sentenze CASSAZIONE CIVILE Sezione Unite 2006 Sentenza n. 23735 Consiglio di Stato TAR CGA Rifiuti urbanistica e edilizia inquinamento beni culturali e ambientale appalti 2006 pubblica amministrazione ente locale enti pubblici Corte di Cassazione Consiglio di Stato TAR CGA Sentenze per esteso 2004 sentenza massima giurisprudenza Consiglio Superiore Magistratura Tribunali Amministrativi Regionali Corte dei Conti Tribunale Superiore Acque Pubbliche Giudice di pace civile penale CONSIGLIO STATO 2005 CASSAZIONE TAR TRIBUNALE

Testata registrata presso il Tribunale di Patti Reg. n. 197 del 19/07/2006 - ISSN 1974-9562

Sentenze per esteso

(Le sentenze sono inserite in ordine cronologico)

Anno 2006

SENTENZE PER ESTESO Vedi gli anni:

2011 - 2010 - 2009 - 2008 - 2007 - 2006 - 2005 - 2004 - 2003 - 2002 - 2001 -2000-99-98-97

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Appalti - Lavori pubblici - Revisione dei prezzi - L. P. Bolzano n. 8/2005, art. 1, c. 3 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 28 dicembre 2006 (ud. 13 dicembre 2006), sentenza n. 447

Inquinamento elettromagnetico - Regione Valle d’Aosta - Acquisizione di informazioni d’ordine tecnico sulla rete infrastrutturale di comunicazione elettronica - L.R. n. 25/2005, art. 5 - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza - Art. 6, c. 4 L.R. n. 25/2005 - Imposizione di oneri economici a carico degli operatori di telefonia mobile - Illegittimità costituzionale - Interventi edilizi su strutture di comunicazione elettronica - Art. 14, c. 1 L.R. n. 25/2005 - D.I.A. - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza. CORTE COSTITUZIONALE, 28 dicembre 2006 (ud. 13 dicembre 2006), sentenza n. 450

Caccia - Anticipazione dell’attività venatoria sulla fauna selvatica - Cognizione dei ricorsi - Competenza - Art. 2, lett. b), n. 3, L. n. 1034/1971 - Giurisprudenza. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 27/12/2006 (C.C. 14/11/2006), Sentenza n. 7993

Urbanistica e edilizia - Beni culturali e ambientali - Pubblica Amministrazione - Autorizzazione in sanatoria - Annullamento del nulla osta paesaggistico - Comunicazione dell’avvio del procedimento - Mancanza - Illegittimità della procedura - Artt. 7 e 11 L. n. 241/1990 - D.M. n. 495/94 - Giurisprudenza. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 27/12/2006 (C.C. 31/10/2006), Sentenza n. 7960

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Nullaosta paesaggistico per la realizzazione delle opere di urbanizzazione inerenti ad un piano di lottizzazione - Motivazione deducibile negli atti istruttori - Legittimità - Annullamento della Soprintendenza - Illegittimità - Opere assentibili in “quadri naturali di particolare bellezza” - Limiti - Vincolo paesistico - Permanente immobilità del paesaggio - Esclusione - Teoria dello sviluppo controllato del territorio - Codice in materia di beni culturali e paesaggistici. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 27/12/2006 (C.C. 31/10/2006), Sentenza n. 7945

Caccia e pesca - Caccia - Anelli di riconoscimento - L.R. Lombardia n. 26/1993, art. 26, c. 5 - Detenzione di richiami vivi privi di anello - Contrasto con l’art. 5 della L. n. 157/1992 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 22 dicembre 2006 (ud. 6 dicembre 2006), sentenza n. 441

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti non autorizzata - Sentenza di condanna - Confisca del mezzo di trasporto - Obbligatorietà - Fattispecie: reato di raccolta, trasporto, recupero, smaltimento, commercio ed intermediazione dei rifiuti in difetto di autorizzazione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, del 22/12/2006 (c.c. 15/11/2006), Sentenza n. 42227

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Getto pericoloso di cose (canna fumaria - pizzeria) - Emissione di gas, vapori e fumi - Art. 674 cod. pen. - Idoneità ad arrecare molestia alle persone - Pericolo per la salute pubblica. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, del 22/12/2006 (ud. 6/12/2006) Sentenza n. 42213

INQUINAMENTO ATMOSFERICO - ARIA - Esalazioni maleodoranti provenienti da stalle, allevamenti o luoghi simili - Reato di cui all'art. 674 c.p. - Sussistenza - Risarcibilità ex art. 844 c.c. - Superamento del limite della normale tollerabilità - Molestie - Nozione - Fattispecie - Relazione del medico dell'azienda sanitaria e dei sopraluoghi espletati - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 21 dicembre 2006 (Ud. 21/11/2006), Sentenza n. 42087

Pubblica Amministrazione - Esecuzione dei contratti di diritto privato - Autotutela della p.a. mediante lo strumento autoritativo - Limiti - Fattispecie: contratto di fornitura ad evidenza pubblica - Truffa in danno dello Stato - Procedimento penale - Sospensione del pagamento - Ipotesi di autotutela privata - Art. 1460 cod. civ. - Appalti - Contratto aventi consistenza di diritti soggettivi, ancorché integrante un atto amministrativo - Diritti ed agli obblighi derivanti da contratto - Paritetiche posizioni contrattuali - Giurisdizione del giudice ordinario - art. 340 della legge 20 marzo 1865, n. 2248, all. F.. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, 20/12/2006, Sentenza n. 27170

Urbanistica e edilizia - Strada - Servitù di passaggio - Presupposti - Limiti - Dicatio ad patriam - Fattispecie. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 18 DICEMBRE 2006 (C.c. 9/6/2006), Sentenza n. 7601

Rifiuti - Codice dell’Ambiente - Riciclaggio dei rifiuti dei beni in polietilene - Produttori ed importatori - Obbligatoria partecipazione - Esclusione - D. L.vo n. 152/2006 - D. Lgs. n. 22/97 - Materie prime destinate alla fabbricazione di beni in polietilene - Procedure e varie - Ricorso - Procura al difensore - Elementi - Disciplina - R.D. n. 642/1907 - R.d. n. 1054/1924 - L. n. 1034/1971 - Artt. 83 e 125 c.p.c.. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 18/12/2006 (C.C. 17/10/2006), Sentenza n. 7560

Inquinamento atmosferico - Impianti di autolavaggio - Emissioni “poco significative” in atmosfera - Autorizzazione - Esclusione - Obbligo di comunicazione - Necessità - Continuità normativa - Norme in materia ambientale - Fattispecie - Art. 272, c. 5 D.L.vo n. 152/2006 - D.P.R. 25.7.1991 - D.P.R. n. 203/88. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 18 dicembre 2006 (Ud. 08/11/2006), Sentenza n. 41291

Rifiuti - Procedure e varie - Autosmaltimento - Metodi e condizioni di smaltimento - Comunicazione d'inizio attività - Rispetto delle norme tecniche - Autorizzazione - Necessità - Impianto di smaltimento - Generica autorizzazione - Esclusione - D. l.vo n. 22/1997 - D. L.vo n. 152/2006 - Ricorso in cassazione - Produzione di nuovi documenti - Limiti - Indagine di merito - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 18 dicembre 2006 (Ud. 08/11/2006), Sentenza n. 41290

INQUINAMENTO IDRICO - PUBBLICA AMMINISTRAZIONE - ACQUE - PROCEDURE E VARIE - Autorizzazione allo scarico - Comportamento omissivo o irregolare - Art. 59 c. I D.Lvo. n. 152/1999 - Autorizzazione allo scarico - Semplice presentazione della domanda - Effetti - Rilascio della autorizzazione espressa e specifica - Presupposti - Fattispecie - Ricorso - Causa di inammissibilità - Onere delle spese del procedimento - Art. 616 c.p.p. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 18 dicembre 2006 (c.c. 19/10/2006), Sentenza n. 41285

Caccia - Prove cinofile e abbattimento di fauna allevata in batteria - Materia di competenza legislativa esclusiva regionale. T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. II - 14 dicembre 2006, n. 4350

Rifiuti - Deposito in discarica - Tributo - Determinazione - Competenza esclusiva dello Stato - Esercizio della potestà legislativa delle regioni - Ammissibilità - Nei limiti consentiti dalla legge statale - L.R. Toscana n. 70/2005, art. 5 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE - 14 dicembre 2006 (ud. 4 dicembre 2006), sentenza n. 413

Rifiuti - Tributo speciale per il deposito in discarica - Disciplina - Competenza esclusiva dello Stato - Art. 117, c. 2, lett. e) - Previsione di provvedimento della Giunta regionale, in luogo della legge regionale, quale fonte della regolamentazione delle modalità di versamento - Illegittimità costituzionale - Trattamento sanzionatorio - L. 549/1995 - Artt. 7, c. 3, 9, c. 1, 11,c. 3 bis, L.R. Molise n. 1/2003 - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza - Art. 14 L.R. Molise n. 34/2005 - Determinazione dell’ammontare del tributo con decorrenza dal 1° gennaio 2006 - L.R. intervenuta successivamente al 31 luglio 2005 - Contrasto con l’art. 3, c. 29 della L. n. 549/1995 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE - 14 dicembre 2006 (ud. 4 dicembre 2006), sentenza n. 412

Caccia e pesca - Caccia - Deroga al divieto di caccia di una specie (marmotta) - Art. 14 L.P. Bolzano n. 14/1987 - Pregiudizio all’agricoltura o all’equilibrio tra le specie - Concretezza e attualità - Necessità - Adeguata istruttoria - Necessità - Piano di abbattimento - Natura - Strumento eccezionale. T.R.G.A. BOLZANO - 14 dicembre 2006, n. 448

RIFIUTI - Differenza tra abbandono e discarica abusiva - Fattispecie - D. L.vo n. 36/2003 - Art. 6 lett. m. decreto n. 22/1997 - Deposito di rifiuti nel luogo diverso da quello in cui sono stati prodotti - Gestione di rifiuti non autorizzata - Presupposti - Accumulo dei rifiuti - Nozione - Caratteristiche modalità e tempi. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 dicembre 2006 (Ud. 28/11/2006), Sentenza n. 40446

Rifiuti - Smaltimento dei rifiuti - Deposito temporaneo di rifiuti - Materie prime secondarie - Esclusione - Deposito incontrollato - Art. 181, commi 6 e 13 D.lgs. n. 152/2006 - Gestione dei rifiuti non autorizzata - Concetto normativo di deposito temporaneo di rifiuti - Condizioni - Qualificazione di rifiuto - Art. 6 lett. m D. L.vo n. 22/1997 e s.m.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 dicembre 2006 (Ud. 28/11/2006), Sentenza n. 40445

Urbanistica e edilizia - Violazione dei sigilli - Sospensione condizionale della pena - Demolizione dell'opera eseguita - Limiti - Opere edilizie in assenza di permesso di costruire o in totale difformità o in variazioni esenziali - Demolizione delle opere - Disciplina applicabile - Poteri del giudice e autonomo potere-dovere dell'autorità amministrativa - Opere illecite - Ordine di demolizione - Estinzione per prescrizione del reato - Effetti - Caducazione dell'ordine di demolizione - T.U. n. 380/2001 - Funzione - Eliminazione delle conseguenze dannose del reato - Sospensione della pena - Poteri del giudice - Obbligo tipizzato normativamante - Delitto correlato alla tutela di un interesse giuridico diverso - Esecuzione - Esclusione - Art. 31, c. 9 T.U. n. 380/2001. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 dicembre 2006 (Ud. 28/09/2006), Sentenza n. 40438

Beni culturali e ambientali - Tutela dei beni vincolati - Natura del reato - Art. 181, comma l, del D.Lgs. n. 42/2004 - Art. 161 D.Lgs n. 490/1999 - Urbanistica e edilizia - Condono Edilizio - Presupposti inesistenti - Sanatoria - Sospensione del procedimento penale - Esclusione - Art. 101 del D.P.R. n. 380/2001 (già art. 26 L. n. 64/1974) - Procedure e varie - Difesa dell’imputato - Principio della correlazione tra fatto contestato e fatto ritenuto in sentenza - Verifica - Mutamento del fatto - Imputazione contestata e sentenza - Principio di correlazione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 Dicembre 2006 (Ud. 13/07/2006), Sentenza n. 40434

URBANISTICA E EDILIZIA - PROCEDURE E VARIE - Atto abilitativo edilizio e "disapplicazione" - Sindacato del giudice penale - Reato di lottizzazione abusiva - Fumus - Presupposti - Conformità urbanistica - Oggetto della tutela penale - Accertamento del giudice penale in materia urbanistico - edilizia - Art. 44 del T.U. a 380/2001 - Art. 20 L. n. 47/1985 - Verifica delle condizioni di legittimità della misura - Controllo di compatibilità tra fattispecie concreta e fattispecie legale ipotizzata - Sequestro - Fumus commissi delicti - Accertamento - Reali risultanze processuali - Processo nel processo - Esclusione - Ruolo di garanzia. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 dicembre 2006 (Ud. 28/09/2006), Sentenza n. 40425

Urbanistica e Edilizia - Ordine di demolizione - Patteggiamento - Effetti della sentenza di condanna - Applicazione - Necessità - Art. 31, comma 9, del D.P.R. n. 380/2001 - Art. 445, 1° comma, c.p.p.. CORTE DI CASSAZIONE Sez. III Penale, 12 dicembre 2006 (Ud. 28 settembre 2006), Sentenza n. 40422

URBANISTICA E EDILIZIA - PROCEDURA E VARIE - Intervento realizzato con DIA in difetto dei requisiti normativi - Reato di cui all'art. 44 D.P.R. n. 380/2001 - Configurabilità - Decorso del termine e lavori eseguiti - Irrilevanza - Poteri di autotutela e sanzionatorio della P.A. - Sussistenza - Manutenzione straordinaria - Interventi edilizi - Duplice limite - Restauro e risanamento conservativo - Nozione - Interventi di ristrutturazione - Immobile preesistente abusivo - Permesso di costruire - DIA - Costruzione abusiva - Interventi di manutenzione e di risanamento conservativo - Ripresa dell'attività illecita - Nuovo reato edilizio - Configurabilità - Tribunale del riesame - Competenze e limiti - Procedimenti incidentali - Interpretazione limitativa della cognizione - Accertamento della sussistenza del fumus commissi delicti - Congruità degli elementi rappresentati - Verifica - L. n. 457/1978, art. 31, c. 1, lett. b), attualmente D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. b) - D.P.R. n. 380/2001, art. 3, c. 1, lett. c). CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 6/12/2006 (C.c. 27/09/2006), Sentenza n. 40189

Urbanistica e edilizia - Esecuzione ordine di demolizione e sanatoria - Procedura di sanatoria e rilascio della concessione - Revoca in sede esecutiva - Giudice dell’esecuzione - Controllo della legittimità dell’atto concessorio - Necessità - Requisiti di forma e di sostanza - Verifica - Art. 7, L. n.47/1985 - Soggetto legittimato alla proposizione della domanda - Limiti ex Art.39, L. 724/1994 - Concedibilità della sanatoria - Considerazione delle singole parti dell’edificio in luogo dell’intero complesso edificatorio - Esclusione - Principio della considerazione unitaria dell'opera - Concetto normativo di ultimazione ai fini della sanatoria. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 6 dicembre 2006 (c.c. 26/09/2006), Sentenza n. 40183

Urbanistica e edilizia - Ristrutturazione attuata attraverso demolizione e ricostruzione - Manufatto nuovo e diverso rispetto al precedente in assenza del prescritto titolo abilitante - Demolizione delle opere abusive - Difformità totale e parziale - Art. 10, 1° c. - lett. c), del T.U. n. 380/2001, mod. dal D.Lgs. n. 301/2002 - Opere eseguite in totale difformità dal titolo abilitante - Art. 31 del T.U. n. 380/2001 - L. n. 47/1985 - Ristrutturazioni edilizie - Denunzia di inizio attività - Variazione del carico urbanistico - Esclusione - Edificio esistente - Interventi di ristrutturazione edilizia che comportino integrazioni funzionali o strutturali - Modifiche del volume - Permesso di costruire - Nozione di "ristrutturazione edilizia" - Fattispecie - Procedure e varie - Proposizione del ricorso senza versare in colpa nella determinazione della causa di inammissibilità - Spese del procedimento - Onere - Art. 616 c.p.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 6 dicembre 2006 (Ud. 26/09/2006), Sentenza n. 40173

Beni culturali e ambientali - Tutela del territorio - Impianti eolici - Bilanciamento tra le esigenze del sistema produttivo e quelle di tutela ambientale - Coordinamento orizzontale Stato-Regioni - Regione Campania - Moratoria sine die dell’esame delle istanze autorizzatorie - Illegittimità - Sent. Corte Cost. n. 364/2006. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. VII - 5 dicembre 2006, n. 10412

Inquinamento acustico - Ordinanza di contenimento e riduzione delle emissioni sonore - Natura - Provvedimento contingibile e urgente - Art. 9 L. 447/95 - Competenza - Sindaco - Potere di ordinanza - Tutela della salute dei cittadini - Art. 32 Cost. - Definizione di ”inquinamento acustico” ex L. 447/1995 - Accertamento tecnico dell’ARPA - Eccezionale e urgente necessità di intervento - Abbattimento delle emissioni rumorose - Procedimento - Principi partecipativi di cui alla L. 241/90 - Deroga - Situazione di pericolo involgente singoli individui - Sufficienza - Ordinanza ex art. 9 L. 447/1995 - Facoltà di adire l’autorità giudiziaria ex art. 844 c.c. - Strumento ordinario di intervento escludente il ricorso all’ordinanza - Inconfigurabilità - Comuni privi di zonizzazione acustica - Valori limite differenziali di immissione - Trovano applicazione - Ragioni - Rumore ambientale - Misurazione a finestre chiuse e a finestre aperte - Art. 4 D.P.C.M. 14 novembre 1997 - Livello di rumore corretto - D.M. 16 marzo 1998 - Fattore correttivo - Rumore ambientale trascurabile - Accertamento delle emissioni sonore - A.R.P.A. - Campionamento riferito ad un tempo di misura di durata inferiore al tempo di osservazione - Emissioni sonore provenienti da impianti frigoriferi - Legittimità. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. I - 4 dicembre 2006, n. 5639

Urbanistica e edilizia - Domanda di sanatoria - Effetti e funzione - Valutazione di conformità agli strumenti urbanistici - Impulso di parte e non d’ufficio - Termine - Ordine di demolizione del manufatto abusivo - Rigetto dell’istanza di sanatoria - Necessità di reiterare l’ordine di demolizione - Esclusione - Giurisprudenza. T.A.R. CAMPANIA Napoli, Sezione III, 4 dicembre 2006, n. 10369

