributaria – Processo instaurato dal contribuente contro il «silenzio-rifiuto formatosi sull’istanza di autotutela» – Riesame degli avvisi di accertamento, non impugnati in sede giudiziaria, di rettifica in aumento dei redditi professionali dichiarati – Differenza tra annullamento su ricorso e annullamento d’ufficio – Annullamento d’ufficio di atti inoppugnabili per vizi “sostanziali” – Interesse fiscale dello Stato-comunità – Principio della capacità contributiva (art. 53, 1°c., Cost.) – Valutazione comparativa – Natura discrezionale dell’annullamento d’ufficio – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Materia tributaria – Due giudizi tra le stesse parti con riferimento al medesimo rapporto giuridico – Principio dell’autonomia dei periodi d’imposta.
TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna – 22 gennaio 2024
Autorità: T. A. R. | Tags: RifiutiRIFIUTI – Presupposto per la TARI – Possesso o detenzione di aree suscettibili di produrre rifiuti urbani – Casi di esclusione – Prova a carico del contribuente – Superfici di vendita – Dimostrazione dell’entità delle superfici in cui sono prodotti solo rifiuti speciali – Attività di grande distribuzione – Imballaggi – Distinzione tra imballaggi primari, secondari e terziari – Natura – Imballaggi terziari: rifiuti speciali – Imballaggi primari e secondari: rifiuti urbani – Assimilazione dei rifiuti terziari ai rifiuti speciali – Imposizione TARI – Esclusione tout court – Inconfigurabilità.
CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. 5^, 22 gennaio 2024, Sentenza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: RifiutiRIFIUTI – Costi per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – C.d. riduzioni tecniche (spettano ope legis a prescindere dalla previsione o meno nel regolamento comunale) – Contrazione del servizio – Diritto alla chiesta riduzione – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani (TARSU) – TIA 1 (tariffa di igiene ambientale) – TIA 2 (tariffa integrata ambientale) – TARES (tributo comunale sui servizi) – TARI (tassa sui rifiuti) – I.U.C. imposta unica comunale – TASI (Imposta comunale sui servizi indivisibili) – Regime fiscale dei rifiuti – Presupposti impositivi – Possesso di immobili – Erogazione e fruizione di servizi comunali – Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani – Principi da applicare – Riduzione tecnica tariffaria – Omesso svolgimento da parte del Comune del servizio – Accertamento specifico – Onere della prova a carico del contribuente e a carico dell’Ente – Definizione di “zona o area” in assenza di raccolta – Specifica riduzione del 40% – Riduzione ulteriore al 20% – Riduzione graduata in misura della distanza dal punto di raccolta più vicino – Natura della riduzione tecnica – Mancanza di esplicite indicazioni del regolamento comunale – Ininfluenza.
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