CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^ 24/07/2012

* RIFIUTI – Terre e rocce da scavo – Qualifica di rifiuto – Cessazione – Autorizzazione – Finalità – Fattispecie – Artt. 184 e 186 D. L.vo n.152/2006 – Progetti di bonifica – Causa di non punibilità – TUA ed interpretazione estensiva – Esclusione – Artt. 142 e 257 D. L.vo n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24/07/2012

* RIFIUTI – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Scarichi dei frantoi oleari – Sansa ed acque di vegetazione delle olive – Utilizzazione agronomica – Limiti – Reg. n. 27/2007 Regione Puglia – Effetti immutati – Sansa utilizzata fuori dell’attività agronomica – Pericolosità valutazione in concreto – Disciplina dei rifiuti – Applicabilità – Presupposti – Artt. 184 bis, ter e 185 TUA – Art. 256 D.L.vo n.152/062.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 24 luglio 2012

* RIFIUTI – Reato di abbandono o deposito incontrollato – Valenza offensiva della condotta – Occasionalità della condotta – Irrilevanza – Qualifica dell’agente – Illecito amministrativo e/o penale – Artt.192 e 255, c.1, D. Lgs. n. 152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 20/07/2012 Sentenza n.29460

RIFIUTI – Deposito incontrollato di rifiuti ed abbandono – Natura di reato eventualmente permanente – Cessazione della permanenza – Art. 256 D.Lgs. n.152/2006 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Inammissibilità del ricorso per cassazione – Sentenza di appello – Maturazione del termine prescrizionale – Cause di non punibilità – Art. 129 c.p.p..

TAR EMILIA ROMAGNA, Bologna 17 luglio 2012

* RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Corresponsabilità solidale del proprietario o del titolare di diritti personali o reali di godimento – Rapporto di mero fatto con il bene – Esercizio di una funzione di protezione e custodia – Colpa – Omissione delle cautele e degli accorgimenti suggeriti dall’ordinaria diligenza – Abbandono su aree di pertinenza delle strade  – Art. 14 cod. strada – Obbligo del gestore di provvedere alla pulizia.

TAR LAZIO, Roma, 16 luglio 2012

TAR PUGLIA Lecce 12 luglio 2012

* RIFIUTI – Abbandono – Art. 192 d.lgs.n. 152/2006 – Responsabilità per colpa – Individuazione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. 3^ 11 luglio 2012

* RIFIUTI – AGRICOLTURA E ZOOTECNIA – Gestione – Teloni e film di protezione di prodotti agricoli – Riciclabilità al termine del loro utilizzo – Obbligo – Gestione trasfrontaliera nella Repubblica cinese – Mancato rispetto della normativa – Provvedimenti cautelari nei confronti del trasgressore – Destinatarie che operano nel settore  – Omessa indicazione delle fonti normative – Irrilevanza – Concorso di un soggetto con i coindagati nella programmazione di una serie indefinita di esportazioni dei rifiuti – Condivisione del meccanismo fraudolento – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Integrazione della fattispecie di associazione a delinquere – Anche in assenza di accordi e progetti – Associazione a delinquere – Presupposti – Artt.182, 234, 256, c.1, lett.a), 259 e 260 d.lgs. n.152/2006.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 10 luglio 2012

* RIFIUTI – Commercio ambulante – Raccolta e trasporto dei rifiuti – Specifica autorizzazione comunale – Necessità – Assenza dell’autorizzazione – Reato di cui all’art. 256 d.lgs. n. 152/2006 – Configurabilità – Artt. 189, 190, 193, 212, 266, c.5, e 256 d.L.vo n. 152/2006 – Trasporto e  recupero di rottami metallici – Commercio itinerante su aree pubbliche – Licenza comunale ed autorizzazione a fini ambientali – Differenza.

CONSIGLIO DI STATO 10 luglio 2012

* RIFIUTI – APPALTI – Iscrizione all’Albo nazionale dei gestori ambientali – Art. 212, c. 5, d.lgs.n. 152/2006 – Attività degli operatori logistici – Necessità dell’iscrizione – Inconfigurabilità – Raggruppamento di imprese – Possesso del requisito dell’iscrizione da parte di ciascun impresa – Necessità – Esclusione.

