Archivio Giurisprudenza per:
Tag: VIA VAS AIA
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 27 dicembre 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto dell'energia, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIAACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Acque pubbliche e private – Concessioni per impianti energetici da fonti rinnovabili – VIA VAS AIA – Provvedimento di valutazione di impatto ambientale non favorevole al progetto – Provvedimento di ritiro della concessione di derivazione ad uso idroelettrico – Obiettivi del Piano di Gestione delle Acque (PdGA) – Piano per l’Assetto Idrogeologico (PAI) – Piano Energetico Integrato per Energia e Clima “PNIEC” – Protocollo di Kyoto – Convenzione quadro delle Nazioni Unite sui cambiamenti climatici – Piano di tutela delle acque (PTA) – PNRR, legge sul clima e Green Deal europeo e Direttiva UE 2018/2001 – Art. 76, c.4, d.lgs. n. 152/2006 – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Autorizzazioni amministrative e tutela del patrimonio ambientale – Discrezionalità amministrativa ed istituzionale in relazione all’apprezzamento degli interessi pubblici e privati coinvolti – Giudizio avanti i Tribunali delle Acque Pubbliche – Ricorso per cassazione – Limiti – Artt. 143 e 201 R.D. n. 1775/1933 – Giudizio di compatibilità ambientale – Funzione della VIA – Tutela preventiva dell’interesse pubblico – Macroscopici vizi di irrazionalità – Verifica della ragionevolezza e proporzionalità della scelta rispetto al fine della P.A. – Ricorso innanzi al Tribunale Superiore delle Acque Pubbliche (TSAP) – Ambito del sindacato – Obbligo di impedire il deterioramento dello stato di tutti i corpi idrici superficiali – Art. 4, par. 1, lett. i), Dir. 2000/60/CE (Quadro Acque) – Principio di precauzione, di cui all’art. 191 TFUE – DIRITTO DELL’ENERGIA – Realizzazione degli impianti energetici da fonti rinnovabili (FER) – Disciplina delle fonti rinnovabili – C.d. ‘favor FER’ – Limiti.
TAR SICILIA, Catania – 22 dicembre 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – PRG – Termini per l’espletamento della valutazione ambientale – Data di approvazione del piano – Adozione – Non rileva.
TAR MOLISE, Sez. 1^ – 20 dicembre 2023, n. 346
Autorità: T. A. R. | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto dell'energia, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIABENI CULTURALI E AMBIENTALI – DIRITTO DELL’ENERGIA – Conferenza di servizi di cui all’art. 12, c. 3 d.lgs. n. 387/2003 – Dissenso motivato espresso dal MIBAC – Effetti – VIA, VAS E AIA – Atto autonomamente impugnabile, in caso di epilogo positivo o negativo – Orientamento riferibile anche alla specifica previsione di cui all’art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Giudizio di compatibilità ambientale – Profili di discrezionalità amministrativa – Favor legislativo verso l’incremento della produzione di energia elettrica da fonti rinnovabili – Esigenze di tutela del paesaggio e dell’ordinato assetto del territorio – Parere MIBAC – Atto strettamente espressivo di discrezionalità tecnica – Valutazioni comparative e ponderative di interessi – Carattere subordinato – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Conferenza di servizi – Dissenso – Contenuto necessariamente costruttivo – Esclusione – Ragioni – Regola delle “posizioni prevalenti” – Contenuto flessibile – Silenzio assenso cd. Interno ex art. 17 bis l. n. 241/1990 – Procedimenti ad iniziativa di parte – Inapplicabilità.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez.9^, 7 dicembre 2023, Sentenza n. C‑434/22
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Fauna e Flora, Incendi boschivi, VIA VAS AIAFAUNA E FLORA – Conservazione degli habitat naturali e seminaturali e della flora e della fauna selvatiche – Attività esercitate in una zona forestale designata come zona speciale di conservazione – Nozione di “piano o progetto” su un sito protetto – INCENDI BOSCHIVI – Prevenzione dei rischi da incendi boschivi – Intervento in una foresta per assicurarne la protezione contro gli incendi – Necessità di effettuare una valutazione preventiva dell’incidenza di tale intervento sul sito interessato – Manutenzione delle infrastrutture di protezione delle foreste – VIA VAS AIA – Incidenza significativa sull’ambiente di lavori eseguiti senza l’opportuna valutazione preventiva di tale incidenza – Riparazione di un tale danno – Principio di leale cooperazione – Art. 6, par. 3 Direttiva 92/43/CEE.