Urbanistica e edilizia - Esercizio del potere repressivo degli abusi edilizi - Ordine di demolizione - Comunicazione dell’avvio del procedimento - Necessità - Pubblica Amministrazione - Comunicazione dell’avvio del procedimento amministrativo - Omissione - Limiti di esclusione - Evidente superfluità - Dimostrazione da parte della P.A. - Necessità - L. n. 15/2005 - L. n. 241/1990. TAR CAMPANIA Napoli, Sez. II, 4 dicembre 2006, (C.c. 23/11/2006), n. 10359

Acqua - Acque meteoriche pertinenti le strade - Disposizioni in materia di scarichi provenienti da insediamenti produttivi - Applicabilità - Esclusione - Scarico al suolo delle acque meteoriche dal piano stradale - Ordinanza di divieto - Caratteri della necessità e dell’urgenza - Difetto - Tribunale superiore delle acque pubbliche - R.D. n. 1775/1933 - Giurisdizione - Provvedimenti incidenti in via immediata e diretta sulle acque pubbliche - Atti relativi al sistema degli scarichi delle acque meteoriche dal piano autostradale - Competenza del T.A.R. - Sussistenza. T.A.R. VENETO, Sez. III - 4 dicembre 2006, n. 3991

Acqua - Scarico dei reflui depurati - Autorizzazione - Prescrizioni dirette all’attivazione di metodologie finalizzate alla prevenzione del rischio ambientale - Artt. 1 e 45, c. 9 D.Lgs. n. 152/99 - Reflui - Autorizzazione allo scarico - Prescrizione che imponga la sospensione dell’attività per il caso di mancato funzionamento degli strumenti di controllo - Illegittimità - Ragioni - Scarico - Inosservanza delle prescrizioni dell’autorizzazione - Art. 51 D.Lgs. 152/99 - Sospensione dell'autorizzazione - Preventiva diffida al titolare dello scarico - Necessità. T.A.R. SICILIA, Palermo, Sez. I - 1 dicembre 2006, n. 3254

Urbanistica e edilizia - Ordine di demolizione - Sentenza di condanna passata in giudicato - Rilascio della concessione sanante Ammissibilità - Effetti - Demolizione - Inapplicabilità - Fondamento - Pubblica Amministrazione - Partecipazione procedimentale - Osservazioni di parte disattese - Ragioni ostative all’accoglimento dell’istanza - Adozione dell’atto finale - Motivazioni - Obbligo - Provvedimento a contenuto vincolato - Ininfluenza - Art. 10 bis L. n. 241/1990 e s.m.. TAR CAMPANIA Napoli, Sez. II, 1 dicembre 2006 (9/11/2006), n. 10348

Urbanistica e edilizia - Vincoli di piano regolatore preordinati all’espropriazione e vincoli che ne comportano l’inedificabilità - Principio della decadenza quinquennale - Applicazione - Piano triennale per le opere pubbliche - Funzione - Natura di atto di pianificazione e di indirizzo - Effetti e limiti - Art. 14 L. 109/1994 - Art. 97 Cost. - Espropriazione - Vincolo urbanistico di localizzazione preordinato all’esproprio - Opere di interesse generale e opere idonei a soddisfare bisogni della collettività - Differenza. T.A.R. CAMPANIA Napoli, Sez. II, 1 dicembre 2006 (9/11/2006), n. 10343

Pubblica amministrazione - Accesso - Informazione ambientale - Art. 117 Cost. - Tutela dell’ambiente - Non rientra - Livelli essenziali delle prestazioni concernenti i diritti civili e sociali - Competenza dello Stato - Competenze Regionali - Rapporti - L. 241/90 e ss. mm. - D. Lgs. 195/2005 - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza. CORTE COSTITUZIONALE - 1 dicembre 2006 (Ud. 20 novembre 2006), sentenza n. 399

V.I.A. e V.A.S. - V.A.S. - L.R. Friuli Venezia Giulia n. 11/2005 - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza - Tutela dell’ambiente - Natura trasversale - Competenza esclusiva dello Stato - Competenza delle Regioni - Rapporto - Pubblica amministrazione - Accesso - Informazione ambientale - Limiti di cui alla L. 241/90 e ss. mm.. CORTE COSTITUZIONALE - 1 dicembre 2006 (Ud. 20 novembre 2006), sentenza n. 398

Urbanistica e edilizia - Ristrutturazione edilizia - Esecuzione dei lavori di modesta entità - Modifica destinazione d'uso - Art. 3 c. 1 lett. d T.U. n. 380/2001- Decreto di sequestro (in corso lavori di mutamento di uso da commerciale ad abitativo) - Legittimità - Presupposti - Finalità probatorie - Corpus delicti - Restituzione del bene all’avente diritto - Condizioni - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 1 dicembre 2006 (C. c. 17/10/2006), Sentenza n. 39860

INQUINAMENTO IDRICO - ACQUE - Fanghi provenienti da perforazione - Natura di reflui industriali - Scarico in difetto di autorizzazione - Reato di cui all'art. 59 D.Lgs. n. 152/1999 ora art. 137, D.Lgs. n. 152/2006 - Configurabilità - Fattispecie: lavori di trivellazione del suolo e costruzione di un pozzo artesiano. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 1/12/2006 (C.c. 17/10/2006), Sentenza n. 39854

Inquinamento idrico - Trattamento delle acque reflue urbane - Provincia di Varese - Inquinamento e danni - Inadempimento di uno Stato - Direttiva 91/271/CEE. CORTE DI GIUSTIZIA CE, Sez. VI, 30 novembre 2006, Causa C-293/05

Acqua - Corpi idrici utilizzati per l’estrazione di acque destinate al consumo umano - Ambiente - Omessa comunicazione delle misure di trasposizione - Obbligo di adottare una normativa-quadro nazionale - Omissione - Incompleta od omessa trasposizione degli artt. 2, 7, n. 2, e 14 Direttiva 2000/60/CE - Inadempimento di uno Stato membro (Lussemburgo). CORTE DI GIUSTIZIA CE, Sez. III, 30 novembre 2006, Causa C-32/05

Rifiuti - Gestione dei rifiuti - Deposito temporaneo - Deposito preliminare - Messa in riserva in attesa di recupero - Deposito incontrollato o abbandono - Nozione e differenza - Scelta fra le varie opzioni - Elementi specifici della fattispecie concreta - Artt. 255 e 256 D.Lgs. 152/2006 - D.Lgs. 22/1997 - Attività di gestione dei rifiuti - Deposito preliminare - Operazioni di smaltimento dei rifiuti - Diritto comunitario - Principio di precauzione - Procedure e varie - Prescrizione - Sospensioni processuali disposte su istanze di parte - Termini - Calcolo. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 30 novembre 2006 (Ud. 11/10/2006), Sentenza n. 39544

Inquinamento idrico - Acque reflui da allevamento - Ammassi d'effluenti zootecnici provenienti dall'azienda agricola - Scarico non autorizzato di liquami effettuato in vasche impermeabilizzate - Costituisce reato - D.lgs. n. 152/1999 - Connessione funzionale con la coltivazione della terra - Assenza - Carattere industriale - Autorizzazione allo scarico delle acque reflue industriali -Obbligo - L. n. 152/1999 - D. L.vo n. 258/2000 - Fattispecie - Procedure e varie - Notifica alla cognata - Temporanea convivenza del consegnatario - Consegna - Nullità della notifica - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 novembre 2006 (Ud. 26/10/2006) Sentenza n. 39361

Rifiuti - Inquinamento (Amianto) - Attività di smaltimento di rifiuti pericolosi - Smaltimento amianto - Senza autorizzazione - Lavori di bonifica - Concetto di smaltimento - Attività di recupero - Messa in sicurezza - Nozione di raccolta dei rifiuti - Iscrizione all’Albo o autorizzazione - Necessità - Mancanza - Art. 51, co. 1, del D.L.vo n. 22/97 - Sussistenza - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 novembre 2006 (Ud. 26/10/2006), Sentenza n. 39360

BOSCHI E FORESTE - BENI CULTURALI E AMBIENTALI - Bosco - Realizzazione di recinzione in legno e rete metallica - Mancanza di autorizzazione - Reato di cui all'art. 181 D.Lgs. n. 42/2004 - Configurabilità - Reato ex art. 181 D.Lgs. n. 42/2004 - Natura - Reato di pericolo - Configurabilità. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 Novembre 2006 (Ud. 12/10/2006), Sentenza n. 39355

Beni culturali e ambientali - Vincolo paesaggistico - Impianti per la produzione di energia eolica - Autorizzazione - Adeguata istruttoria sulla compatibilità dell’intervento - Necessità, a prescindere dal favor per l’energia eolica. T.A.R. MOLISE - 29 novembre 2006, n. 985

Beni culturali e ambientali - Energia - Impianti per la produzione di energia eolica - Regione Molise - Moratoria dei processi autorizzativi - Violazione dell’art. 12 del D.Lgs. 387/2003 e dell’art. 41 Cost. T.A.R. MOLISE - 29 novembre 2006, n. 984

Beni culturali e ambientali - Impossessamento illecito di beni culturali appartenenti allo Stato - Formale dichiarazione della pubblica amministrazione - Esclusione - Desumibilità della sua natura culturale - Sufficiente - Art. 125 D.Lgs. n. 490/1999 - D.L.vo 22.1.2004 n. 42 - Codice dei beni culturali o del paesaggio - Beni d’interesse artistico, storico, archeologico o etnoantropologico - Proprietà dello Stato di tutti i beni immobili e mobili - Individuazione - Tutela dei beni culturali - Art. 10, co. 3 e co. 1, D.L.vo n, 42/2004 - Differenza - Fattispecie criminosa - Requisiti "culturali" del bene. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 28 Novembre 2006 (Ud. 24/10/2006), Sentenza n. 39109

Pubblica amministrazione - Gestore privato del servizio idrico integrato - Disciplina in materia di accesso ex art. 22 L. n. 241/90 - Applicabilità. T.A.R. VENETO, Sez. I - 23 novembre 2006, n. 3899

URBANISTICA E EDILIZIA - Parcheggi ed autorimesse - Procedure semplificate - Applicabilità - Condizioni - Individuazione - Realizzazione in superficie - Permesso di costruire - Necessità - L. n. 122/1989. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 23/11/2006 (C.c. 24/10/2006), Sentenza n. 38841

Rifiuti - Valutazione dell’impatto ambientale di taluni progetti - Recupero dei rifiuti - Impianto di produzione di energia elettrica mediante incenerimento di combustibili derivati da rifiuti e di biomasse sito in Massafra (Taranto) - Inadempimento di uno Stato (Italia) - Direttive 75/442/CEE e 85/337/CEE. CORTE DI GIUSTIZIA CE, Sez. II, 23 novembre 2006, causa C-486/04

Consumatore - Etichettatura dei prodotti alimentari - Consumatore finale - Portata degli obblighi derivanti dagli artt. 2, 3 e 12 Direttiva 2000/13/CE - Indicazione obbligatoria, per talune bevande alcoliche, del titolo alcolometrico volumico - Bevanda alcolica prodotta in uno Stato membro diverso da quello in cui ha sede il distributore − “Amaro alle erbe” - Titolo alcolometrico volumico effettivo inferiore a quello indicato sull'etichetta - Superamento del margine di tolleranza - Sanzione amministrativa pecuniaria − Responsabilità del distributore. CORTE DI GIUSTIZIA CE, Sez. II, 23 novembre 2006, procedimento C-315/05

Fauna e flora - Protezione degli animali durante il trasporto - Intervalli per l’abbeveraggio e l’alimentazione e periodi di viaggio e di riposo - Nozione di “trasporto” (“Transportdauer”) - Computo della durata di carico e di scarico degli animali - Direttiva 91/628/CEE. CORTE DI GIUSTIZIA CE, Sez. II, 23 novembre 2006, procedimento C-300/05

Beni culturali e ambientali - Tutela e di conservazione dei valori ambientali e paesistici - Autorizzazione - Controllo di legittimità della Soprintendenza - Limiti - Autorizzazione paesistica - Natura - Valutazione complessa - Motivazione analitica - Necessità. TAR CAMPANIA Napoli, Sez. IV, 21 novembre 2006, (11/10/2006), n. 10126

Urbanistica e edilizia - Ordine di demolizione di opere abusive - Comunicazione di avvio del procedimento - Necessità - Esclusione - Fondamento - Realizzazione di una tettoia - Permesso di costruire - Casi specifici - Disciplina urbanistica applicabile - Concessione edilizia/permesso di costruire - Casi di necessità o esclusione - Nuova costruzione - Nozione - Ristrutturazione - C.d. originaria sagoma d'ingombro - Volume edilizio - Permesso di costruire in sanatoria di abusi - Procedimento ordine di demolizione - Improcedibilità - Diniego di “permesso di costruire” in sanatoria - Effetti - Rinnovazione dell’ordine di demolizione - Necessità - Natura di atto dovuto e vincolato - Obbligo della motivazione espressa - Esclusione - Motivazione “per relationem” o deduttiva - Sufficiente - Fattispecie - DPR 380/01- Pubblica Amministrazione - Rigetto dell'istanza del Permesso di costruire in sanatoria - Avviso di inizio del procedimento - Necessità - Esclusione - Giurisprudenza - Art.7 legge 241/90 - L. n. 15/2005 - Procedimenti ad istanza di parte - Comunicazione di avvio del procedimento - Art. 8 L. n. 241/1990 - Interpretazione. T.A.R. CAMPANIA Napoli, Sez. IV, 21 novembre 2006, (C.C. 19/07/2006) n. 10122

Urbanistica e edilizia - Realizzazione di box a servizio di un canile - Destinazione “zona agricola” - Incompatibilità urbanistica oggettiva e assoluta - Esclusione - Permesso di costruire - Diniego - Illegittimità - Fattispecie. TAR CAMPANIA Napoli, Sez. II, 21 novembre 2006 (C.C. 09/11/2006), n. 10065

V.I.A. - Direttiva 337/1985, artt. 2 e 4 - Progetti con impatto rilevante sull’ambiente - Sottoposizione a V.I.A. dei progetti inclusi negli allegati I e II - Obbligatorietà per gli stati di tener conto dei criteri di cui all’allegato III - d.P.R. 12 aprile 1996, art. 1 - Cumulo di progetti - Rimessione delle questioni pregiudiziali alla Corte di Giustizia CE. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 22 novembre 2006 (c.c. 24 ottobre 2006), Ordinanza n. 6836

Rifiuti - Gestione dei rifiuti e realizzazione di una discarica - Competenza dei dirigenti - Atto autorizzatorio a rilevanza esterna - Verifiche ambientali, urbanistiche e paesaggistiche - Necessità - Attribuzioni della Regione - L.R. Lombardia n. 13/2002 - Fattispecie: autorizzazione alla realizzazione di una discarica esercitata dal dirigente - Conferenza di servizi sugli impianti di smaltimento e di recupero - Criterio della semplificazione e concentrazione istruttoria - Adempimenti istruttori - Art. 27 D.Lgs. n. 22/1997 - C. Cost. n. 79/1996 - Procedura e varie - Riunione dei processi - Presupposti - Art. 52 r.d. n. 642/1907 - Pubblica amministrazione - Separazione tra compiti e responsabilità di direzione politica e compiti e responsabilità di gestione amministrativa - D.Lgs. n. 165/2001. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 21 Novembre 2006 (C.C. 12/09/2006), Sentenza n. 6809

Associazioni e comitati - Associazioni di promozione sociale - L. 383/2000 - Diritto di accesso ai documenti amministrativi attinenti agli scopi statutari - Iscrizione nel registro di cui all’art. 7 L. 383/2000 - Necessità - Pubblica amministrazione - Accesso alle informazioni ambientali - D.Lgs. 195/05 - Manutenzione dei canili e randagismo - Non rientra. T.A.R. ABRUZZO, Pescara - 18 novembre 2006, n. 714

Rifiuti - Appalti - Servizio di raccolta, trasporto e smaltimento - Clausola del bando richiedente lo smaltimento entro il territorio regionale - Irragionevolezza - Art. 182 D.Lgs. n. 152/2006 - Quantitativo di rifiuti da movimentare ammontante a 90 tonnellate annue - Clausola del bando richiedente l’iscrizione all’albo dei gestori nella classe “E” - Irragionevolezza. T.A.R. SICILIA, Palermo, Sez. I - 15 novembre 2006, n. 3030

Caccia - Piani di prelievo selettivo degli ungulati - Dati di riferimento - Censimenti annuali - Ricorso ai censimenti storici - Illogicità. T.A.R. PIEMONTE, Sez. II - 15 novembre 2006, ordinanza n. 584

Procedura e varie - Pubblica Amministrazione - Associazione e comitati - Accesso ai documenti amministrativi - Appello - Termini - Art. 25, l. n. 241/1990. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/11/2006 (C.C. 10/10/2006), Sentenza n. 6709

Pubblica Amministrazione - Accesso ai documenti - Esclusione del diritto - Limiti - R.A.I., regolamento sull’accesso dell’Autorità per le garanzie nelle comunicazioni - Art. 24, c. 1, lett. c), L. n. 241/1990. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/11/2006 (C.C. 29/09/2006), Sentenza n. 6706

Urbanistica e edilizia - Beni culturali e ambientali - Opere edilizie abusive eseguite su immobili sottoposti a vincolo - Sanatoria postuma - Silenzio rifiuto - Impugnazione - Termine di 180 giorni - Funzione - Richiesta di pronunzia esplicita - Commissario “ad acta” - Condotta inadempiente dell’Amministrazione - Difetto di motivazione e di istruttoria - Tutela - Sanatoria degli abusi edilizi - Richiesta di parere all’autorità preposta alla tutela del vincolo - Procedimento ad iniziativa dell’Amministrazione - Procedura e varie - Silenzio-rifiuto - Termine per proporre ricorso - Decorrenza - Artt. 35 e 32, 1° c., L. 47/1985. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/11/2006 (C.C. 29/09/2006), Sentenza n. 6705

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Procedimento di condono - Concessione edilizia nelle more del giudizio di esecuzione e in ottemperanza di una decisione - Autorizzazione paesaggistica - Diniego - Riesercizio del potere da parte dell’amministrazione - Legittimità - Richiesta nomina di un commissario ad acta - Domanda di condanna del comune - Esclusione - Fondamento. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/11/2006 (C.C. 29/09/2006), Sentenza n. 6701