CONSIGLIO DI STATO 10 luglio 2012

* RIFIUTI – Localizzazione di impianti di trattamento – Impugnazione dei relativi atti – Proprietari di immobili ubicati nelle vicinanze – Legittimazione – Sussistenza – Prova sulla concreta pericolosità dell’impianto – Necessità – Esclusione – VIA – Art. 18 l.r. Veneto n. 10/99 – Termine di novanta giorni per la produzione di integrazioni documentali – Perentorietà.

TAR CALABRIA Catanzaro 5 luglio 2012

* RIFIUTI – Potere di ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Potere di ordinanza ex art. 54 T.U.E.L. – Differenza – Ordinanza ex art. 192 d.lgs. n. 152/2006 – Comunicazione di avvio del procedimento – Necessità – Ordinanza di rimozione indiscriminatamente rivolta al proprietario del fondo in ragione della sua sola qualità – Illegittimità.

CONSIGLIO DI STATO 28 giugno 2012

* RIFIUTI – Impianti di smaltimento e recupero – Artt. 196 e 208 d.lgs. n. 152/2006 – Collocazione in area industriale – Obbligatorietà – Esclusione – Previsione di cui all’art. 196 – Criterio direttivo di preferenza – Destinazione agricola – Finalità – Discarica – Incompatibilità – Esclusione.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27 giugno 2012

* RIFIUTI – Pneumatici «usati» – Pneumatici «fuori uso» – Differenza tra non rifiuto e rifiuto – Art. 228 D. L.vo n. 152/2006 – Art. 23, c. 1, lett. I), L. n. 179/2002 – Materiali residuali di produzione o di consumo – Riutilizzo senza subire alcun trattamento preventivo – Esulano dalla categoria dei rifiuti – Pneumatici usati destinati ad un’operazione di recupero – Rientrano nella nozione di rifiuti – Materiali provenienti da demolizioni – Rientrano nel novero dei rifiuti – Condizioni – Veicoli fuori uso – Natura di rifiuto – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Art. 568, co. 5 c.p.p. – Atto di gravame – Limiti del giudice che ha ricevuto l’atto di gravame.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27 Giugno 2012 Sentenza n. 25364

RIFIUTI – Scarti di origine animale – Disciplina applicabile – Attività macelleria – Smaltimento di rifiuti mediante abbandono – Art.183, c.1 lett.n), 256 c.2 D.L.vo 3.4.2006 n.152 – Reg. n. 1774/2002/CE.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 27 giugno 2012

* RIFIUTI – Operazioni di recupero – Art. 216, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Mancata osservanza delle delle  norme tecniche e delle condizioni di cui al comma 1 – Provincia – Immediata inibizione dell’attività, in assenza della preventiva diffida  – Legittimità – Ghisa in crostoni – Metalli ferrosi o leghe nelle forme usualmente commercializzate – Recupero diretto R4 negli impianti metallurgici che la producono – Operazioni di messa in riserva R13 – Confrmità alle specifiche CECA, AISI , CAEF e UNI.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 27 Giugno 2012

* RIFIUTI – Trasporto occasionale di rifiuti non autorizzato – Configurabilità del reato – Art. 256, c. 1, lett. a) D. Lgs. n. 152/2006 – Continuità della attività illecita ex 260 D. L.vo n. 152/2006 – Differenza – Fattispecie: trasporto di rottami ferrosi – Attività di raccolta e trasporto di rifiuti in forma ambulante – Titolo abilitativo – Necessità – Artt. 189, 190, 193, 212 e  266, c. 5, D. Lgs. n. 152/2006 – Art. 28 del d. Lgs. n. 114/1998 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Vendita su aree pubbliche esclusivamente in forma itinerante – Rilascio di un’autorizzazione comunale – Necessità – Violazioni – Sanzioni – Art. 29 del d. Lgs. n. 114/1998 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Giudice di merito – Travisamento della prova – Nozione – Giurisprudenza – Diniego della concessione delle attenuanti generiche – Modalità della motivazione.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 27 giugno 2012