TAR MARCHE – 20 novembre 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Valutazione di impatto ambientale – Nozione e finalità – Progetti relatici ad opere o interventi di nuova realizzazione ricadenti all’interno di aree naturali protette – Sottoposizione a VIA – Art. 6, c. 7 d.lgs. n. 152/2006 – Art. 2, c. 2, lett. a) l.r. Marche n. 11/2019 – D.M. 30/03/2015.
CONSIGLIO DI STATO, Sez. 4^ – 27 ottobre 2023, n. 9285
Autorità: Consiglio di Stato | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – AIA – Modifiche progettuali – Silenzio dell’amministrazione – Art. 29 novies d.lgs. n. 152/2006 – Natura (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
TAR SICILIA, Catania – 10 ottobre 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Rifiuti, VIA VAS AIARIFIUTI – VIA, VAS E AIA – Impianto di compostaggio – Piano di monitoraggio – ARPA – Introduzione di prescrizioni innovative rispetto all’A.I.A. – Illegittimità – Incompetenza – – Modulo procedimentale contemplato per il rilascio dell’autorizzazione originaria – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006.
TAR LOMBARDIA, Brescia, Sez. 1^ – 9 ottobre 2023, n. 730
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – VIA e AIA – Differenze – Impianti già esistenti e impianti da realizzare – Coordinamento – Inquadramento generale della localizzazione dell’impianto (Massima a cura di Augusto Di Cagno)
TAR LIGURIA – 3 ottobre 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Aree protette, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – AREE PROTETTE – Contenuto ampliamento della superficie di un’area protetta – Sottoposizione a VAS – Non è richiesta – Garanzia di più elevato standard di tutela ambientale.
TAR LAZIO, Roma – 18 settembre 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA VAS E AIA – Prescrizioni introdotte con l’AIA – Necessario ancoramento alle BAT – Inconfigurabilità – Fissazioni di limiti di emissione più rigidi – Ulteriori condizioni giudicate opportune – Art. 29-sexiese d.lgs. n. 152/2006.
CGA PER LA REGIONE SICILIANA, Sezz. Riunite – 5 settembre 2023, parere n. 395
Autorità: C. G. A. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – VAS – Procedimento di assoggettabilità – Piano già sottoposto a VAS – Impatti significativi sull’ambiente non precedentemente considerati – Strumento urbanistico – Variazioni finalizzate ad incrementare misure di tutela ambientale – Ripetizione del procedimento – Esclusione – Procedimento di verifica di assoggettabilità a VAS – Principi generali dell’attività amministrativa – Divieto di aggravamento.
TAR FRIULI VENEZIA GIULIA – 26 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto dell'energia, VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – DIRITTO DELL’ENERGIA – Impianti fotovoltaici – Sottoposizione a verifica di assoggettabilità – Soglia di 1 MW (punto 2, lett. B, allegato IV alla parte seconda del d.lgs. n. 152/2006) – Deroga di cui all’art. 31 d.l. n. 77/2021 – Soglia di 10 MW – Presupposto della realizzazione dell’impianto in aree industriali – Opere connesse.