RIFIUTI - Elettrodomestici in disuso (provenienti dalla raccolta dei rifiuti cittadini) e basolato di pietra – Illecita gestione di rifiuti - Assenza della prescritta autorizzazione regionale - Responsabile dell'ufficio tecnico e di responsabile del servizio di nettezza urbana - Qualificazione di rifiuto – Elementi Art. 51, 1° c. lett. a), del D.Lgs. n. 22/1997 (oggi trasfusa nel D.Lgs. n. 152/2006) - Art. 183, lett. m), del D.Lgs. n. 152/2006 - art. 6, c. 1, lett. m), del D.Lgs. n. 22/1997 (mod. intr. dal D.Lgs. n. 389/1997) - Basole di pietra - Rifiuti speciali - Operazione di recupero. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 13 Novembre 2006 (Ud. 28/06/2006), Sentenza n. 37401

Beni culturali e ambientali - Vincolo storico artistico - Imposizione - Valutazione tecnico-discrezionale dell’Amministrazione - Sindacabilità - Limiti - Adeguata motivazione - Necessità - Elementi di pregio - Mera descrizione - Insufficienza - Fattispecie - L. n. 1089/1939. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/11/2006 (C.C. 14/07/2006), Sentenza n. 6698

Rifiuti - Appalti - Gestione dei rifiuti urbani - Affidamento in house a società a capitale misto - Principi comunitari - Artt. 43, 49 e 86 del Trattato CE - Art. 113, c. 5, d.lgs. n. 267/2000 - Controllo analogo e prevalenza dell’attività - Ricorrenza - Necessità. T.A.R. PIEMONTE, Sez. II - 13 novembre 2006, n. 4164

Aree demaniali - Demanio marittimo - Mare e coste - Opposizione a ordinanza di rilascio di immobile - Riparto di giurisdizione - Procedimento di delimitazione ex art. 32 cod. nav. - Situazioni di incertezza oggettiva - Procedura doverosa - Confini del demanio - Determinazioni catastali - Utilizzabilità - Limiti. T.A.R. CALABRIA, Catanzaro, Sez. II - 13 novembre 2006, n. 1313

Rifiuti - Gestione di rifiuti speciali pericolosi - Attività di recupero di rifiuti di legno, scarti di legno e sughero, imballaggi di legno - Assenza della prescritta autorizzazione o iscrizione per revoca - Definizione di rifiuto - Nozione di sottoprodotto - Materia prima secondaria - Vicende legislative - Disciplina vigente - Art. 14 DL n. 138/2002 - L. 308/2004 - D.lgs. n. 152/2006 - Direttiva 75/442/CEE - Dir. 2006/12/CE. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 10 novembre 2006 (Ud. 4/10/2006), Sentenza n. 37303

Elettrodotti - Esposizione a campo elettromagnetico - Tutela della salute - Linea elettrica - Abitazione privata - Interramento della linea elettrica - Giurisdizione in materia di pubblici servizi - Giudice ordinario - L. n. 205/2000 - Art. 32 Cost. - Salute - Lesione della salute umana - Ricorso all'art. 2043 cod. civ. - Protezione dell'ordinamento - Diritto alla salute - Affievolimento - Esclusione - Rapporti intersoggettivi. CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sezione Unite, 8 novembre 2006 (Ud. 12/10/2006) Sentenza n. 23735

Urbanistica - Lottizzazione abusiva - Rilascio di concessione edilizia ex ante o in via di sanatoria - Effetti sananti - Esclusione - Applicabilità della sospensione ex art. 44 L. 47/1985 al procedimento sanzionatorio - Esclusione - Ordine di sospensione - Previa comunicazione di avvio del procedimento - Necessità - Atto cautelare di natura vincolata - Irrilevanza - Apporto partecipativo del privato - Vizio emendabile ex art. 21 octie L. 241/90 - Fattispecie. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. IV - 10 novembre 2006, n. 9458

Beni culturali e ambientali - Vincolo paesaggistico - Potere di annullamento ex art. 159 D.Lgs. 42/2004 - Antecedentemente al decreto correttivo nr. 157/2006 - Struttura ministeriale centrale. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. VI - 9 novembre 2006, n. 9442

V.I.A. - Energia eolica - Regione Puglia - L.R. n. 9/2005, art. 1, c. 1 - Moratoria delle procedure autorizzatore per la realizzazione di impianti eolici - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE - 9 novembre 2006 (ud. 25 ottobre 2006), sentenza n. 364

Rifiuti - Pubblica amministrazione - Consiglieri comunali - Delibera consiliare di affidamento del servizio di raccolta, trasporto e smaltimento rifiuti - Impugnazione - Legittimazione - Esclusione - Ragioni - Singoli utenti - Impugnazione dell’affidamento diretto - Legittimazione - Insussistenza - Azione popolare ex art. 9 T.U. 267/2000 - Inconfigurabilità - Ragioni. T.A.R. VENETO, Sez. I - 8 novembre 2006, n. 3749

Rifiuti - Impianto per la produzione di compost - Destinazione agricola di zona - Incompatibilità. T.A.R. CAMPANIA, Salerno, Sez. II - 7 novembre 2006, n. 1956

Caccia - Deroga al divieto di cacciare una specie - Motivazione puntuale - Determinazione scientifica della nozione di "piccola quantità" - Necessità. T.A.R. LOMBARDIA, Milano, Sez. IV - 7 novembre 2006, ordinanza n. 2039

Inquinamento elettromagnetico - Stazioni radio base - Equiparabilità alle costruzioni - Esclusione - Applicabilità della normativa sulle distanze ex art. 873 c.c. - Esclusione - Installazione di antenne di telefonia mobile - Richiesta istruttoria ex art. 87 cod. comunicazioni - Termine di 15 giorni - Mancato rispetto - Effetti sospensivi del procedimento autorizzatorio - Esclusione. T.A.R. TOSCANA, Sez. I - 6 novembre 2006, n. 5088

ACQUE - VINCOLI (IDROGEOLOGICI) - PROCEDURE E VARIE - Corso d'acqua - Esecuzione di opere di difese spondili - Testo unico delle leggi sulle opere idrauliche R.D. 523/1904 - Divieti di cui all’art. 96 c. 1 lett. f) e lett. G) - Reato di pericolo e di danno - Differenza - Accertamento - Configurabilità - Fondamento - Mezzi di prova - Perizia - Accertamento peritale - Mancata ammissione - Censurabilità - Esclusione - Art. 606 c.p.p., c. 1, lett. d). CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 3/11/2006 (Ud. 21/9/2006), Sentenza n. 36502

Appalti - Aggiudicazione definitiva - Annullamento in autotutela dell'aggiudicazione - Mancata comunicazione di avvio del procedimento - Illegittimità - Violazioni dell’obbligo di minima diligenza - Fattispecie - Contratti della P.A. - Scelta del contraente - Revoca d'ufficio - Obbligo di motivazione - Presupposti - Pubblica Amministrazione - Potestà di annullamento in autotutela - Principio costituzionale di buon andamento - Aggiudicazione provvisoria - Natura - Atto endoprocedimentale - Aggiudicazione definitiva - Posizione giuridica qualificata - Disciplina applicabile - Annullamento del provvedimento di aggiudicazione - Azione di risarcimento del danno - Presupposti - Art. 2043 C.C. - Giurisprudenza - L. 7 agosto 1990, n. 241. CONSIGLIO DI STATO Sez. IV, 31 ottobre 2006 (C.C. 4/7/2006), Sentenza n. 6456

Rifiuti - Procedure semplificate - Artt. 30 e ss. del D.Lgs. 22/79 - Decisione della Corte di Giustizia delle Comunità europee n. C103 del 7.10.2004 - Conseguenze - Riflessi sugli atti autorizzatori provinciali - Limiti - Impianti di produzione di energia elettrica derivante da C.D.R. - Realizzazione a prescindere dal piano regionale per la gestione dei rifiuti - Possibilità - Procedure semplificate - Ammissibilità - Artt. 7, c. 3, lett. 1 bis e 33, c. 8 del D.Lgs. 22/97 - Qualifica del CDR quale rifiuto urbano - Normativa sopravvenuta - Regione e provincia - Riparto di competenze - Principio comunitario di precauzione - Criterio orientativo generale e di massima - Introduzione nell’ordinamento italiano - Conseguenze -Associazioni e comitati - Art. 18 L. 349/1986 - Articolazioni territoriali dell’associazione - Legittimazione a ricorrere e ad intervenire - Insussistenza - Associazioni e comitati - Interessi diffusi - Autonoma impugnativa - Legittimazione - Presupposti - Intervento ad adjuvandum - Legittimazione di un comitato costituito ad hoc - Sussistenza. T.A.R. VENETO, Sez. III - 30 ottobre 2006, n. 3591

Rifiuti - Tassa per lo smaltimento dei rifiuti solidi urbani - Deliberazione comunale di istituzione o modificazione delle tariffe - Controversia - Giurisdizione - G.A. T.A.R. PIEMONTE, Sez. I - 30 ottobre 2006, n. 3840

Beni culturali e ambientali - Autorizzazione paesaggistica - Art. 159 D.Lgs. 42/2004 - Amministrazione delegante e amministrazione delegata - Compatibilità con l’istituto dell’Accordo di programma - Esclusione - Necessità della partecipazione dell’amministrazione delegante competente ad esprimersi in via definitiva - Partecipazione dell’amministrazione statale - Assoggettamento delle funzioni statali all’approvazione dell’accordo con decreto regionale - Impossibilità - Procedure e varie - Ricorso collettivo - Situazioni sostanziali tra i diversi ricorrenti - Identità - Esclusione - Mancanza di un conflitto di interesse tra i ricorrenti - Associazioni e comitati - Interessi esponenziali radicati sul territorio - Legittimazione a ricorrere in giudizio - Sussistenza, a prescindere dal riconoscimento ministeriale - V.I.A. - Obblighi di verifica ambientale - Estensione ai progetti il cui procedimento autorizzativo sia iniziato prima dell’insorgenza degli obblighi - Esclusione - Pubblica amministrazione - Accordo di programma - Rappresentanza del Comune - Sindaco - Legittimità - Contrasto con il principio di separazione tra funzione di indirizzo politico e atti di gestione - Inconfigurabilità - Ragioni - Procedimento amministrativo - Conferenza di servizi - Mancata partecipazione di un soggetto previamente invitato - Non inficia la validità della conferenza - Partecipazione del soggetto privato proponente - Legittimità. (Fattispecie: in tema di terminale di rigassificazione di GNL e metanodotto) T.A.R. VENETO, Sez. I - 27 ottobre 2006, n. 3587

Rifiuti - Recupero di rifiuti inerti - D.M. 5.2.1998 - D.M. 5.4.2006 - Test di cessione - Va effettuato sulla materia prima secondaria prodotta - Test effettuato su campioni prelevati dai rifiuti prima del trattamento - Violazione dell’art. 9 c. 1 D.M. 5.2.98 - Ratio della norma - Attività di recupero - Deposito per la messa in riserva - Termine di 12 mesi - Art. 7, c. 2 D.M. 5.2.1998. T.A.R. FRIULI VENEZIA GIULIA - 26 ottobre 2006, n. 695

VIA (Valutazione Impatto Ambientale) - Fauna e della flora - Conservazione degli habitat naturali e della fauna e della flora selvatiche - Zona di protezione speciale - Esecuzione ad un progetto autostradale - Tracciato - ZPS - Mancanza di soluzioni alternative. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA' EUROPEE, Sez. II, 26 ottobre 2006, procedimento C-239/04

Appalti - Qualifica di organismo di diritto pubblico - Elementi necessari e sufficienti - Affidamento di incarico di progettazione - Gara ad evidenza pubblica - Giurisdizione esclusiva del G.A.. T.A.R. FRIULI VENEZIA GIULIA - 26 ottobre 2006, n. 697

Inquinamento elettromagnetico - Impianti di telefonia mobile - Installazione - Art. 87 D.Lgs, 259/2003 - Motivato dissenso - Atto di gestione - Competenza - Giunta comunale - Esclusione. T.A.R. PIEMONTE, Sez. I - 25 ottobre 2006, n. 3830

Procedura e varie - Processo amministrativo - Istanza di ricusazione - Deroga al principio del giudice naturale - Utilizzo - Limiti - Astensione obbligatoria dei magistrati - “grave inimicizia” - Presupposti - Principio di pubblicità delle udienze - Deroga - Esigenze di giustizia. CONSIGLIO DI STATO Sez. IV, 25 ottobre 2006 (C.C. 8.6.2006), Ordinanza n. 6375

Urbanistica e edilizia - Calamità naturale - Oneri di urbanizzazione e di costruzione - Esenzione - Condizioni - Fattispecie - Inagibilità di un immobile - Demolizione e ricostruzione obbligatoria - Esclusione - Autorizzazione alla ristrutturazione - Legittimità - Presupposti. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 24 ottobre 2006 (C.C. 5/05/2006), Sentenza n. 6354

Procedure e varie - Processo civile - C.T.U. - Liquidazione del compenso - Ricorso per cassazione. CORTE DI CASSAZIONE CIVILE, Sez. II, 25/10/2006, Sentenza n. 22841

Inquinamento elettromagnetico - Regolamento comunale - Imposizione di un canone annuo ai gestori di telefonia mobile - Illegittimità - Conflitto con l’art. 93 del D.Lgs. n. 259/2003 e con il D.P.C.M. 28.3.2002.T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. II - 24 ottobre 2006, n. 5048

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Beni soggetti a tutela paesistica - Demolizione di opere abusive su area vincolata - Ordinanza di demolizione - Obbligo di motivazione specifica del provvedimento - Esclusione - Presupposto - Fattispecie - Pubblica Amministrazione - Opera abusiva - Ordine di demolizione - Comunicazione dell’avvio del procedimento - Necessità - Esclusione - Disposizioni a tutela del paesaggio - Parere della C.E.I. - Omessa acquisizione - Non necessita - Poteri sanzionatori in materia di edilizia - Competenza Comunale - D.lg. n. 42/2004. T.A.R. Napoli, Sez. VI, 23 ottobre 2006, n. 8980

Urbanistica e edilizia - Indulto - Applicabilità - Presupposti - L. 241/2006 - Ordine di demolizione - Funzioni di supplenza alla P.A. - Giudice penale - Fondamento - Limiti. TRIBUNALE DI NOLA Ordinanza 19 ottobre 2006

Urbanistica - Rifiuti - Rilascio di titolo edilizio - Clausole limitative - Coerenza con il potere urbanistico-edilizio - Necessità - Fattispecie in tema di impianto di cogenerazione da CDR. T.A.R. VENETO, Sez. III - 17 ottobre 2006, n. 3464

Pubblica Amministrazione - Procedimento amministrativo e diritto di accesso ai documenti - Silenzio della P.A. superiore a 30 gg. - Ricorso avverso il silenzio - Diffida - Necessità - Esclusione - Nuova disciplina - Immediata applicazione - L. n. 15/2005 e s.m. (d.l. n. 35/2005, come mod. dalla L. di conversione n. 80/2005) - L. n. 241/1990 - L. n.1034/1971 - Principio della successione delle leggi nel tempo - Principio tempus regit actum - Sequenza procedimentale fase o atto del procedimento. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 19 ottobre 2006 (C.C. 28/04/2006), Sentenza n. 6211

Caccia - Abbattimento dei colombi - Abilitazione indiscriminata di tutti i cacciatori - Contrasto con l’art. 19 L. n. 157/92. T.A.R. VENETO, Sez. II - 19 ottobre 2006, n. 3512

Caccia - Controllo numerico delle popolazioni di volpe - Piano di abbattimento - Istruttoria adeguata - Legittimità - Controllo numerico delle popolazioni animali - L.R. Veneto n. 50/93 - Ricorso ad operatori in possesso di licenza per l’esercizio dell’attività venatoria - Contrasto con la L. n. 157/92 - Inconfigurabilità. T.A.R. VENETO, Sez. II - 19 ottobre 2006, n. 3511

Caccia - Limite di tre giornate di caccia settimanali - Deroga - L. R. Emilia Romagna n. 14/2002, art. 4, c. 2, lett. c) - Parere non vincolante dell’INFS - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza - Tesserino - L.R. Emilia Romagna n. 14/2002, art. 12, c. 12 - Annotazione dei capi abbattuti al termine della giornata di caccia - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza. CORTE COSTITUZIONALE - 19 ottobre 2006, sentenza n. 332

Rifiuti - Rifiuti non pericolosi - Regime semplificato - D.M. 5.2.98 - Attività di recupero - Attrezzature inidonee - Divieto della prosecuzione dell’attività - Legittimità. T.A.R. VENETO, Sez. III - 17 ottobre 2006, n. 3465

Rifiuti - Individuazione dei beni in polietilene - D.M. GAB/DEC7102706 del 2 maggio 2006 - Sospensione degli effetti - Conferma. T.A.R. Lazio, Sez. II bis - 13 ottobre 2006, ordinanza n. 5657

Urbanistica e edilizia - Condono edilizio - Edifici ultimati - Art. 31 L. n. 47/85 - Completamento del “rustico” - Nozione - Realizzazione parziale delle mura perimetrali - Insufficienza. T.A.R. CAMPANIA, Salerno, Sez. II - 13 ottobre 2006, n. 1745

Rifiuti - Acque - Gestione dei rifiuti liquidi - Attività di raccolta e smaltimento di rifiuti non pericolosi (liquami) in assenza della prescritta autorizzazione - D. Lgs. n. 22/1997 - Ordinanze contingibili e urgenti - Competenza - Scriminante speciale - Fattispecie: sindaco presidente di un consorzio intercomunale. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 ottobre 2006 (Ud. 23/05/2006), Sentenza n. 34131

Fauna e flora - Maltrattamento di animali - Detenzione in condizioni incompatibili - Fattispecie: trasporto - Art. 727 c.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 ottobre 2006 (Ud. 12/05/2006), Sentenza n. 34125

Beni culturali e ambientali - Codice dei beni culturali e del paesaggio - Continuità normativa con il D.Lv. n. 490/1999 - Reati ambientali - Estinzione - Presupposti - Disciplina applicabile - Fattispecie - L. n. 308/2004 - D.Lv. n. 490/1999 - D.Lv. n. 42/2004. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 ottobre 2006 (Ud. 27/04/2006), Sentenza n. 34119

Maltrattamenti di animali - Fauna e flora - Persona offesa dal reato - Associazione per la protezione degli animali - Sussistenza - ANPA - Art. 19 quater L. n. 189/2004 - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 12 ottobre 2006 (12/05/2006), Sentenza n. 34095

Beni culturali e ambientali - Vincolo paesaggistico - Sanatoria dell’opera, la cui realizzazione è antecedente al vincolo di inedificabilità - Vincolo di inedificabilità “assoluta” e “relativa” - Disciplina applicabile - Nulla osta - Completamento funzionale del manufatto sanato - Nuova costruzione - Esclusione - L. n. 431/1985 - Art. 7 n. 1497/1039. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 12/10/2006 (C.c. 20/06/2006), Sentenza n. 6072