* RIFIUTI – Trasporto transfrontaliero – Crostoni di ghisa e scaglie di laminazione – Elenco ambra – Rifiuti della lavorazione dell’acciaio – Operazioni di recupero – Art. 184 ter d.lgs. n. 152/2006 – Rifiuti da sottoporre ad operazioni di recupero – Provenienza estera – Applicabilità dell’art. 8 del D.M. 05.02.1998 – Fondamento – Regolamento CE 333/2011 – Operatività – Presupposti – Sistema di gestione della qualità – Allegato 1, punto 1.2, lett. 4) Regolamento CE 333/2011 – Residui delle operazioni di fusione – Scaglie di laminazione – Materiali estranei.

TAR FRIULI VENEZIA GIULIA 27 giugno 2012

* RIFIUTI – Terre e rocce da scavo – Art. 186, c. 3 d.lgs. n. 152/2006 – Opere o attivitià subordinate a DIA – Dimostrazione dei requisiti previsti per il reimpiego delle rocce e terre da scavo – Inosservanza delle regole procedurali – Terreno inquinato da sostanze estranee – Applicazione del quinto comma dell’art. 186.

CORTE COSTITUZIONALE 27 giugno 2012 n.159

RIFIUTI – Rifiuti prodotti dalle navi e residui di carico – Piani di raccolta e gestione dei rifiuti – Funzioni relative all’affidamento dei servizio di gestione – Allocazione presso la Regione – Art. 5 d.lgs. n. 182/2003 – Disciplina regionale ex art. 2, l.r. Toscana n. 41/2011 – Allocazione ad un diverso livello amministrativo – Attribuzione di nuovi compiti all’autorità marittima – Illegittimità costituzionale –  ACQUA E INQUINAMENTO IDRICO – Art. 11 L.r. Toscana n. 41/2011 – Estensione della nozione di acque superficiali rispetto alla previsione di cui all’art. 54, c. 1, lett. l) e n) del d.lgs. n. 152/2006 – Illegittimità costituzionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26/06/2012

* RIFIUTI – Pneumatici usati e fuori uso – Disciplina differenziata – L n. 179/2002 – D.M. 9/01/2003 – Disciplina vigente degli pneumatici fuori uso – Artt. 183, 228, c.2 e 256 D.Lgs. n. 152/2006 – D.M. 11/04/2011, n. 82 – Pneumatici interi fuori uso –  Divieto di conferimento in discarica – Art. 6, lett. o), D.L.gs n. 36/2003 – D.M. 3/8/2005.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26/06/2012

* RIFIUTI – Trasporto illecito di rifiuti – Sequestro del mezzo – Restituzione – Terzo estraneo al reato – Onere di provare – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Circostanze attenuanti ed aggravanti – Giudizio di comparazione – Potere discrezionale del giudice di merito – Sussistenza – Criterio dell’equivalenza e della prevalenza delle attenuanti – Art. 69 cod. pen..

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 26 giugno 2012

* RIFIUTI – Nozione di sottoprodotto – Attività di recupero – Limiti – Fattispecie: operazione di triturazione di materie plastiche – Rifiuto di imballaggio – Codice CER 15.01.2002 – Artt. 183 c.1, 184 ter e 256, 1° c., D.Lgs. n. 152/2006.

CORTE COSTITUZIONALE – 22 giugno 2012, n. 158

RIFIUTI – Raccolta differenziata – Comuni compresi nell’ambito territoriale ottimale – Percentuale di raccolta differenziata da conseguire – Art. 205, c. 1-bis d.lgs. n. 152/2006 – Concessione di deroghe – Potestà esclusiva statale – Art. 26, c. 2 L.r. Piemonte n. 10/2011 – Illegittimità costituzionale.

CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez.3^ 18 Giugno 2012

* RIFIUTI – Gestione dei rifiuti – Prescrizioni contenute nel titolo abilitativo – Violazione – Effetti – Permanenza del reato – Fattispecie – Art. 256, c.4, d. Lgs. n. 152/2006.