CORTE COSTITUZIONALE 18 luglio 2023, Sentenza n. 147
Autorità: Corte Costituzionale | Tags: Beni culturali ed ambientali, Diritto demaniale, Diritto urbanistico - edilizia, VIA VAS AIAVIA VAS AIA – BENI CULTURALI ED AMBIENTALI – Paesaggio – Autorizzazione paesaggistica – Norme della Regione Siciliana – Legge di stabilità regionale per il triennio 2022-2024 – Modifiche all’art. 25 della l. reg.le n. 16/2016 – Procedimento per la regolarizzazione di concessioni edilizie rilasciate in assenza di autorizzazione paesaggistica – Applicazione a condizione che le istanze di concessione siano state presentate al Comune di competenza anteriormente alla pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale della Regione del decreto istitutivo del vincolo di cui all’art. 140 del d.lgs. n. 42/2004 – DIRITTO DEMANIALE – Demanio e patrimonio dello Stato e delle Regioni – Modifiche all’art. 1 della l. reg.le n. 15/2005 – Opere connesse all’esercizio di attività nei beni demaniali marittimi – Applicazione della disciplina prevista per opere e impianti destinati alla diretta fruizione del mare – DIRITTO URBANISTICO – EDILIZIA – Urbanistica – Titoli edilizi – Abrogazione della lett. b) del c. 1 dell’art. 2 della l. reg.le n. 2/2022, modificativa dell’art. 5 della l. reg.le n. 16/2016 – Interventi subordinati a permesso di costruire – Abrogazione della previsione che limitava sotto il profilo temporale la portata degli interventi di recupero abitativo realizzati in deroga alle disposizioni vigenti. Modifiche all’art. 54, c. 6, della l. reg.le n. 19/2020 – Norme per il governo del territorio – Proroga delle misure di salvaguardia adottate dai Comuni, anteriormente all’entrata in vigore della l. reg.le n. 19/2020, fino alla data di entrata in vigore del Piano Territoriale Regionale [P.T.R.] e, comunque, non oltre tre anni dalla loro entrata in vigore. Modifiche all’art. 49 della l. reg.le n. 16/2017 – Proroga fino al 31/12/2025 del termine di ultimazione dei lavori rispetto ai quali i permessi a costruire siano stati rilasciati prima della pubblicazione della l. reg.le n. 16/2016 e per i quali sia stato comunicato l’inizio dei lavori. (Massima a cura di Agostino Sola)
TAR ABRUZZO, Pescara – 12 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Art. 29, c. 4 d.lgs. n. 152/2006 – Realizzazione di progetti in assenza di VIA – Natura sanzionatoria della norma – Via inizialmente rilasciata, successivamente annullata dall’autorità giudiziaria – Inapplicabilità.
TAR MARCHE – 10 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Eventi sismici del 2016 – Strumenti urbanistici attuativi – Criteri previsti dall’art. 11, c. 2 del d.l. n. 189/2016, ai fini dell’esclusione della VAS – Calcolo in relazione all’intero territorio comunale – Fattispecie.
CORTE DI CASSAZIONE Sez. UNITE CIVILE, 6 luglio 2023, Ordinanza n.
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Diritto dell'energia, Diritto processuale civile, Procedimento amministrativo, Pubblica amministrazione, VIA VAS AIAVIA VAS AIA – Procedimento autorizzativo di Valutazione di Impatto Ambientale (V.I.A.) – Titolarità sul rilascio di autorizzazione – Art. 143 del r.d. n. 1775/1933 – Rinnovata valutazione dell’opera – Ricorso in Cassazione – Esclusione – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Invasione della sfera di discrezionalità della P.A. e applicazione degli istituti partecipativi – ACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Acqua per uso potabile – Gestore del servizio idrico integrato – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Regolarità formale del procedimento – Conferenza di servizi – Diritto alla partecipazione al procedimento – Pubblicazione degli atti sul sito web della Regione – Rilascio dell’autorizzazione unica – Effetti del mancato o incompleto avviso di avvio del procedimento o preavviso di rigetto – Art. 24, 27 bis del d.lgs. n. 152/2006 e art. 12 del d.lgs. n. 387/2003 – Artt. 3, 14, 14 bis e ter Legge n. 241/1990, art. 12 d.lgs. n. 387/2003, art. 27 bis, c.7, d.lgs. n. 104/2017 – DIRITTO DELL’ENERGIA – gestione di impianti per lo sfruttamento a fini idroelettrici di salti idraulici – Principio di precauzione imposto dalla direttiva 2000/60/CE – DIRITTO PROCESSUALE CIVILE – Omesso esame di un fatto decisivo ai fini di causa – Anomalia motivazionale denunciabile in sede di legittimità – Art. 360 nn. 4 e 5 cod. proc. civ..
TAR LAZIO, Roma – 3 luglio 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Nozioni di proroga e di rinnovazione – Trasposizione dei principi generali alla disciplina della VIA – Proroga dei provvedimenti di VIA – Art. 25 d.lgs. n. 152/2006 – Modifica intervenuta con il d.l. n. 50/2022 – Nuovo scrutinio dei presupposti per la VIA – Escluso in caso di proroga – Valutazione dell’istanza di proroga – Limiti al sindacato dell’Amministrazione – Riesame dell’assetto di interessi definito dall’originaria VIA – Intervenuti mutamenti o sopravvenienze fattuali.