Caccia e pesca - Pesca - Acquicoltura - Titoli concessori - Specificazione del tipo di pesce allevato - Necessità - Esclusione. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. VII - 12 ottobre 2006, n. 8421

Rifiuti - VIA - Stato di emergenza - Progetto della discarica “monouso” per lo smaltimento per il fluff in una cava - Rifiuti da demolizione di automezzi - Poteri del commissario a derogare disposizioni di legge - Sussiste - Limiti - Acquisizione della VIA - Omissione - Presupposti - Pubblica Amministrazione - Procedura e varie - Istruttoria amministrativa - Nozione - Finalità - Carenza d’istruttoria. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 10 ottobre 2006 (Ud. 11/07/2006), Sentenza n. 6029

Inquinamento atmosferico - Aria - Emissione di fumi, gas, vapori e odori atti a molestare le persone - Configurabilità del reato di cui all'art. 674 cod. pen. - Nozione di molestie - L. n. 615/1966 e DPR 203/1988 - Concorso tra norme speciali in materia ambientale e l'art. 674 c.p. - Interpretazione dell'inciso "nei casi non consentiti dalla legge" - Cd. stretta tollerabilità - Giurisprudenza - Superamento della normale tollerabilità - Art. 844 c.c.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 10 ottobre 2006 (Ud. 21/06/2006), Sentenza n. 33971

Inquinamento acustico - Schiamazzi notturni generati da avventori di un locale aperto al pubblico - Ordinanza contingibile e urgente - Responsabilità soggettiva del gestore dell’esercizio - Necessità - Esclusione - Ascrivibilità della situazione di pregiudizio all’espletamento dell’attività - Sufficienza. T.A.R. VENETO, Sez. III - 10 ottobre 2006, n. 3369

Inquinamento idrico - Agricoltura - Reflui da allevamento zootecnico - Utilizzazione esclusiva dei residui dell'attività agricola - Presupposti - Codice dell’ambiente - Rapporto tra vecchia e nuova disciplina - Art. 101 c. 7° D. L.vo n. 152/2006 - Leggi nn. 319/1976, 690/1976 e D. L.vo 152/1999. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 9 ottobre 2006 (Ud. 9/06/2006), Sentenza n. 33896

Rifiuti - Materiali provenienti da demolizione - Materie prime secondarie - Esclusione - Presupposti - Nozione di rifiuto - Gestione e smaltimento - Residui delle attività di demolizioni edili - Impossibilità di utilizzo nel ciclo produttivo - Rifiuti speciali - Sequestro preventivo - Disciplina applicabile - Artt. 181, 183, lett. a) e 184, 3° c. - lett. b), D. L.vo n. 152/2006 - Dir. n. 2006/12/CE - Procedure e varie - Sequestro - Verifica delle condizioni di legittimità delle misure - Accertamento della sussistenza del fumus commissi delicti. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 9 ottobre 2006 (C.c. 15/06/2006), Sentenza n. 33882

Urbanistica e edilizia - T.U. n. 380/2001 - Interventi in zona sismica - Direttore lavori - Responsabilità - Posizione di controllo - Zona sismica - Costruzioni, riparazioni e sopraelevazioni - Denuncia dei lavori e avviso di inizio - Omissione - Reato istantaneo e permanente - Natura - Concessione della sospensione condizionale della pena - Discrezionalità del giudice - Artt. 163 e 164 c.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 5 ottobre 2006 (Ud. 15/06/2006), Sentenza n. 33469

Boschi e foreste - Area boscata - Nozione di bosco ai sensi della L.R. Siciliana n. 16/96 - Bosco artificiosamente diviso in due tronconi ciascuno di estensione inferiore ai 10.000 mq - Mantenimento della qualificazione di bosco - Programma costruttivo che consente la realizzazione di edifici entro la fascia di rispetto di 50 metri - Illegittimità - Urbanistica ed edilizia - Edilizia residenziale pubblica - Insediamento in zone destinate a verde agricolo - Art. 2 L.R. Siciliana n. 86/81 - Limiti. T.A.R. SICILIA, Catania, Sez. III - 5 ottobre 2006, n. 1632

Rifiuti - Gestione rifiuti - Autorizzazioni - Procedura “normale” e “semplificate” - Elementi di valutazione - Sovrapponibilità - Esclusione - Trasferimento di funzioni imprenditoriali - Requisiti - Presupposti. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 5 ottobre 2006 (Ud. 15/06/2006), Sentenza n. 33467

Pubblica Amministrazione - Consiglio Comunale - Scioglimento - Elementi - Ambito di applicazione della disciplina in materia - Infiltrazioni mafiose o camorristiche - Commissione di accesso - Rapporti parentali, frequentazioni e collegamenti di taluni amministratori e dipendenti comunali con la criminalità organizzata - Deviazioni dai principi di trasparenza, imparzialità e correttezza - Perseguimento dell’interesse collettivo - Involontarietà della collusione - Irrilevanza. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 5/10/2006 (C.C. 27/06/2006), Sentenza n. 5948

Salute - Consumatori - Carni avicole - Ordinanza ministeriale che impone un sistema di etichettatura - Legittimità - Principio comunitario “di precauzione”. T.A.R. TOSCANA, Sez. II - 5 ottobre 2006, n. 4259

Rifiuti - Inquinamento - Sanzione amministrativa ex D.Lgs. 22/97 - Contestazione - Difetto di legittimazione del ricorrente - Giurisdizione - Giudice amministrativo - Difetto. T.A.R. TOSCANA, sez. II - 5 ottobre 2006, n. 4226

Urbanistica e edilizia - Reati urbanistici e potestà legislativa regionale - Regione autonoma Siciliana - Limiti - Principio di legalità - Leggi regionali incidenti sul sistema penale - Autonoma legislativa regionale - Esclusione - Regioni a statuto speciale obbligo di armonizzarsi con norme di principio della legislazione statale - Sussiste - Opere c.d. precarie - Qualificazione - Criterio strutturale - Inapplicabilità - Criterio funzionale - Applicabilità - Tettoia non destinata a soddisfare esigenze temporanee - Opere precaria - Esclusione - Art. 44, lett. b, del D.P.R. n. 380/2001 - Configurabilità - Mancanza di precarietà - Permesso di costruire - Necessità - Opere precarie in genere - Giurisprudenza - Procedure e varie - Verifica di legittimità del sequestro - Ricorso contro le ordinanze emesse dal Tribunale del riesame - Limiti - Violazione di legge - Fattispecie: applicazione di erronei principi di diritto - Art. 325 c.p.p. - Principio della riserva di legge in materia penale - Monopolio del legislatore statale - Corte Costituzionale - Interpretazione e fondamento. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 4 ottobre 2006 (C. c. 15/06/2006), Sentenza n. 33039

Urbanistica e edilizia - Notificazione della D.I.A. - Termini (30 gg.) - Decorrenza - Inizio lavori - P.A. - Poteri di autotutela, di vigilanza e sanzionatori - D.P.R. n. 380/2001 (T.U. edilizia). CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 4 ottobre 2006 (C. c. 25/5/2006), Sentenza n. 33034

Beni culturali e ambientali - Impianti eolici - Tutela ambientale - Esigenze energetiche - Giudizio di comparazione - Valutazione discrezionale. T.A.R. SARDEGNA, Sez. II - 3 ottobre 2006, Sentenza n. 2082

Associazione, comitati, popolazioni residenti - Legittimazione a ricorrere - Posizioni variegate - Riconoscimento - L. n. 349/1986 - Non tassatività del riconoscimento ministeriale - Accertamento, caso per caso - Potere del giudice - Art. 118 Cost. - Principio di sussidiarietà orizzontale e allontanamento dal criterio della entificazione - Tutela degli interessi ambientali in senso lato - Portatori di interessi diffusi - Criterio della "vicinitas" - Legittimazione ad agire dei singoli - Sussiste - Artt. 13 e 18 l. n. 349/1986 - Artt. 9 e 10 l. n. 241/1990 - Nozione allargata di ambiente - Urbanistica e edilizia - Varianti che comportino modificazioni dei perimetri di ambiti territoriali subordinati a piani attuativi - Procedura semplifica - Artt. 2 e 3, l. reg. Lombardia n. 23/1997 - Limiti - V.I.A. - Progetto definitivo di un'opera pubblica - Studio degli elementi di incompatibilità dell'opera e delle principali alternative - Principio comunitario di precauzione - Tutela preventiva dell'interesse pubblico ambientale - Procedimento di v.i.a. - Giudizio comparativo - Prescrizioni - Progetti di massima da sottoporre alla procedura di V.I.A. - Elementi di incidenza - Individuazione - Pubblica amministrazione - Conferimento incarico a progettista - Notevole incremento di valore dei terreni di un parente entro il terzo grado - Violazione del principio di imparzialità dell’azione amministrativa - Funzioni di progettazione, costruzione, manutenzione di rilevanti opere di interesse interregionale - Asse viario interregionale - Preventivo accordo di programma - Mancata conclusione - Sanatoria - Esclusione - Art. 99, c. 4 D.L.vo n. 112/98. CONSIGLIO DI STATO, Sez. IV - 2 ottobre 2006 (C.C. 11/07/2006), Sentenza n. 5760

Beni culturali e ambientali - Causa estintiva del reato paesaggistico - Limiti - Estinzione del reato paesaggistico per spontaneo ripristino - Art. 181 c. 1-quinquies, D.Lgs. n. 42/2004. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 settembre 2006 (Ud. 23/06/2006), Sentenza n. 32553

Urbanistica e edilizia - Natura precaria di un manufatto - Elementi - Qualificazione legislativa e giuridica delle opere precarie - Fattispecie: container dotato di ruote e munito di libretto di circolazione - Art. 3 c.1 lett. e. 5 DPR 380/2001. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 settembre 2006 (Ud. 15/06/2006), Sentenza n. 32551

Beni culturali e ambientali - Vincolo di rimboschimento - Obbligo di rimboschimento - Assimilazione ai boschi - Danneggiamento o taglio di piante - Art. 26 D.l. n. 3267/1923 e Art. 181 d.lgs. n. 42/2004 - Finalità di salvaguardia - Differenza del bene protetto - Agricoltura - Terreni rimboschiti - Art. 54 D.l. n. 3267/1923 - Operazioni di governo boschivo in difformità del piano di coltura e conservazione approvato - Pascoli - Sanzioni - Taglio di boschi - Fondi gravati dall'obbligo di rimboschimento - D.Lgs. n. 227/2001 - Definizione di bosco - Requisiti minimi - Esclusione - Violazione delle norme di polizia forestale - L. n. 950/1956 - Art. D.L. n. 3267/1923 - Fattispecie - Procedure e varie - Ricorso in cassazione - Presupposti - Profilo strettamente giuridico - «Medesimezza» del fatto - Criteri di valutazione - Condotta e oggetto materiale - Concorso c.d. apparente di norme - Rapporto di specialità - Identità dei beni giuridici tutelati e degli elementi strutturali - L. n.689/1981. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 settembre 2006 (Ud. 07/06/2006), Sentenza n. 32542

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Condono edilizio nelle aree sottoposte a vincoli - Limiti di applicabilità - C.d. mini condono ambientale - Reati urbanistici concorrenti - Rapporto fra condono edilizio e condono ambientale - Effetti - Poteri-doveri del giudice penale - Cause di estinzione del reato - Competenza dell'autorità amministrativa. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 29 settembre 2006 (Ud. 19/04/2006), Sentenza n. 32529

Lavoro - Morte del lavoratore - Datore di lavoro - Omicidio colposo - Obblighi di protezione - Estensione - Rapporto di causalità materiale tra condotta ed evento letale - Fattispecie - Normativa antinfortunistica - Organizzazione delle attività lavorative in modo sicuro - Responsabilità - Art. 2087 c.c., - Riduzione al minimo dei rischi - Evento lesivo - Imputazione - Art. 40, c. 2, c.p.. - Sicurezza sul lavoro - Indisponibilità oggettiva dello strumentario di sicurezza - Esimente della responsabilità - Esclusione - Reati colposi derivanti da infortunio sul lavoro - Aggravante speciale - Configurabilità - Accertamento da parte dei giudici - Nesso eziologico - Procedure e varie - Rito abbreviato - Giudice di appello - Ulteriori acquisizioni probatorie - Limiti - Art. 603 c.p.p. c.3 - Rinnovazione dell'istruttoria dibattimentale - Condanna al pagamento di una provvisionale - Natura del provvedimento “parziale e provvisoria” - Effetti - Limiti - Procedimenti per reati colposi - Sostituzione o l'aggiunta di un particolare profilo di colpa - Effetti - Artt. 516 e 521 c.p.p. - Determinazione della pena e di concessione o diniego delle circostanze attenuanti generiche - Esercizio di un potere discrezionale del giudice di merito - Artt. 133 e 62 bis c.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. VI, 29/09/2006 (Ud. 04/07/2006), Sentenza n. 32286

V.I.A. - Agenzie per l’Ambiente - Ripartizione dei poteri tra amministrazione attiva e agenzie per l’ambiente - Poteri istruttori e poteri decisori - Poteri dell’amministrazione - Discrezionalità tecnica - Sindacato del giudice - Limiti - Art. 97 Cost. - Art. 13 L.P. Trento n. 11/1995 - Questione di legittimità costituzionale - Manifesta infondatezza. T.R.G.A. TRENTINO ALTO ADIGE, Trento - 29 settembre 2006, n. 327

Appalti di servizi - Aggiudicazione - Criterio del prezzo più basso - Offerta economicamente più vantaggiosa - Stazione appaltante - Verificare l’attendibilità delle offerte - Necessità - Media aritmetica dei ribassi delle offerte - Calcolo - Offerte Anomale - Art. 23 D.Lgs. n. 157/1995. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 28/09/2006 (CC. 20 giugno 2006), Sentenza n. 5697

V.I.A. - Apprezzamento tecnico-discrezionale - Sindacato apud judicem - Limiti - Necessità di nuova sottoposizione a V.I.A. - Condizioni - Autorizzazione unica ex L. 55/2002 - Autorizzazione integrata ex d.lgs. 59/2005- Energia elettrica - Attività di produzione - Liberalizzazione - Individuazione del sito idoneo alla collocazione delle centrali - Spetta al privato - Pubblica amministrazione - Necessità di delibazione di alternative localizzatorie - Esclusione - Elettrodotti - Procedimenti ablatori - Procedimenti di massa - Ricorso a forme di partecipazione alternative alla comunicazione personale - Avviso sul Bollettino Regionale - Sufficienza - Impianti per la produzione di energia elettrica - L. n. 55/2002 - Procedimento autorizzatorio - Coinvolgimento degli enti locali - Limiti - Modifica sostanziale - Nozione - DPCM 377/1988, D.Lgs. 59/2005, Dir. 97/11/CE. T.A.R. CAMPANIA, Salerno, Sez. I - 27/09/2006, n. 1418

Caccia - Piano faunistico venatorio - Valenza regionale - Impugnazione - Sezione provinciale di un’associazione venatoria - Legittimazione - Esclusione. T.A.R. MARCHE, Sez. I - 27 settembre 2006, n. 590

Inquinamento acustico - Rintocchi dell’orologio della torre civica - Conflitto tra la tutela della salute e la salvaguardia delle tradizioni storiche - Preminenza della tutela della salute. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. I - 27 settembre 2006, ordinanza n. 1013

Rifiuti - Ricorso temporaneo a speciali forme di gestione dei rifiuti - Ordinanza contingibile e urgente - Art. 13, c. 3, D.Lgs. 22/97 - Indicazione specifica delle norme derogate - Necessità - Parere degli organi tecnico-sanitari - Necessità - Omissione - Invalidità dell’ordinanza. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 25 settembre 2006, n. 8255

Urbanistica e edilizia - Pubblica Amministrazione - Riduzione in pristino di pretese opere edilizie abusive - Violazione del giusto procedimento - Effetti - Termine concesso dall’amministrazione per presentare osservazioni - Art. 10 L. 241/1990. T.A.R. CAMPANIA Sez. II, 21/09/2006 (27/07/2006) n. 8192

Urbanistica e edilizia - Ordine di demolizione di un manufatto abusivo - Mancata comunicazione di avvio del procedimento - Illegittimità - Effetti - L. 7/8/1990 n. 241 e s.m.. T.A.R. CAMPANIA Sez. II, 21/09/2006 (27/07/2006), Sentenza n. 8186

Urbanistica e edilizia - Procedura e varie - Questione della pregiudiziale amministrativa - Reintegrazione in forma specifica - Risarcimento per equivalente - Termine di prescrizione - Fattispecie: concessione edilizia, sospensione di ogni determinazione in applicazione delle misure di salvaguardia ai sensi della L. 1902/1952. T.A.R. CAMPANIA Sez. II, 21/09/2006 (6 luglio 2006) n. 8182

Aree protette - Tutela e gestione delle aree naturali protette - Azione integrata e coordinata di due soggetti pubblici - “Convenzione” anziché “accordo” di programma - Qualificazione giuridica - Accertamento dell’inadempimento degli obblighi nascenti dalla convenzione - Clausola compromissoria - Mancanza della specifica approvazione per iscritto - Inefficacia. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 21/09/2006 (C.C. 6/06/2006), Sentenza n. 5565

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Acque di sentina - Natura di rifiuto - Destinazione al recupero - Irrilevanza ai fini del pagamento delle accise sui combustibili - Art. 183 e 232 del D.Lgs. n. 152/2006. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 21 settembre 2006 (Ud. 27/06/2006), Sentenza n. 31396

Caccia - Calendari venatori regionali - Impugnazione - Competenza - Tar Lazio - Effetti ultraregionali. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. I - 20 settembre 2006, n. 8974

Aree protette - Cave e miniere - Parco dei Colli Euganei - Attività estrattiva - Autorizzazione - In relazione agli aspetti geologici - Competenza - Sussistenza - D.Lgs. 616/1977, L.R. Veneto n. 38/1989 e n. 11/2001. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 19 settembre 2006 (c.c. 4 luglio 2006), sentenza n. 5458

Acqua - Riparto di giurisdizione fra Tribunale Superiore delle acque pubbliche e giudice amministrativo - Controversie relative all'aggiudicazione di un appalto-concorso dei lavori di salvaguardia idraulico-ambientale di un fiume - Appalti - Lavori che incidono sul regime delle acque - Scelta del contraente per l’appalto di lavori - Giurisdizione - Art. 143 lett. a) r.d. n. 1775/1933 - Art. 6 L. n. 205/2000. CONSIGLIO DI STATO Sez.V, 18/09/2006 (C.c. 21/04/2006), Sentenza n. 5442

Fauna e flora - Cani - Ord. Min. 5 luglio 2005 - Divieto dell’uso del collare elettrico - Illegittimità - Ordinanza contingibile e urgente - Presupposti per l’esercizio del relativo potere. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. III quater - 15 settembre 2006, n. 8614

Urbanistica ed edilizia - Intervento su rudere - Parte muraria esistente - Impossibilità di individuare i connotati essenziali del manufatto originario - Ristrutturazione edilizia - Esclusione - Nuova costruzione - Permesso di costruire - Necessità - Parti scindibili del progetto - Eliminazione delle sole attività edificatorie illegittime - Possibilità - Invalidità del progetto nel suo complesso - Esclusione. CONSIGLIO DI STATO, Sez. IV - 15 settembre 2006 (c.c. 11 luglio 2006), sentenza n. 5375

Aree Protette - Conservazione degli habitats naturali nonché della fauna e della flora selvatiche - Direttiva 92/43/CE - Regime di protezione prima dell’iscrizione di un habitat nell’elenco dei siti di importanza comunitaria. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA' EUROPEE, Sez. II, 14 settembre 2006, procedimento C-244/05

Procedure e varie - Sicurezza - Navigazione - Art. 10 d.m. 305/2006 - Fermo della nave - Natura - Giurisdizione - G.A.. T.A.R. CALABRIA, Reggio Calabria - 14 settembre 2006, n. 1498

Rifiuti - Gestione dei rifiuti - Obbligo della tenuta dei registri di carico e scarico - Procedura semplificata di iscrizione all'albo - Smontaggio di parti di veicoli fuori uso ed altro - Operazioni di selezione, separazione per tipi omogenei - Necessità - Procedura e varie - Pubblica Amministrazione - Leggi e Sanzioni amministrative - Inevitabile ignoranza dei precetti - Presupposti - Dovere di informazione. CORTE DI CASSAZIONE CIVILE Sez. II, 13 settembre 2006 (Ud. 11/07/2006), Sentenza n. 19643

Lavoro - Sottrazione di dati aziendali - Diffusione all'esterno della password di accesso a informazioni inerenti l'attività dell'azienda - Giusta causa di licenziamento. CORTE DI CASSAZIONE, Sez. Lavoro, sentenza 13 settembre 2006, n. 19554

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Condono edilizio - Parere paesaggistico - Modalità di acquisizione - Termine di formazione del silenzio-diniego - Termini d’impugnazione - Art. 10 bis L. 241/1990 - L. 15/2005 - D.P.R. 380/2001 - Istanza di sanatoria - Silenzio della P.A. - Valore di diniego - Silenzio significativo - Impugnazione - Limiti. T.A.R. Napoli, Sez. VI, 12 settembre 2006 (22/05/2006), Sentenza n. 8046

Beni culturali e ambientali - Complessi archeologici - Imposizione del vincolo - Estensione - Rinvenimento di reperti archeologici - Su alcuni soltanto dei terreni vincolati - Sufficienza. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. VI - 12 settembre 2006, n. 8044

Inquinamento elettromagnetico - Impianti di telefonia mobile - Presenza di più impianti nello stesso sito - Non giustifica di per sé l’esercizio del potere di sospensione dell’installazione - Regolamento comunale - Art. 8, c. 6, L. n. 36/2001 - Minimizzazione delle emissioni elettromagnetiche - Valori di campo stabiliti dal legislatore nazionale. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. II - 12 settembre 2006, n. 4412

Inquinamento idrico - Acque - Analisi dei reflui - Metodica di prelievo e campionamento - Disciplina - Prelievo e campionamento degli scarichi idrici - Carattere amministrativo - Fonte di prova legale del carattere extratabellare degli scarichi - Effetti, limiti e disciplina - Campionamento diverso - Caratteristiche del ciclo produttivo - Scarico (continuo, discontinuo, istantaneo) - Criterio tecnico ordinario per il prelevamento - Valutazione del giudice. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 11 settembre 2006 (Ud. 06/07/2006), Sentenza n. 29884

Urbanistica e edilizia - Aeroporti - Fascia di rispetto di 300 metri - Vincolo di inedificabilità - Calcolo della distanza dall’aeroporto - Misure di maggiore garanzia per la sicurezza - Legittimità - Mancata attuazione della Convenzione di Chicago - Pubblica Amministrazione - Procedure e varie - Modifiche al provvedimento di diniego in senso favorevole - Interesse del ricorrente al ricorso in appello - Sussiste. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 11/09/2006 (C.C. 5/5/2006), Sentenza n. 5241

Beni culturali e ambientali - Autorizzazione progetti - Poteri di controllo e verifiche della Soprintendenza - Ripartizione delle competenze professionali tra architetto e ingegnere - Accesso alla professione in Italia - Competenze professionali - Direttiva 85/384. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 11 Settembre 2006 (C.c. 21/3/2006), Sentenza n. 5239

Espropriazione - Servizi di telecomunicazione - Procedimento per l’imposizione di servitù - Procedimento speciale - Disciplina applicabile - Artt. 233 e 234 D.P.R. n. 156/1973 - Art. 13 DPR n. 327/2001 - Applicabilità - Esclusione. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. VII - 11 settembre 2006, n. 8039

Urbanistica e edilizia - Beni culturali e ambientali - Demanio marittimo - Struttura precaria in zona sottoposta a vincolo ambientale - Opera stagionale mantenuta in via permanente - Permesso di costruire - Nulla osta ambientale - Necessità - Fattispecie: Chiosco-bar - D.P.R. 380/2001 e 40 c.p. - Procedure e varie - Inammissibilità del ricorso - Cause di non punibilità - Esclusione - Art. 129 cod. proc. pen.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 11 settembre 2006 (Ud. 06/06/2006), Sentenza n. 29871

Urbanistica ed edilizia - Condono edilizio - Rilascio del certificato di abitabilità - Deroga alle condizioni di salubrità richieste da fonti normative di livello primario - Esclusione. T.A.R. VENETO, Sez. II - 8 settembre 2006, n. 2899

Lavoro - Sicurezza sul lavoro - Indumenti protettivi - Obbligo per il datore di lavoro di provvedere alla manutenzione - Anteriormente al D.Lgs. 626/94 - Sussistenza - Art. 379, D.P.R. n. 457/55. T.A.R. VENETO, Sez. II - 8 settembre 2006, n. 2897

RIFIUTI - Bonifica dei siti inquinati - Art. 257 D.Lv. n. 152/2006 e art. 51 bis D. Lv. n. 22/97 - Continuità normativa - C.d. nuovo codice ambientale - Reato di omessa bonifica e ripristino ambientale - Reato permanente - Sequestro dell’area - Finalità - D. Lgs. n. 152/2006 (artt. 247 e 242) - Fattispecie: inquinamento della flora, che aveva costituito l'alimentazione delle mucche il cui latte era stato trovato a sua volta inquinato - rifiuti pericolosi - Danno ambientale - Associazioni di protezione ambientale - Intervento nei giudizi - Legittimazione - Azione per il risarcimento del danno - Art. 318, c. 2, lett. a) del D. Lgs. n. 152/2006. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. I, 8 settembre 2006 (Ud. 13/06/2006), Sentenza n. 29855

Rifiuti - Discarica abusiva - Rifiuti pericolosi e non pericolosi - Sanzioni applicabili - Principio di proporzionalità - Art. 51, 3 c., d. lgs. n. 22/1997 - Procedura e varie - Processo penale - Decisioni del giudice con ordinanza su questioni preliminari - Nullità - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 8 settembre 2006 (Ud. 06/06/2006), Sentenza n. 29740

Agricoltura - Olio d’oliva e olio di sansa di oliva - Norme di commercializzazione - Commercio al dettaglio - Presentazione al consumatore finale - Metodo detto “bag in the box” - Regolamento (CE) n. 1019/2002 - Art. 2, 1°c. Reg. n. 1019/02 e s. m. dal Reg. (CE) n. 1176/2003. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA' EUROPEE, Sez. IV, 7 settembre 2006 procedimento C-489/04

Urbanistica e edilizia - Opera abusiva non residenziale - Demolizione - Condono edilizio - Esclusione - Cartografia - Ininfluenza - Procedure e varie - Processo penale - Diritto alla controprova - Decisività della prova - Motivi di ricorso - Mancata assunzione di una prova decisiva - Error in procedendo - artt. 606 co. 1 lett. d) e 495 co. 2, c.p.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 6 settembre 2006 (Ud. 28/06/2006), Sentenza n. 29764

Urbanistica e edilizia - Condono edilizio - Abusivi non aventi destinazione residenziale - Esclusione - Opere in cemento armato e c.a. - Denuncia dell'inizio dei lavori con conglomerato cementizio - Necessità - Tutela dell'incolumità pubblica nelle zone dichiarate sismiche - Opere in conglomerato cementizio armato e disciplina antisismica. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III del 6 settembre 2006 (ud. 6/6/2006), Sentenza, n. 29741

Aree protette - Parchi - L.R. Veneto n. 38/98 - Parco regionale dei Colli Euganei - Approvazione del Piano Ambientale - Modifica ai confini del Parco - Legittimità - Contrasto con le competenze regionali di cui alla L.R. Veneto n. 40/1984 - Inconfigurabilità - Piano Ambientale del Parco - Urbanistica e edilizia - P.R.G. - Rapporti. T.A.R. VENETO, Sez. I - 6 settembre 2006, n. 2858

Rifiuti - Siti contaminati - Bonifica - Proprietario - Responsabile dell’inquinamento - Non corrispondenza - Iter procedimentale - Ordinanza ex artt. 17 D.Lgs. 22/97 e 8 D.M. 497/99 - Iniziativa del proprietario del sito - Conseguenza - Paralisi del potere di ordinanza - Esclusione - Termine per la presentazione del piano di caratterizzazione - Natura. T.A.R. LAZIO, Latina - 5 settembre 2006, n. 600

Inquinamento elettromagnetico - Impianti di comunicazione elettronica - Assenza di specifiche previsioni urbanistiche - Compatibilità degli impianti con qualsiasi destinazione - Stazioni radio base - Rispetto dei limiti di esposizione di cui alla normativa statale - Timori dei cittadini - Non legittimano l’adozione di provvedimenti in autotutela - Urbanistica - Concessione edilizia - Apposizione della clausola di precarietà - Conseguenze - Annullamento della concessione - Condizioni. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 4 settembre 2006 (c.c. 6 giugno 2006), sentenza n. 5096

Beni culturali e ambientali - Beni di interesse archeologico - Ritrovamento fortuito - Premio - Persone giuridiche - Spetta - Ulteriori ritrovamenti - Riconoscimento del premio - Condizioni. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 4 settembre 2006 (c.c. 6 giugno 2006), sentenza n. 5091

Inquinamento elettromagnetico - Impianti di telefonia mobile - Limiti di altezza previsti dettati per le costruzioni - Applicabilità - Esclusione. T.A.R. PIEMONTE, sez. I - 1 settembre 2006, n. 3170

Acqua - Cave e miniere - D.P.R. n. 236/1988 - Tutela delle risorse idriche - Assimilazione delle miniere alle cave - Legittimità - Autorizzazione a fini idrogeologici - Potestà dell’ente locale a salvaguardare le acque destinate al consumo umano - Permanenza. CONSIGLIO DI STATO, Sez. V - 30 agosto 2006 (c.c. 14 marzo 2006), sentenza n. 5077

Rifiuti - Abbandono di rifiuti - Art. 14 D.Lgs. 22/97 - Proprietario dell’area - Ipotesi di responsabilità per colpa. CONSIGLIO DI STATO, Sez. V - 29 agosto 2006 (c.c. 16 dicembre 2005), sentenza n. 5045

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Traffico illecito - Reato di cui all'art. 260 D.Lgs. n. 152 del 2006 - Configurabilità - Presupposti - Condotte sanzionate dall'art. 183, lett. d), del D.Lgs. n. 152/2006 - Nozione di "ingenti quantitativi" di rifiuti - Mero risparmio dei costi aziendali di smaltimento - Nozione di "profitto ingiusto" - Dolo specifico - Configurabilità. CORTE DI CASSAZIONE Sez. III, 09/08/2006 (Ud. 04/05/2006) Sentenza n. 28685

Rifiuti - Raccolta e trasporto di rifiuti in forma ambulante - Titolo abilitativi - Necessità - Limiti - Attività di smaltimento dei rifiuti - Singola fase del ciclo - Adempimenti e obblighi - Tutela dell'ambiente - D.lgs.n .22/1997 - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 8 agosto 2006 (Ud. 05/07/2006), Sentenza n. 28366

Caccia e pesca - Caccia - Prelievo venatorio - Ampliamento della delimitazione temporale - Art. 18 L. 157/92 - Regioni - Competenza - Esclusione - Delibera regione Calabria n. 88 del 17/02/2004 - Illegittimità. CORTE COSTITUZIONALE, 27 luglio 2006 (ud. 18 luglio 2006), sentenza n. 313

Caccia e pesca - Caccia - Controllo dello stambecco - Autorizzazione all’abbattimento di esemplari giovani - Illegittimità - L.P. Bolzano n. 14/87. T.R.G.A. Bolzano - 26 luglio 2006, n. 320

Boschi - Usi civici - L.R. Calabria n. 10/1997, art. 56, cc. 1, 2 e 3 - Mutamento di destinazione - Sufficienza della sola determinazione comunale - Esclusione dell’autorizzazione regionale - Illegittimità costituzionale - Interesse paesaggistico delle aree gravate da uso civico - Art. 142, c. 1, lett. h). CORTE COSTITUZIONALE, 27 luglio 2006 (ud. 18 luglio 2006), sentenza n. 310

Urbanistica e edilizia - Contratto di progettazione e direzione lavori comprendente opere in cemento armato concluso da un geometra - Progetto controfirmato o vistato da un ingegnere - Illegittimità - diritto al compenso - Esclusione - Contratto in generale - Nullità - Progettazione - Direzione dei lavori - Strutture in cemento armato - Competenza dei geometri - Ingegneri e architetti - Competenza professionale riservate. CORTE DI CASSAZIONE Civile Sez. II, 26/07/2006, Sentenza n. 17028

Demanio marittimo - Aree demaniali - Sdemanializzazione tacita - Inconfigurabilità - Appartenza di un bene al demanio marittimo - Previa promozione del procedimento di delimitazione ex art. 32 cod. nav. - Necessità - Esclusione - Ritardo della P.A. nella repressione di illeciti su area demaniale - Responsabile della occupazione senza titolo - Cessazione della responsabilità penale - Esclusione - Articolo 1161 cod. nav. - Distinte ipotesi contravvenzionali - Impedimento dell’uso pubblico del demanio - Reato a forma libera - Artt. 54 e 55 cod nav. - Occupazione di un bene demaniale - Natura - Reato permanente - Artt. 633 e 639 bis c.p. - Occupazione di terreni - Art. 1161 cod. nav. - Concorso di reati - Ammissibilità - Deviazione di acque e modificazione dello stato dei luoghi - Bene giuridico tutelato - Individuazione - Danno ambientale - Parte civile - Legittimazione - Soggetti pubblici e persone singole e associate - Danno alle singole componenti ambientali - Differenza - Il danno ambientale costituisce un surplus rispetto al danno alle singole componenti materiali dell'ambiente - Mero sfruttamento economico del territorio abusivamente trasformato - Lesione dell’interesse alla razionale gestione e miglioramento delle condizioni naturali - Attività di edificazione e gestione abusiva del territorio - Natura - Illecito permanente - Risarcibilità - Azione - Dies a quo. TRIBUNALE DI SANTA MARIA CAPUA VETERE - Sez. I penale - 24 luglio 2006, Sentenza n. 1104

Aree protette - Caccia - Rapporto tra protezione della fauna e diritto di caccia - Sentt. Corte Cost. nn. 448/1997 e 169/1999 - Prevalenza dell’esigenza di conservazione della fauna selvatica - L. n. 157/92 - Territorio agro silvo pastorale - Limite del 30% delle aree inibite alla caccia - Inderogabilità - Esclusione - Ratio della norma - Parchi nazionali - L. 394/91- Scelta dei territori da includere nei parchi - Valutazione tecnico-discrezionale dell’autorità statale - Sindacato di legittimità - Limiti. T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. I - 19 luglio 2006, n. 2894

Rifiuti - Urbanistica e edilizia - Impianto di compostaggio di natura industriale - Autorizzazione in zona agricola - Esclusione - Iter - Conferenza di servizi - Presupposti - Procedure e varie - Misure cautelari reali - Sequestro - Controllo giurisdizionale - Limiti. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. VI, 19 luglio 2006 (Ud. 13/06/2006), Sentenza n. 25063

Urbanistica e edilizia - Impianto ed esercizio di condutture telefoniche - Costituzione della servitù di telefonia - Contratto o atto amministratito-autoritativo - Necessità - Art. 1032 cod.civ. - Applicabilità - Esclusione - Fattispecie - Centralina telefonica infissa al suolo in modo stabile - Qualifica di costruzione - Distanze tra costruzioni - Rimozione della centrale telefonica - Disciplina - Art. 873 c.c. - Espropriazione - Occupazione c.d. usurpativa - Valida e perdurante dichiarazione di pubblica utilità dell’opera - C.d. accessione invertita - Uso del territorio - Potere amministrativo in materia urbanistica - Limiti - Servitù volontaria o coattiva - Necessità - Procedura. TRIBUNALE LECCE Sez. Dist. Campi Salentino, 17 luglio 2006 Sentenza n. 75

Espropriazione - Aree edificabili - Determinazione dell’indennità - Art. 5 bis della L. n. 359/1192 - Disapplicazione - Sentenza Scordino della Corte Europea per i diritti umani - Valore reale o di mercato del bene. CORTE D’APPELLO DI FIRENZE, Sez. I civile - 14 luglio 2006, n. 1403

Espropriazione - Aree edificabili - Requisito della edificabilità legale - Aree destinate a verde e a viabilità nell’ambito di zona omogenea edificabile - Determinazione dell’indennità - Art. 5 bis della L. n. 359/1192 - Disapplicazione - Sentenza Scordino della Corte Europea per i diritti umani - Valore reale o di mercato del bene. CORTE D’APPELLO DI FIRENZE, Sez. I civile - 14 luglio 2006, n. 1402

Rifiuti - Emergenza ambientale - Regione Calabria - Legge Regionale n. 13/2005, artt. 14, c. 5 e 33, c. 2 - Esercizio della potestà legislativa regionale diretta alla sospensione di provvedimenti commissariali - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 14 luglio 2006 (ud. 3 luglio 2006), sentenza n. 284

Rifiuti - Smaltimento dei rifiuti solidi urbani - Determinazione della tariffa - Campeggi - Assimilazione alle strutture alberghiere - Legittimità - Tributo - Principio di correlazione patrimoniale tra la misura del tributo e quella del servizio - Esclusione - Determinazione politico-discrezionale. T.A.R. TOSCANA, Sez. I - 13 luglio 2006, n. 3101