TAR BASILICATA – 28 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Diritto dell'energia, VIA VAS AIADIRITTO DELL’ENERGIA – VIA, VAS E AIA – Procedimenti di autorizzazione degli impianti di produzione di energia elettrica alimentati da FER – D.L. n. 50/2022 – Disciplina transitoria – Art. 57 – Applicabilità dell’art. 7 ai procedimenti in corso alla data di entrata in vigore del decreto legge – Riferimento all’intero procedimento autorizzatorio – Art. 7 D.L. n. 50/2022 – Finalità – Superamento dello stallo derivante dalla mancata adozione del provvedimento ex art. 25 d.lgs. n. 152/2006 di concerto tra Ministero della Cultura e Ministero dell’Ambiente.
CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. 3^, 22 giugno 2023, Sentenza n.27148
Autorità: Corte di Cassazione | Tags: Danno ambientale, Diritto processuale penale, Legittimazione processuale, Pubblica amministrazione, Rifiuti, Risarcimento del danno, VIA VAS AIA, 231RIFIUTI – Esclusione dalla classificazione come «End of Waste» o cessazione della qualifica di rifiuto – Criteri – Parere obbligatorio e vincolante di ISPRA o ARPA competente – Artt. 29-quaterdecies, 183, 184, 184-bis, 184-ter, 256, d. lgs. n.152/2006 – Nozione di EOW o processo di recupero del rifiuti – Rifiuti esitati dall’attività di trattamento – Accertamento della cessazione della qualità di rifiuto – Disciplina derogatoria rispetto alla disciplina ordinaria – Principio di inversione dell’onere della prova – Applicazione al caso dell’EOW – Operazioni di campionamento – Tecniche di campionamento – Eventuali irregolarità delle operazioni di prelievo – Effetti – Poteri e doveri del giudice – VIA VAS AIA – Autorizzazione integrata ambientale (AIA) – Attività descritte nell’Allegato VIII – Emissioni e inquinamento – Procedura, autorizzazione e istanza di adeguamento – C.d. «aggravante ambientale» – Art. 452-novies cod. pen. – Art. 29 e s.s. del T.U.A. – D.lgs. n. 46/2014 – DANNO AMBIENTALE – Reati ambientali – Lesione dell’interesse pubblico e generale all’ambiente – Natura «superindividuale» del bene – Risarcimento del danno – Riservato allo Stato (art. 311 del TUA) – LEGITTIMAZIONE PROCESSUALE – Legittimazione attiva all’azione a costituirsi parte civile – Ente pubblico territoriale – RISARCIMENTO DEL DANNO – Soggetti privati o associati ai sensi dell’art. 2043 del codice civile – Risarcimento del danno patrimoniale e non patrimoniale – PUBBLICA AMMINISTRAZIONE – Risarcibilità del danno di immagine – Diminuzione della considerazione da parte dei consociati in genere o di settori o categorie – 231 – Responsabilità dell’ente – Confisca del profitto del reato – C.d. reato-presupposto – Definizione del “vantaggio” – Modello Organizzativo (generico e lacunoso) – Responsabilità amministrativa – Colpa di organizzazione – Nozione di profitto confiscabile – Fattispecie – Artt. 6 e 19 d. lgs. n. 231/2001 – DIRITTO PROCESSUALE PENALE – Prova testimoniale – Consulente tecnico del Pubblico Ministero e c.d. «teste tecnico» – Art. 233 c.p.p. – Ignoranza della legge per il comune cittadino – Scusabilità dell’ignoranza per chi svolge professionalmente una determinata attività – Differenza e limiti.
TAR SICILIA, Catania – 21 giugno 223
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Provvedimento di non assoggettabilità a VIA divenuto inoppugnabile – Impugnazione dell’AIA – Vizi riferiti al provvedimento di non assoggettabilità a VIA – Inamissibilità – Provvedimento di verifica di assoggettabilità a VIA – Art. 19 d.lgs. n. 152/2006 – Pubblicazione nel sito internet istituzionale dell’autorità competente – Decorrenza del termine di impugnazione– Rilascio dell’AIA – Procedimento ex art. 20 decies l. n. 241/1990 – Presupposto – Presenza di una sentenza passata in giudicato – Necessità – Regione Siciliana – Art. 20 l.r. n. 7/2019 – Pareri negativi o parere favorevoli con prescrizioni – Effetti.
TAR LAZIO, Roma – 20 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Rinnovo dell’AIA – Art. 29 octies d.lgs. n. 152/2006 – BAT sopravvenute – Obbligo di adeguamento – Imemdiata operatività – Termine quadriennale – Limite massimo entro cui concludere il riesame.