Consumatori e utenti - Acqua - Clausole vessatorie - Art. 34, c. 3 d.lgs. n. 206/2005 - Clausole riproduttive di regolamenti amministrativi - Divieto di accertamento della vessatorietà - Insussistenza - Atto-provvedimento amministrativo - Impugnazione - Art. 4 L. n. 2248/1865 - Singoli contratti conclusi dall’utente - Giurisdizione del G.O. - Sussistenza - Inibitoria ex artt. 37 e 140 D.Lgs. 206/2005 - Giusti motivi di urgenza - Significato - Fumus boni iuris - Ricorrenza - Necessità - Gestore del servizio idrico integrato - Art. 33 c. 2, lett. m) ed o) del D.Lgs. n. 206/2005 - Oggettivo squilibrio di posizioni giuridiche in danno e/o a carico del consumatore - Buona o mala fede del “professionista” - Irrilevanza - Modifiche apportate al piano tariffario del servizio idrico integrato - Giurisdizione - G.O. - Difetto - Fattispecie. Giudice Lollo - Movimento Cittadinanza Onlus c. Acqualatina s.p.a. - TRIBUNALE DI LATINA, Sez. I civile - Ordinanza 13 luglio 2006

Rifiuti - Abbandono - Presenza di rifiuti sul ciglio della strada - Disciplina applicabile - Art. 14 codice della strada - Dovere funzionale di raccolta, trasporto e smaltimento in capo all’ente proprietario o gestore - Sussistenza. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 11 luglio 2006, n. 7428

Inquinamento acustico - Rumore - Superamento limiti - Impianti di climatizzazione - Art. 4 D.P.C.M. 14/11/1997 - Contravvenzione ex 1° c. art. 659 c.p. - Configurabilità - Criteri oggettivi - Esercizio di mestiere o di attività rumorosa - Art. 659 co. 1 c.p. - Art. 10 co. 2 L. 447/1995 (Legge quadro sull'inquinamento acustico) - Finalità delle diverse discipline. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. I, 5 luglio 2006 (Ud. 22/06/2006), Sentenza n. 23130

Procedura e varie - Inappellabilità delle sentenze di proscioglimento - L. N. 46/06 - Impugnazioni - Parte Civile - Appello agli effetti della responsabilità civile - Ammissibilità. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 4/7/2006 (Ud 11/05/2006), Sentenza n. 22924

Inquinamento - Energia elettrica - D. lgs. 79/1999, art. 11 - Immissione nel sistema elettrico nazionale - Quota di energia prodotta da fonti rinnovabili - Certificati verdi - L. 481/1995 - Autorità per l’Energia Elettrica - Delibera n. 8/2004 - Recupero parziale dei costi - Legittimità. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 6 luglio 2006 (c.c. 21 marzo 2006), sentenza n. 4290

Inquinamento elettromagnetico - L.R. Veneto n. 8/2005, art. 14 - Installazione di impianti di telefonia mobile - Duplicazione dei titoli autorizzatori - Richiesta di titolo abilitativo edilizio ai sensi del d.P.R. n. 380/2001 - Illegittimità costituzionale - Principi di tempestività e semplificazione. CORTE COSTITUZIONALE, 6 luglio 2006 (ud. 21 giugno 2006), sentenza n. 265

Pubblica amministrazione - Procedimento amministrativo - Accesso in materia ambientale - D.Lgs. n. 195/2005 - Portata - Fattispecie speciale di accesso - Disciplina generale ex L. n. 241/1990 - Rapporti - Soggetti legittimati all’accesso - Puntuale indicazione degli atti - Necessità - Esclusione - Attività elaborativa dell’amministrazione debitrice. T.A.R. LAZIO, Sez. III ter - 28 giugno 2006, n. 5272

Rifiuti - Rifiuti radioattivi - Legge Regione Molise 27 maggio 2005, n. 22 - Divieto di deposito e stoccaggio di materiali nucleari non prodotti nella regione - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 28 giugno 2006 (ud. 21 giugno 2006), sentenza n. 247

V.I.A. - Rifiuti - Impianto di incenerimento - Sottoposizione a VIA - Parametro di riferimento - Capacità progettuale e nominale dell’impianto - DM 503/97, DM 124/00, Dir. 200/76/CE. CONSIGLIO DI STATO, Sez. V, 27 giugno 2006 (c.c. 12 luglio 2005), sentenza n. 4136

Aree demaniali - Concessione di beni demaniali - Canoni, indennità e altri corrispettivi - Controversie - Art. 5 L. n. 1034/1971 - Giurisdizione. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 27 giugno 2006 (c.c. 4 aprile 2006), sentenza n. 4090

Fauna e flora - Randagismo - Accesso agli atti - Informazione ambientale ex d.lgs. 195/05 - Non rientra. T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. II - 26 giugno 2006, n. 2533

Acqua e inquinamento idrico - D.Lgs. n. 152/99 - Situazione oggettivamente pericolosa per il corpo idrico - Sindaco - Diffida e sospensione ex art. 51, lett. b) - Atto dovuto - Approfondimenti tecnici - Necessità - Esclusione. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. II ter - 26 giugno 2006, n. 5164

Urbanistica e edilizia - Inquinamento elettromagnetico - Linee telefoniche - Posa di cavi in appoggio - Presupposti - Consenso del proprietario o procedura ablatoria e pagamento di indennità - Difetto - Rifiuto del gestore alla spontanea rimozione dei cavi - Illegittimità. T.A.R. CALABRIA, Reggio Calabria - 26 giugno 2006, n. 1209

Rifiuti - Terre e rocce da scavo - Sostanze inquinanti - Procedura e varie - Concessione della sospensione condizionale della pena. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 23 giugno 2006 (Ud. 09/06/2006), Sentenza n. 22063

Acque - Scarico dei liquami in apposite vasche - Stoccaggio degli effluenti - Autonoma autorizzazione - Utilizzazione agronomica effluenti da allevamento - Inquinamento delle acque superficiali o sotterranee - Spargimento sul terreno degli effluenti di allevamento - Integrazione del reato - Presupposti - Attività prodromica - Non configurabilità del tentativo in relazione ai reati contravvenzionali - D. L.vo n. 152/99 - D. L.vo n. 258/2000. CORTE DI CASSAZIONE Penale, sez. III, 23/06/2006 (Ud. 19/05/2006), Sentenza n. 22044

Codice dell’Ambiente - D. Lgs. 152/2006 - Norme in materia ambientale - Regione Emilia Romagna - Istanza di sospensione ex artt. 35 e 40 L. 87/1953 - Non luogo a provvedere. CORTE COSTITUZIONALE, 22 giugno 2006 (ud. 21 giugno2006), Ordinanza n. 245

RIFIUTI - Gestione dei rifiuti - Qualifica di “sottoprodotto” - Fanghi provenienti dalla lavorazione di materiali lapidei - Esclusione - Requisito della certezza del riutilizzo del materiale - Dimostrazione attraverso riscontri oggettivi - Necessità - Art. 183, lett. n) D. Lgs. 3/04/2006 n. 152. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 21 giugno 2006 (c.c. 25/05/2006), Sentenza n. 21512

Rifiuti - Nozione di "rifiuto" - Normativa comunitaria e nazionale - Materiale di dragaggio porti marittimi - Rifiuti dei "materiali litoidi" - Esclusione - Art. 185, c. 1° D.Lgs. 152/2006 - Beni culturali e ambientali - Esecuzione di lavori di qualsiasi genere su beni paesaggistici - Autorizzazione - Necessità - Modificazioni suscettibili di recare pregiudizio - Misure di cautela reale - Procedure e varie - Sequestro - Accertamento della sussistenza del fumus commissi delicti - Garanzia - Verifica delle condizioni di legittimità - Limiti - Art. 181 D.Lgs. n. 42/2004 - L. n. 308/2004. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 21 giugno 2006, (Ud 21 marzo 2006), sentenza n. 21488

Urbanistica e edilizia - Attività edilizia - Realizzazione di opere di trasformazione del territorio in violazione - Oggetto della tutela penale - Parametro di legalità urbanistica ed edilizia - Art. 44 del T.U. n. 380/2001 - Comuni - Autonomia statutaria e normativa in materia urbanistica - Strumenti di pianificazione urbanistica - Regolamento edilizio - Natura - Evoluzione giurisprudenziale - Permesso di costruire illegittimo - Regolamenti comunali - Procedure e varie - Mancanza assoluta o mera apparenza della motivazione - Requisiti minimi di coerenza e completezza - Violazione di legge - Vizio di manifesta illogicità. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 21 giugno 2006 (Ud. 21/03/2006), Sentenza n. 21487

Beni culturali e ambientali - Giardino antistante un palazzo storico - Vincolo paesaggistico e vincolo monumentale indiretto - Dicotomia tra valore culturale e valore paesaggistico - Insussistenza - Fattispecie - Vincolo paesaggistico - Avvenuta edificazione - Ostacolo all’apposizione del vincolo - Esclusione - Ponderazione degli interessi privati con gli interessi pubblici connessi con la tutela paesaggistica - Necessità - Esclusione - Ragioni - Paesaggio - Subordinazione alla materia urbanistica - Esclusione. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 21 giugno 2006, n. 3733

Urbanistica e edilizia - Pertinenze urbanistiche - Soppalchi - Sanatoria e condono - Opere abusive - D.i.a. - Applicabilità - Presupposti - Limiti - Manutenzione straordinaria - Restauro e/o risanamento conservativo - Ristrutturazione - Fattispecie - Procedura e varie - Sequestro preventivo di costruzione abusiva ultimata - Ammissibilità - Presupposti - Reati edilizi o urbanistici - Profilo della offensività - Valutazione del giudice - Manufatto abusivo - Provvedimento cautelare di sequestro - Edifici sforniti di certificato di agibilità - Impedimento della libera disponibilità - Art. 221 del T.U. Leggi Sanitarie. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 21 giugno 2006 (c.c. 19/04/2006), Sentenza n. 21490

Lavoro sicurezza - Appalti - Urbanistica - Prevenzione infortuni - Obblighi di prevenzione - Cantiere edile - Opere in subappalto - Individuazione dei destinatari. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. IV, 21/06/2006 (Ud. 20/04/2006), Sentenza n. 21471

CIRCOLAZIONE STRADALE - Ordinanze di sospensione della circolazione - Art. 7, c. 1, lett. a) C.d.S. - Ordinanza contingibile e urgente a tutela dell’incolumità pubblica - Art. 7, c. 1, lett. b) C.d.S. - Disciplina della circolazione veicolare con finalità di tutela dell’ambiente - Pubblicità - Differenza - INQUINAMENTO ATMOSFERICO - Adozione di ordinanze con tingibili e urgenti a tutela della salute - Presupposti - Art. 7, c. 1, lett. a) C.d.S. e dell’art. 54 D.L.G. n. 267/00 - inquinamento a carattere non occasionale - Ordinanza di limitazione della circolazione - Apposizione di idonea segnaletica - Necessità. GIUDICE DI PACE DI PALERMO, Sez. VII - 20 giugno 2006 (Ud. 31/05/2005), n. 6248

Sicurezza sul lavoro - Carrelli semoventi per movimentazione - Pubblica amministrazione - Prescrizioni tecniche diverse o ulteriori rispetto a quelle di cui al d. lgs. 304/1991 - Illegittimità. T.A.R. VENETO, Sez. III - 19 giugno 2006, n. 1807

Inquinamento elettromagnetico - Tutela della salute dai rischi dell'elettromagnetismo - Utilizzo di strumenti di natura urbanistico-edilizia - Esclusione - Protezione della popolazione dalle potenzialità nocive - Potere riservato in via esclusiva allo Stato - Risultanze di carattere scientifico - Criteri localizzativi degli impianti - Giurisprudenza: costituzionale ed amministrativa - Ente locale - Ingiustificata declaratoria di irricevibilità delle domande di autorizzazione - Illegittimità - Fondamento - T.U. dell'edilizia e D.Lgs. n. 259/2003 - Disciplina applicabile. T.A.R. Lazio Sez. II bis del 19 giugno 2006 Sentenza n. 4809

Urbanistica e edilizia - Demolizione - Ristrutturazione edilizia (nozione e limiti) - D.I.A. - Limiti - Ristrutturazioni edilizie di portata minore - T.U. edilizia - Permesso di costruire - Ricostruzione su ruderi - Nuova costruzione - Concetto di ristrutturazione edilizia. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 16 giugno 2006, (c.c. 13 gennaio 2006), sentenza n. 20776

Rifiuti - Deposito temporaneo - Presupposti - Art. 6, co. I lett. m), del D. L.vo n. 22/97 - I materiali bituminosi provenienti da demolizioni stradali sono rifiuti - Abbandono - Pubblica amministrazione - Ipotesi di rilascio di un'autorizzazione non rientrante nella competenza. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 16/06/2006 (Ud. 03/05/2006), Sentenza n. 20762

V.I.A. - Impianti di energia elettrica superiori a 300 MW - D.L. 7/2002 - Autorizzazione unica - Opere connesse - Immersione di materiali di scavo in mare - Sospensione dei lavori ex art. 10 L.R. Lazio n. 74/91 - Competenza regionale - Esclusione - Procedure e varie - Pubblica amministrazione - Responsabilità aquiliana dell’amministrazione ex art. 2043 c.c. - Risarcibilità del danno derivante dalla lesione di un interesse legittimo - Presupposti. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. I ter - 16 giugno 2006, n. 4731

Appalti - Omessa o mancata prova dei requisiti - Esclusione dalla gara - Escussione della cauzione e segnalazione all’autorità di vigilanza - Legittimità - Atti di gara - Applicazione delle sanzioni - Ricorsi - Omessa tempestiva impugnazione del provvedimento di esclusione - Effetti - Alterazione della gara di appalto - Collegamento fra le imprese che osta alla loro partecipazione alle gare - Collegamento c.d. “sostanziale” - Esclusione dalla gara - Fondamento - Art. 2359 richiamato dall’art. 10 c. 1 bis L. n. 109/1994 - Annotazione nel Casellario informatico ai sensi dell’art. 27 d.p.r. n. 34/2000 anche indipendentemente dall’esecuzione dei lavori - Legittimità. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 14/06/2006 (c.c. 21/02/2006), Sentenza n. 3500

Urbanistica e edilizia - Immobile abusivo - Nullità o inefficacia del provvedimento di sgombero - Sequestro - Forme dell’incidente di esecuzione - Disciplina applicabile. CORTE DI CASSAZIONE Penale, 14 giugno 2006, Sentenza n. 20289

Rifiuti - Ordinanze contingibili e urgenti - Presupposti - Fattispecie: ordinanza di cessazione dello spargimento di rifiuti inquinanti sul suolo. T.A.R. VENETO, Sez. III - 13 giugno 2006, n. 1726

Fauna e flora - Ord. Min. Salute 9 settembre 2003 - Tutela dell’incolumità pubblica dal rischio di aggressione da parte di cani potenzialmente pericolosi - Criterio della prevalenza - Difesa della sicurezza pubblica - Competenza esclusiva dello Stato - Art. 117, c. 2, lett. h) Cost. CORTE COSTITUZIONALE, 13 giugno 2006 (ud. 5 giugno 2006), sentenza n. 222

Inquinamento elettromagnetico - Infrastrutture di reti pubbliche - Natura - Opere di urbanizzazione primaria - Regime autorizzatorio - Competenze di regioni e comuni - Limiti - Sentt. Corte Cost. nn. 307 e 331 del 2003 - Criteri localizzativi distanziali concreti, omogenei e specifici - Limiti alla localizzazione generici ed eterogenei - Differenza - Comuni - Imposizione di oneri finanziari aggiuntivi - Illegittimità - Art. 93 D.Lgs. 259/2003 - Procedure e varie - Comune - Conferimento della procura alle liti al difensore - Competenza - Sindaco - Preventiva autorizzazione della Giunta - Necessità - Esclusione - Artt. 48, c 2 e 50, cc. 2 e 3 D.Lgs. 267/90. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 9 giugno 2006 (c.c. 24 gennaio 2006), sentenza n. 3452

Urbanistica e edilizia - Lottizzazione abusiva - Trasformazione urbanistica o edilizia del territorio - Condotta di lottizzazione - Natura - Reato permanente e progressivo nell'evento. CORTE DI CASSAZIONE Penale, 9/06/2006 (C.C. 22/02/2006), Sentenza n. 19820

Urbanistica e edilizia - Impianti a rischio di incidenti rilevanti - Riflessi sugli interventi urbanistici ed edilizi - D.Lgs. 334/1999. T.A.R. VENETO, Sez. I - 8 giugno 2006, n. 1707

Aree protette - SIC e ZPS - Valutazione di incidenza negativa - Approvazione di un progetto - Condizioni - Habitat e/o specie prioritari - Dir. 92/43/CEE e D.P.R. 357/1997 - DPGP Bolzano n. 63/2001. T.R.G.A. BOLZANO - 8 giugno 2006, n. 254

Caccia - Fauna e flora - Specie protette - Prelievi venatori autorizzati in deroga - Criterio - Limiti - Nozione di «piccole quantità» - Fondamento - Stati membri - Controlli - Garanzie - Necessità - Dir. 79/409/CEE - Procedimenti amministrativi. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, sezione II - 8 giugno 2006, procedimento C-60/05

Rifiuti - Tariffa di igiene ambientale - D.P.R. 158/1999 - Determinazione della parte variabile della tariffa - Sistema di calibratura individuale - Coefficienti presuntivi - Tassa comunale per lo smaltimento dei rifiuti - D.Lgs. 546/1992 - Tariffa - D.Lgs. 22/97 - Controversie - Riparto di giurisdizione. T.A.R. VENETO, Sez. I - 8 giugno 2006, n. 1718

Inquinamento - Salute - Amianto - Applicazione delle misure di salvaguardia - Presupposti - Rilascio di fibre aerodisperse nell’ambiente. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 7 giugno 2006, n. 6786

Cave e miniere - Programma di coltivazione - Provvedimento di autorizzazione a variante - Competenza Giunta Regionale - Difetto - Compete ai dirigenti il rilascio di provvedimenti specifici in applicazione del piano territoriale dell’attività di cava - Comitato - Natura - Legittimazione sostanziale e processuale - Carenza. T.A.R. LIGURIA, Sez. I - 7 giugno 2006, n. 531

Pubblica Amministrazione - Procedure e varie - Urbanistica e edilizia - Decentramento istituzionale - Provvedimento riferibile all’accordo di più autorità - Notifica del ricorso all’autorità emanante - Necessità - Atti di governo del territorio - Impugnazione - Atti complessi di amministrazioni - Mancato raggiungimento dell’intesa - Ricorso - Procedura - Fattispecie. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 07/06/2006 (c.c. 14/02/2006), Sentenza n. 3423

Procedura e varie - Atti endoprocedimentali - Impugnabilità - Casi - Legge quadro n. 36/2001 - Potestà legislativa e regolamentare della Provincia autonoma di Trento - Sussistenza - Inquinamento elettromagnetico - L. 36/2001 - Riparto di competenza Stato-Regioni-enti locali - Piano comunale di localizzazione degli impianti - Ammissibilità - Esigenza di copertura del servizio sul territorio comunale - Parità di trattamento dei gestori - Impianti di telefonia mobile - Natura - Opere di urbanizzazione primaria - Art. 86, c. 3, D.Lgs. 259/2003 - Enti locali - Esercizio delle competenze urbanistico-edilizie. T.R.G.A. TRENTINO ALTO ADIGE, Trento - 6 giugno 2006, n. 205

Inquinamento elettromagnetico - Installazione di impianti e sistemi fissi radiotelevisivi o per telecomunicazioni - Localizzazione lontana dai centri di utenza - Regolamento edilizio - Diniego di un’autorizzazione - Illegittimità - Nozione di rete di telecomunicazione - Opere di urbanizzazione primaria - Potestà assegnata ai Comuni - Esercizio - Limiti di localizzazione degli impianti - Tutela della popolazione da immissioni radioelettriche - Esercizio della potestà regolamentare comunale - Esclusione - Art. 4 L. n. 36/2000 e art. 86, c. 3, d.lgs. n. 259/2003. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 05/06/2006 (C.C. 13/12/05), Sentenza n. 3332

Aree protette - Aree contingue al parco - Disciplina - Varianti al Piano territoriale del Parco - Ammissibilità - Piano di gestione - Piano di indirizzo e promozione - SIC e ZIP - Preventiva VIA - Necessità - Esclusione - Parco di San Rossore e Migliarino - Recupero edilizio ed urbanistico - Limiti - Previsione di nuove volumetrie non destinate alle funzioni del Parco - Illegittimità- Procedure e varie - Associazioni e comitati - Associazioni non riconosciute ex art. 17 L. 127/97 - Legittimazione processuale - Accertamento del giudice - Criteri. T.A.R. TOSCANA, Sez. I - 1 giugno 2006, n. 2636

Lavoro - Inquinamento - Previdenza - Assicurazione contro gli infortuni sul lavoro e le malattie professionali - Lavoratori esposti al rischio ambientale di silicosi e asbestosi - Diritto al pagamento di un premio supplementare - Criterio di calcolo. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, 1/06/2006 (Ud. 27/4/2006), Sentenza n. 13025

Inquinamento elettromagnetico - Installazione d’impianti di telefonia cellulare - D.Lgs. n. 259/2003 - D.Lgs. n. 198/2002 - D.P.R. n. 380/01 - Giurisprudenza - Provvedimento autorizzatorio - Procedura - Conferenza di servizi - Art. 87 del D.Lgs. n. 259/2003 - Tutela della salute - Emissioni elettromagnetiche - Art. 674 c.p. - Applicabilità - Fondamento - Concetto di "cose" e "smaterializzazione" giuridica - Rapporto di specialità - Esclusione - Disciplina applicabile - Urbanistica e edilizia - Installazioni difformi dall'autorizzazione amministrativa - Nuova autorizzazione - Necessità - Fattispecie - Installazione dei condizionatori d'aria - Permesso di costruire - Esclusione - Autorizzazione dell'autorità comunale - Necessità - Procedure e varie - Sequestro preventivo - Sussistenza dei presupposti - Valutazione - Art. 273 c.p.p.. TRIBUNALE di PAOLA 31 maggio 2006, n. 2460

Appalto privato - Urbanistica e edilizia - Costruzione di opere edilizie - Accertamenti geologici - Difetti della costruzione derivanti da vizi ed inidoneità del suolo - Responsabilità dell'appaltatore - Responsabilità solidale con il progettista - Limiti delle comuni regole dell'arte - Imprevedibilità di difficoltà di esecuzione dell'opera - Cause geologiche, idriche e simili - Committente - Diritto ad un equo compenso - Sussiste - Limiti - Procedura e varie - Giudice di legittimità - Difetto dì specificità dei motivi d'impugnazione - Esame diretto degli atti - Indicazione dei motivi di appello - Giurisprudenza. CORTE DI CASSAZIONE Civile Sez. III, 31/05/2006 (Ud. 13/03/2006), Sentenza n. 12995

Rifiuti - D.M. 324/1991 - Imprese iscritte alla CCIAA in settori diversi dallo smaltimento dei rifiuti - Necessità di preventivo aggiornamento dell’oggetto sociale - Esclusione - Iscrizione all’Albo degli smaltitori - Ammissibilità. T.A.R. LAZIO, Roma, sez. II bis - 31 maggio 2006, n. 4169

Rifiuti - Emergenza rifiuti - Provvedimenti commissariali (Campania) - Divieto di conferire e trattare nel medesimo impianto, rifiuti delle differenti tipologie - Illegittimità - Autorizzazione ordinaria - Sospensione dell’attività di messa in riserva e recupero dei rifiuti non pericolosi e la sospensione dal registro delle imprese - Illegittimità - Artt. 27 - 28 - 31 - 33 D. Lgs. n. 22/1997 - Sospensione senza fissazione del temine finale dell’attività e dell’iscrizione nel registro delle imprese - Illegittimità. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 29 maggio 2006 (c.c. 25/11/2005), Sentenza n. 3273

Urbanistica e edilizia - Ristrutturazione edilizia - Riedificazione - Limiti - Nozione di ristrutturazione - Nuova costruzione - Fattispecie: demolizione di un chiosco carburanti preesistente e ricostruzione. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 29/05/2006 (C.c. 1/7/2005), Sentenza n. 3229

Pubblica Amministrazione - Diritto di accesso agli atti - Interesse del controinteressato al procedimento - Generico riferimento a motivi di privacy - Insufficienza - Presentazione di memorie e documenti, ex art. 10 l. n. 241/1990 - Dimostrazione esauriente e circostanziato delle ragioni di diniego - Necessità. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sentenza, sez. II, 27/05/2006, n. 3080

Aree protette - Urbanistica ed edilizia - Rilascio di concessioni o autorizzazioni per interventi all'interno dei parchi - Preventivo nulla osta dell'ente parco - Necessità - Anche in assenza della previa approvazione del piano e del regolamento del parco. T.A.R. ABRUZZO, L'Aquila - 24 maggio 2006, n. 374

Inquinamento elettromagnetico - Radiotelefonia cellulare - Potestà regolamentare dei comuni - Pianificazione di settore eventuale - Confronto con i gestori - Mancato esercizio della potestà pianificatoria - Autorizzazione all'installazione - Parametri - Sono unicamente quelli di cui all’art. 87 L. 36/2001 - Aree percorse dal fuoco - Non costituisce intervento vietato ai sensi della L. 253/2000 - Infrastrutture di comunicazione - Opere di urbanizzazione primaria - Compatibilità con ogni zonizzazione - Limiti. T.A.R. UMBRIA - 18 maggio 2006, n. 305

Procedure e varie - Inquinamento - Rifiuti - Stato di emergenza ambientale - Situazioni di emergenza dichiarate ex art. 5, c. 1, L. 24/02/1992, n. 225 - Controversie - Competenza funzionale del TAR Lazio - Art. 3, cc. 2bis, 2ter e 2quater del D.L. 245/2005, conv. in L. 21/2006 - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Artt. 3, 24, 25 e 125 Cost. - Art. 23 Statuto Regione Siciliana. CONSIGLIO DI GIUSTIZIA AMMINISTRATIVA PER LA REGIONE SICILIANA - 18 maggio 2006, ordinanza n. 368

Urbanistica e edilizia - Ristrutturazione edilizia - Nozione - Costruzione dell'edificio demolito nell'area di sedime originaria. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 18/05/2006 (Cc. 07/04/2006), Sentenza n. 17084

Incendi - Boschi e foreste - Urbanistica - Beni culturali e ambientali - Zone boscate - Natura - Bosco fitto di alto fusto o di bosco rado - Carta tecnica regionale - Legge quadro in materia di incendi boschivi - Divieto di realizzazione di nuovi edifici - Art. 10 L. 353/2000. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 18/05/2006 (Cc. 21/03/2006), Sentenza n. 17060

Beni culturali e ambientali - Beni di interesse storico, artistico o archeologico - Alienazione a titolo oneroso - Art. 30 L. 1089/1939 - Esercizio della facoltà di prelazione da parte del Ministero - Termine di due mesi - Dies a quo - Individuazione. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 17 maggio 2006 (c.c. 15/11/2005), sentenza n. 2840

Rifiuti - Terre e rocce da scavo - L. 443/2001 - Esclusione dal campo di applicazione della normativa sui rifiuti - Condizioni - Impianto di smaltimento - Provvedimento della Provincia diretto ad assicurare la non diluizione delle terre provenienti da bonifica di siti contaminati - Legittimità. T.A.R. VENETO, Sez. III - 23 maggio 2006, n. 1444

Valutazione di impatto ambientale - Discrezionalità amministrativa - Sindacato del giudice amministrativo - Limiti. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 17 maggio 2006 (c.c. 29/11/2005), sentenza n. 2851

Inquinamento idrico - Metodo di campionamento dei reflui - Omessa adozione del campionamento medio - Discrezionalità - Nullità delle analisi - Esclusione - D.lgs. n. 15/1999 - D.lgs. n. 258/2000 - Rete fognaria - Campionamento - Sanzioni amministrative. CORTE DI CASSAZIONE Civile, Sez. I, 16/05/2006 (Ud. 03/03/2006), Sentenza n. 11479

Rifiuti - Smaltimento dei rifiuti - Demanio dello Stato - Ordine di ripristino dei luoghi imposto ad altra P.A. - Legittimità Fondamento - Spese sostenute per il perseguimento d'ufficio - Principio di sussidiarietà - Esclusione - Riparto di competenze fra Stato, Regioni, Province e Comuni - Procedure e varie - Pubblica amministrazione - Mera riproposizione della doglianza - Inammissibilità. CONSIGLIO DI STATO, Sezione IV, 12/05/2006 (c.c. 17/2/2006), Sentenza n. 2676

Urbanistica ed edilizia - Vincolo paesaggistico - Condono ex art. 32, c. 27 d.l. 269/2003 - Difformità urbanistica non incidente sul paesaggio - Opere abusive interne - Condonabilità - Esclusione - Aumento del numero delle unità immobiliari - Natura di opera interna - Inconfigurabilità. T.R.G.A. TRENTINO ALTO ADIGE, Trento - 12 maggio 2006, n. 160

Beni culturali e ambientali - Opere pubbliche comunali in zone sottoposte a vincolo - Preventiva autorizzazione - Esonero - Esclusione - Disciplina - Interventi di manutenzione ordinaria, straordinaria o di consolidamento statico e di restauro conservativo - Autorizzazione ex art. 149 D. L.vo n.42/2004 - Disciplina - Fauna e flora - Taglio Alberi - Compromissione dei valori paesaggistici ed ambientali - Reato di pericolo - Condotte punibili - Art. 181 d. l.vo n. 42/2004. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 11 maggio 2006 (Ud. 7/4/2006), Sentenza n. 16036

Rifiuti - Discariche - Regione Puglia - Artt. 5 e 6 L.R. 30/86 - Province - Potere autorizzatorio - Sopravvenuta normazione nazionale di principio - D.Lgs. 22/97 - Abrogazione della disciplina regionale - Attribuzione del potere autorizzatorio alle Regioni. T.A.R. PUGLIA, Bari, Sez. III - 10 maggio 2006, n. 1639

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Interventi edilizi minori - Costruzione di un muro di recinzione - Zona soggetta a vincolo paesaggistico - Rilascio dell'autorizzazione paesaggistica - Necessità. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 10/05/2006 (Ud. 12/01/2006), Sentenza n. 15929

Beni culturali e ambientali - “Condono paesaggistico” - Art. 1, cc. 36 e 37 L. 308/2004 - Sanzionabilità penale - Materia di competenza statale - Salvezza delle norme amministrative di competenza regionale - Parere vincolante della Soprintendenza - Invasione delle competenze regionali - Esclusione. CORTE COSTITUZIONALE, 5 maggio 2006, sentenza n. 183

Beni culturali e ambientali - Regione Toscana - L.R. 1/2005 - Art. 32, c. 3 - Piano paesaggistico - Modifica degli effetti degli atti di cui agli artt. 157, 140 e 141 d.lgs. 42/2004 - Mancata previsione dell’intesa tra la Regione e i Ministeri competenti - Illegittimità costituzionale - L.R. 1/2005 - Art. 34, c. 3 - Interventi non soggetti ad autorizzazione paesaggistica - Piano strutturale del comune - Illegittimità costituzionale - L.R. 1/2005 - Art. 105, c. 3 - Interventi in zona sismica - Mancata previsione dell’obbligo di autorizzazione scritta del competente ufficio tecnico regionale - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 5 maggio 2006 (ud. 20 aprile 2006), sentenza n. 182

Inquinamento acustico - Procedure e varie - Esercizio di un bar - Rumori molesti - Schiamazzi di avventori - Sequestro dei locali - Art. 659 c. 1° c.p. - Sequestro preventivo - "Periculum in mora" - Nozione di: cosa pertinente al reato - Fondamento - Ripetuta violazione di ordinanze. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. I, 03/05/2006 (Ud. 19/04/2006), Sentenza n. 15346

Urbanistica e edilizia - Cartelli pubblicitari - Installazione - Disciplina applicabile - D.P.R. n. 380 del 2001 - Esclusione - Disciplina di cui al D.Lgs. n. 597 del 1993. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 03/05/2006 (Cc. 08/03/2006), Sentenza n. 15154

Urbanistica e edilizia - Pianificazione urbanistica esecutiva e stato di sufficiente urbanizzazione della zona - Concessione edilizia - Silenzio assenso - Operatività - Presupposti - Fondamento - Fattispecie. CONSIGLIO DI STATO, Sezione V, 21 APRILE 2006 (c.c. 8/2/2005), Sentenza n. 2261

Urbanistica e edilizia - Oneri di urbanizzazione - Esatta determinazione del contributo - Costi reali sostenuti per la concreta urbanizzazione - Pretesa debenza di conguaglio - Contrasto con l’ordinamento giuridico - Parametri tabellari - Rimborso - Giurisdizione esclusiva del G.A. - Termine di decadenza - Prescrizione ordinaria - Contributo per il rilascio della concessione edilizia - Natura - Rimborso delle spese di urbanizzazione - Natura - Motivazione del provvedimento - Esclusione - Acquiescenza sul quantum debeatur - Esclusione - Pubblica Amministrazione - Situazione paritetica tra cittadino ed Amministrazione. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 21/04/2006 (C.c. 24/06/2005), Sentenza n. 2258

Salute - Prodotti alimentari (produzione, commercio e consumo) - Reato di cui all'art. 5 lett. b) e d) legge n. 283 del 1962 - Alimenti in evidente cattivo stato di conservazione - Prelievo campioni per accertamenti di laboratorio - Necessità - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/04/2006 (Ud. 21/03/2006), Sentenza n. 14250

Rifiuti - Fanghi di depurazione - Gestione - Attività di spargimento dei fanghi oltre il termine previsto - Comunicazione all'autorità competente - Necessità - Reato di inosservanza delle prescrizioni dell'autorizzazione - Art. 16 D.Lgs. n. 99/1992 - Configurabilità. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 21/04/2006 (Ud. 14/03/2006), Sentenza n. 14242

Beni culturali e ambientali - Agricoltura - Impianto di nuovo oliveto - Autorizzazione paesistica - Necessità - Esclusione - Fondamento. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/04/2006 (Cc. 08/03/2006), Sentenza n. 14237

Pubblica Amministrazione - Appalto di opere pubbliche comunali - Omicidio colposo - Sindaco e Assessore - Responsabilità - Presupposti - Reati omissivi impropri - Appalti - Pericolo sui luoghi dei lavori - Veste di committente assunta dal sindaco - Posizione di garanzia - Responsabilità - Sussistenza - Condotta omissiva - Poteri autoritativi - Datore di lavoro - Direttore dei lavori - Committente - Qualificazione e responsabilità - Effettività delle mansioni ricoperte - Procedure e varie - Beneficio della sospensione condizionale della pena - Limiti - Cumulazione di pena patteggiata - Art. 444 c.p.p. - Rinnovazione dell'istruttoria dibattimentale - Giudizio d'appello - Presupposti - Principio di correlazione tra accusa e sentenza - Violazione - Nullità a regime intermedio - Disciplina. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. IV, 21/04/2006 (UD.29/11/2005), Sentenza n. 14180

Demanio marittimo - Occupazione di suolo demaniale - Autorizzazione pluriennale, ma per determinati periodi - Mantenimento delle strutture in modo continuativo - Reato di cui all'art. 1161 cod. nav. - Configurabilità. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 20/04/2006 (Ud. 22/03/2006), Sentenza n. 13957

Pubblica Amministrazione - Accesso ai documenti - Limiti a reiterare l’originaria istanza precedentemente respinta - Assenza di elemento di novità - Fattispecie - Principi di pubblicità e trasparenza dell’azione amministrativa - Tutela degli interessi giuridicamente rilevanti - Tutela della posizione soggettiva - Tutela dell’interesse all’accesso - Tutela giurisdizionale dell’accesso - Silenzio serbato sull’accesso - Termine di 30 gg. - Mancata impugnazione del diniego nel termine - Effetti - Reiterabilità dell’istanza a carattere meramente confermativa della precedente - Esclusione. CONSIGLIO DI STATO Adunanza plenaria, 18/04/2006, Decisione n. 6

Procedure e varie - Legittimazione processuale - Associazioni ambientaliste - Articolazioni territoriali - Esclusione - Statuto dell’associazione - Distribuzione verso le articolazioni interne della titolarità della situazione legittimante - Impossibilità. CONSIGLIO DI STATO, Sez. IV - 14 aprile 2006 (c.c. 31 gennaio 2006), sentenza n. 2151

Pubblica amministrazione - Fermo amministrativo - Art. 69 r.d. 2440/1923 e d.p.r. 602/1973 - Distinzione - Fermo amministrativo ex art. 69 r.d. 2440/1923 - Natura - Effetto interruttivo di carattere permanente. CORTE DEI CONTI, Sezione Giurisdizionale per la Lombardia - 13 aprile 2006, n. 248