TAR PIEMONTE – 16 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: Rifiuti, VIA VAS AIARIFIUTI – Impianti di smaltimento o gestione – Discarica per il conferimento di materiali contenenti amianto – Legittimazione ad agire – Comuni limitrofi – Vicinitas – Provvedimento di localizzazione di una discarica – Impugnazione – Prova del danno concreto ed attuale – Non è richiesta – Prospettazione di temute ripercussioni – Sufficienza – Localizzazione di una discarica – Presenza di centri abitati, aree o zone residenziali, case sparse – Nozione – Diversità di regime – Terre e rocce da scavo – DPR n. 120/2017 – Adempimenti procedurali – Progetti assoggettati ad AIA – Piano di Utilizzo – Progetti non sottoposti a VIA o AIA – Dichiarazione sostitutiva – Elemento sostanziale – Art. 208 d.lgs. n. 152/2006 – Provvedimento autorizzatorio unico – Variante automatica allo strumento urbanistico – Espressa previsione normativa – Area interessata dal progetto e funzionale alla sua realizzazione – Conferenza di servizi – Diniego del comune all’approvazione della variante – Valore ostativo – Esclusione – Discarica di amianto – Localizzazione – Natura agricola del suolo – Preclusione – Inconfigurabilità – Mero consumo del suolo – Non costituisce elemento ostativo – VIA, VAS E AIA – L.R. Piemonte n. 40/1998 – Istituzione di un organo tecnico presso l’autorità competente – VIA e VAS – Differenza.
TAR PUGLIA, Bari – 16 giugno 2023
Autorità: T. A. R. | Tags: VIA VAS AIAVIA, VAS E AIA – Domanda di rinnovo dell’AIA – Art. 29-octies d.lgs. n. 152/2006 – Mancata presentazione nel termine di validità dell’autorizzazione – Conseguenze – Sanzione pecuniaria – Termine di 90 giorni – Provvedimento diretto ad inibire la prosecuzione dell’attività – Illegittimità.
CORTE DI GIUSTIZIA UE, Sez. 2^, 15 giugno 2023, Sentenza C‑721/21
Autorità: Corte di Giustizia UE | Tags: Fauna e Flora, VIA VAS AIAVIA VAS AIA – Valutazione dell’impatto ambientale di determinati progetti pubblici e privati – Preesame di un piano o progetto volto a determinare la necessità di una valutazione opportuna dell’incidenza di tale piano o di tale progetto su una zona speciale di conservazione – Motivazione – Misure che possono essere prese in considerazione – Progetto di costruzione di un’abitazione – Autonomia procedurale – Principi di equivalenza e di effettività – Norme procedurali in forza delle quali l’oggetto della controversia è determinato mediante i motivi sollevati al momento della presentazione del ricorso – FAUNA E FLORA – Conservazione degli habitat naturali e della flora e della fauna selvatiche – Zone speciali di conservazione- Art. 6, par. 3 Dir. 92/43/CEE.
TRIBUNALE SUPERIORE DELLE ACQUE PUBBLICHE, 5 giugno 2023, Sentenza n.
Autorità: Tribunali di Merito | Tags: Acqua - Inquinamento idrico, Aree protette, Fauna e Flora, Procedimento amministrativo, VIA VAS AIAACQUA – INQUINAMENTO IDRICO – Rilascio della concessione di derivazione – Rilascio dell’autorizzazione unica per la realizzazione e l’esercizio dell’impianto – Rapporto tra la portata media e il Deflusso minimo vitale (DMV) – VIA VAS AIA – Procedimento di valutazione di impatto ambientale semplificata (VIA) – Criteri per la verifica di assoggettabilità – Localizzazione dei progetti in relazione alla sensibilità ambientale delle aree geografiche – All. V, parte 2^ d.lgs. n.152/2006 – Artt. 19 e segg. del T.U.A. – Rapporto tra la verifica di assoggettabilità e VIA – Poteri della Amministrazione – Progetti assoggettati a procedura di valutazione di impatto ambientale – Siti comunitari SIC ZPS – Art. 19 d.lgs. 152/2006 – FAUNA E FLORA – conservazione degli habitat naturali e seminaturali – D.P.R. n.357/1997 – AREE PROTETTE – Siti Rete natura 2000 SIC ZPS – PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO – Termine di impugnazione decorrenza – Notificazione o comunicazione individuale – Pubblicazione prevista per le deliberazioni degli enti locali – Art. 124 d.lgs. n. 267/2000.
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