Rifiuti - Dichiarazione d’emergenza ambientale - Provvedimenti commissariali consequenziali - Attribuzione della competenza al TAR Lazio - Art. 3, cc. 2-bis, ter e quater L. 21/2006 - Lavori parlamentari - Contrasto con la volontà obiettiva della legge - Limitazione alla sola Regione Campania - Esclusione - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Artt. 3, 24, 111, 113 e 125 Cost. T.A.R. VENETO, Sez. I - 12 aprile 2006, ordinanza n. 1006

Inquinamento idrico - Agricoltura - Acque di vegetazione dei frantoi - Spandimento controllato su terreni adibiti ad usi agricoli - Disciplina applicabile - Legge n. 574 del 1996 - Condizioni - Individuazione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 11/04/2006 (Cc. 14/02/2006), Sentenza n. 12660

Inquinamento atmosferico - Immissioni di odori nauseanti - Attività di allevamento di pollame - Propagazione di persistenti esalazioni maleodoranti nel fondo limitrofo - Cautela idonea ad evitare o limitare la propagazione - Normale tollerabilità. CORTE DI CASSAZIONE Civile, Sez. III, 11/04/2006 (C.c. 08/02/2006), Sentenza n. 8420

Acqua e inquinamento idrico - Preservazione delle fonti idriche - Acqua destinata al consumo umano - Ridotto numero di abitanti serviti dalla risorsa idropotabile - Prevalenza dell’interesse imprenditoriale privato - Esclusione - Principi normativi in tema di preservazione dell’acqua potabile - Giudizio di prevalenza operato dal legislatore tra l’uso dell’acqua per il consumo umano e ogni altro uso - Procedure e varie - Discrezionalità tecnica - Sindacato giurisdizionale sugli apprezzamenti tecnici - Sent. 601/99 Cons. Stato - Verifica dell’attendibilità delle operazioni tecniche - Verficazione - CTU - Acqua e inquinamento idrico - Risorse idriche - Interesse alla tutela dell’acqua destinata al consumo umano - Comparazione con altri interessi - Adeguata valutazione in concreto del conflitto fra i due interessi. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI, 11 aprile 2006 (C.C. 13/01/2006), sentenza n. 2001

Rifiuti - Recupero - Iscrizione al registro delle procedure semplificate - Revoca - Art. 33 D.Lgs. 22/97 - Assegnazione di un termine per l’adeguamento alla legge e alle prescrizioni provinciali - Necessità Mancanza - Illegittimità del provvedimento di revoca. T.A.R. BASILICATA 10 aprile 2006, n. 237

Urbanistica - Vincolo idrogeologico - Istanza di sanatoria - Competenza - Comune - Concomitante competenza dell’autorità preposta alla tutela del vincolo. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. I - 7 aprile 2006, n. 1869

Urbanistica e edilizia - Beni culturali e ambientali - Revoca della licenza edilizia - Area sottoposta a vincolo paesaggistico - Annullamento - Mancanza di nulla osta paesaggistico - Risarcibilità del danno - Esclusione - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Civile, Sez. I, del 07/04/2006 (Ud. 8/2/2006), Sentenza n. 8244

Caccia - Vigilanza volontaria - Provincia - Potere regolamentare per il coordinamento della vigilanza - Sussistenza - Art. 19 D.Lgs. 267/2000 - Ripartizione del territorio provinciale in una pluralità di circoscrizioni - Legittimità - Discrezionalità dell’amministrazione provinciale - Obbligo di assicurare un determinato numero di ore mensili di servizio - Illegittima assimilazione tra volontari e dipendenti. T.A.R. LOMBARDIA, Milano, Sez. IV - 4 aprile 2006, n. 926

Lavoro - Consumatori - Salute - Responsabilità del titolare dell'azienda - Delega di funzioni - In azienda a struttura semplice - Legittimità - Esclusione - Delega di funzioni - In azienda a struttura complessa - Sostanze alimentari in cattivo stato di conservazione - Lesione del c.d. "ordine alimentare" - Fattispecie: alterazione organolettica del gusto e del colore del vino. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 04/04/2006 (Ud. 22/02/2006), Sentenza n. 11909

Inquinamento atmosferico - Emissione di odori molesti di gas, vapori e fumo - Art. 674 c.p.. - Reato di pericolo - Antigiuridicità penale dell'emissione molesta - Limiti tabellari di tollerabilità delle emissioni - Valutazione di tollerabilità - Carattere abusivo dell’attività da cui origina l’emissione - Parametro di legalità - Criterio della stretta tollerabilità - Normale tollerabilità - Art. 844 cod. civ. - Fattispecie: allevamento e ricovero di animali con emissioni moleste in area esclusa dalle norme urbanistiche. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 31/03/2006 (Ud 21/02/2006), Sentenza n. 11556

Beni culturali e ambientali - Vincolo paesaggistico - Realizzazione di una struttura edilizia interrata - Necessità dell'autorizzazione paesaggistica - Sussiste - Reati di pericolo - Art. 149, co. 1 lett. a), del D. L.vo n. 42/2004 - Deroga - Esclusione - Tutela del paesaggio - Art. 181 D.Lv. n. 42/2004. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 30/03/2006 (ud.16/02/2006), Sentenza n. 11128

Caccia e pesca - Fauna selvatica - Caccia di fringillidi - Art. 30 lett. h) L. 157/1992 - Procedure e varie - Provvedimento giurisdizionale impugnato - Mezzo di gravame diverso da quello legislativamente prescritto - Trasmissione degli atti al giudice competente. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 30/03/2006 (C.c. 01/12/2005), Sentenza n. 11111

Incendi boschivi - L. 353/2000, art. 3, c. 5 e succ. mod. - Terreni percorsi da incendi - Vincolo di inedificabilità - Comune - Omissione del censimento - Irrilevanza ai fini dell’applicazione del vincolo - Richiesta di concessione edilizia - Comune - Specifica istruttoria e coinvolgimento dell’interessato - Necessità - Art. 10 bis L. 241/90. T.A.R. LAZIO, Latina - 29 marzo 2006, n. 210

Rifiuti - Gestione dei rifiuti - Fanghi essiccati residui della lavorazione di calcestruzzo - Natura di rifiuti - Procedure e varie - Custodia cautelare - Imputati a piede libero - Sospensione dei termini - Sospensione del corso della prescrizione - Operatività - Automatica - Art. 159, cod. pen. - Art. 304 c.p.p.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 28 marzo 2006 (Ud. 2/03/2006), Sentenza n. 10629

Inquinamento idrico - Scarico non autorizzato di liquami - Utilizzazione agronomica effluenti di allevamento - Pratica della fertirrigazione - Autorizzazioni - Necessità. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 28/03/2006 (Ud 2/03/2006), Sentenza n. 10628

Urbanistica e edilizia - Costruzione abusiva - Sanatoria edilizia - Effetti - Retrodatazione al momento di presentazione della domanda - Conseguente dichiarazione di estinzione per sanatoria e non per prescrizione. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 28 marzo 2006 (Ud. 23/02/2006), Sentenza n. 10624

Urbanistica - Appalti - Aree destinate all’esproprio per la realizzazione di attrezzature e servizi - Proprietario - Stipulazione di convenzione con il Comune per la gestione del servizio - Soglia comunitaria - Procedura ad evidenza pubblica - Obbligo - L.r. Lombardia 12/2005, art. 9, c. 12 e art. 11 c. 3 - Illegittimità costituzionale - Inquinamento elettromagnetico - Urbanistica - Art. 27 L.R. Lombardia n. 12/2005 - Previsione di un procedimento autorizzatorio comunale ulteriore rispetto a quello di cui all'art. 87 d. lgs. 259/2003 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 28 marzo 2006 (Ud. 23 marzo 2006), sentenza n. 129

Urbanistica e edilizia - Reato di costruzione abusiva - Sequestro preventivo - Riferibilità ai soli beni in correlazione necessaria e duratura con l'illecito - Fattispecie: Sequestro escavatori. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 24/03/2006 (Ud. 14/12/2005), Sentenza n. 10330

Tutela della salute - Lavoro - Danno esistenziale - Nozione - Alterazione delle abitudini di vita - Mezzi di prova - Obbligo di decidere iuxta alligata ed provata - Art. 115 Cpc. - Natura «consequenziale» - Risarcimento del danno per attribuzione al lavoratore di mansioni inferiori - Prova del danno - Giurisprudenza - Distinzione tra “inadempimento” e “danno risarcibile”- Danno da dequalificazione - Risarcimento - Limiti - Onere di allegazione della prova dell’entità del danno - Sussiste - Danno biologico e danno esistenziale - Differenza - Mezzi di prova - Limiti del giudice. CORTE DI CASSAZIONE Sez. Unite Civile, del 24/03/2006, Sentenza n. 6572

Urbanistica e edilizia - Sanatoria e sospensione dell’azione penale - Limiti - Artt. 36 e 45 T.U. edilizia - Pendenza di istanza di sanatoria - Termine - Funzione - Rilascio della concessione edilizia in sanatoria - Inapplicabilità della causa estintiva - D.P.R. n. 380/2001 testo unico dell'edilizia - L. n. 457/1985 - Disciplina antisismica - Opere realizzate con strutture in legno - Assoggettamento. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 23/03/2006 (Ud 18/01/2006), Sentenza n. 10205

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Procedura - Abusivismo edilizio - Zona sottoposta a vincolo paesaggistico ambientale - Opere non sanabili - Pagamento dell'oblazione - Effetti penali - Effetti urbanistici - Limiti di applicabilità ed efficacia art. 39 L. 47/1985 - Oblazione autodeterminata. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 23/03/2006 (Ud 24/11/2005), Sentenza n. 10202

Inquinamento idrico - Tutela delle acque dall'inquinamento - Scarico impianto di depurazione - Regime transitorio - Sanzioni amministrative - Superamento limiti o parametri - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Civile, Sezione II, del 23/03/2006 (Ud. 30.01.2006), Sentenza n. 6566

Fauna e flora - Aree protette - V.I.A. - Inadempimento di uno Stato -Direttiva 79/409/CEE - Conservazione degli uccelli selvatici - Re di quaglie - Zona di protezione speciale del parco naturale nazionale del Lauteracher Ried - Esclusione dei siti di Soren e di Gleggen-Köblern - Direttiva 92/43/CEE - Conservazione degli habitat naturali - Fauna e flora selvatiche - Procedura relativa a un piano o progetto di costruzione - Procedura di fissazione del tracciato di una strada a scorrimento veloce - Procedura di valutazione dell’impatto ambientale - Violazioni procedurali legate al progetto di costruzione sul territorio austriaco della strada federale a scorrimento veloce S 18 - Applicazione nel tempo della direttiva 92/43. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, sez. II - 23 marzo 2006, causa C-209/04

Rifiuti - Spedizione transfrontaliera - Regolamento CEE n. 259/93 - Amministrazione competente - Procedimento amministrativo - L. 241/90, come modificata dalla L. 80/2005 - Mancata adozione di un provvedimento espresso nel termine di 90 giorni - Silenzio inadempimento. T.A.R. VENETO, Sez. III - 23 marzo 2006, n. 689

Acqua - Acqua destinata al consumo umano - Dir. 98/83/CE - D.lgs. 31/2001 - Deroghe ai valori limite - Violazione del principio di precauzione - Esclusione - D.M. 22/12/2004 - Modifica generalizzata dell’all. I d.lgs. 31/2001 - Difetto di preventivo puntuale esame istruttorio - Illegittimità - Possibilità di deroga solo in casi specifici - Industrie artigianali con distribuzione locale - Eccezione alla disciplina - Incongruenza. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. III quater - 20 marzo 2006, n. 2001

Agricoltura - OGM (Organismi Geneticamente Modificati) D.L. 279/2006, conv. in L. 5/2005, artt. 3, 4, 5 (cc. 3 e 4), 6, 7 e 8 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 17 marzo 2006, n. 116

Rifiuti - Discariche esistenti - D. Lgs. 36/2003 - Piano di adeguamento - Discarica pressoché esaurita - Prescrizioni - Limiti. T.A.R. VENETO, Sez. III - 17 marzo 2006, n. 609

Rifiuti - Discariche - Regione Veneto - L.R. n. 3/2000, art. 32, c. 4 - Discarica esistente suscettibile di ampliamento - Nozione. T.A.R. VENETO, Sez. III - 17 marzo 2005, n. 608

Inquinamento elettromagnetico - L. 36/2001 - Stato e Regioni - Riparto delle competenze - Elettrodotti - Trasmissione e distribuzione dell’energia elettrica - Art. 2, c. 5 L.R. Abruzzo n. 45/2004 - Illegittimità costituzionale - L.R. Abruzzo n. 11/2005, art. 4 - Criteri di localizzazione degli impianti di comunicazione elettronica - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza. CORTE COSTITUZIONALE, 17 marzo 2006, n. 103

Rifiuti - Rottame in stato di abbandono non suscettibile di riutilizzo - Natura di rifiuto - Art. 14 D. Lgs. 22/97 - D.L. 138/2002 - Fattispecie. T.A.R. EMILIA - ROMAGNA, Bologna, Sez. II - 15 marzo 2006, n. 325

Rifiuti - Provvedimenti di urgenza - D.L. 245/2005 conv. in L. 21/2006 - Art 3, co. 2 bis - Devoluzione della competenza al Tar Lazio - Questione di legittimità costituzionale - Non manifesta infondatezza - Rilevanza della questione sollevata in sede cautelare, ove siano carenti i presupposti per la sospensione - Esclusione. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. I - 15 marzo 2006, ordinanza n. 733

Inquinamento elettromagnetico - Stazioni radio base - Ordinanza contingibile e urgente di sospensione dei lavori - Presupposti - Individuazione - Carenza - illegittimità. T.A.R. CATANIA, Sez. II - 13 marzo 2006, n. 400

Consumatori - Posizione dominante di un’impresa su un dato mercato - Natura - Telecom Italia - Giudizio di non replicabilità da parte dei concorrenti dell’offerta - Clausole di scontistica fidelizzante - Ingresso di concorrenti sul mercato (abuso di impedimento) - Sanzione - Elemento soggettivo dell’abuso - Condotte abusive - Illeciti amministrativi anticoncorrenziali - Cumulo giuridico delle sanzioni - Violazioni in materia previdenziale e assistenziale - Procedura e varie - Appello - Interesse all’impugnazione - Competenza antitrust - Autorità nazionale di regolamentazione - Natura atipica. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 10 marzo 2006 (C.C. 10/02/2006), sentenza n. 1271

Urbanistica e edilizia - Varianti in corso d'opera - Non incidenza sulla sagoma dell'edificio - Necessità - Concetto di sagoma - Individuazione - Relazioni dei tecnici - Falsità ideologica in certificato -Ingegnere o tecnico tenuto a disporre gli atti necessari per il rilascio di una concessione edilizia - Tipologia degli atti - Procedura e varie - Poteri della Corte di Cassazione - "Rilettura" degli elementi di fatto - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 09/03/2006 (Ud. 09/02/2006), Sentenza n. 8303

Inquinamento atmosferico - Aria - Emissioni in atmosfera - Ambito applicazione art. 674 c. p. - Presupposti per la configurabilità - Art. 844 cod. civ.. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, sez. III, 9 marzo 2006 (ud. 1 febbraio 2006), sentenza n. 8299

Aree protette - Enti parco - Individuazione dei presidenti - Atto di alta amministrazione - Sindacato del giudice amministrativo - Nomina del presidente - Amministrazione - Ambito di discrezionalità - Limiti normativi - Obbligo di motivazione - Requisiti di idoneità professionale - L.R. Campania n. 33/93 - Finalità. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. I - 9 marzo 2006, n. 2803

Agricoltura - Autorizzazione all’immissione in commercio di prodotti fitosanitari - Direttiva 91/414/CEE Art. 8 - Sostanza attiva denominata “aldicarb” - Validità dell’art. 2, primo comma, punto 3, della decisione 2003/199/CE - Revoca delle autorizzazioni. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, Sez. II - 9 marzo 2006, causa C-174/05

Inquinamento - Impiego dell’energia nucleare a fini militari - Riparazione di un sottomarino nucleare - Emergenza radioattiva - Tutela della salute delle popolazioni e dell’ambiente - Trattato CEEA - Sfera d’applicazione - Direttiva 89/618/Euratom - Inadempimento di uno Stato - Radiazioni ionizzanti. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, sez. I - 9 marzo 2006, causa C-65/04

Procedure e varie - Polizia giudiziaria - Organo di notificazione - Competenza e limiti - Fattispecie - Artt. 148 e 151 c.p.p. - Art. 17 del D.L. 144/2005. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, Sez. I, 9 marzo 2006 (c.c. 28 febbraio 2006), sentenza n. 8324

Beni culturali e ambientali - Individuazione delle zone soggette a vincolo paesaggistico al di fuori delle ipotesi normative stabilite - Sindacabilità nel merito dell’A.G.O. - Esclusione - Fattispecie - Urbanistica e edilizia - Permesso di costruire - Regolarità formale e sostanziale dell'attività edilizia - Controllo di legalità - Compiti del giudice. CORTE DI CASSAZIONE PENALE, sez. III, 8 marzo 2006 (c.c.. 15 febbraio 2006), sentenza n. 8192

Appalti - Appalto di servizi - Partecipazione congiunta di soggetti disgiuntamente prequalificatisi - Limiti - Partecipazione alla procedura competitiva - Struttura: a.t.i./Singulatim - Offerta riunite in ATI - Limiti - Lex specialis - Immodificabilità della veste giuridica - Principio di par condicio - Procedura ad evidenza pubblica - Alterazione del titolo di partecipazione - Procedura competitiva - Ammissione indiscriminata dell’accorpamento dei soggetti prequalificatisi - Offerta congiunta da parte di due o più imprese già individualmente prequalificate - Effetti. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 08/03/2006 (c.c. 8/11/2005), Sentenza n. 1267

Appalti - Addebito di responsabilità da fatto illecito - Profilo civilistico - Colpa o dal dolo dell’agente - Elementi - Nesso eziologico - Condotta causativa dell’evento dannoso - Collegamento materiale tra condotta ed evento - Fattore interruttivo della catena causale - Aggiudicazione dell'appalto - A.T.I. - Mancata aggiudicazione - Responsabilità della P.A. - Provvedimento illegittimo e danno patrimoniale - Nesso di causalità. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 08/03/2006, Sentenza n. 1228

Inquinamento elettromagnetico - Elettrodotti - T.U. 1775/33 - Necessità della concessione edilizia - Esclusione - Deroga alla disciplina generale sugli interventi edilizi. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. I - 8 marzo 2006 Sentenza n. 1433

Caccia e pesca - Caccia - Aree protette - Disciplina dell’attività venatoria nelle aree contigue ad un parco nazionale - Competenza - Provincia - Difetto - Aree contigue - Attività venatoria - Limiti - Residenti dei comuni ricompresi nell’area protetta e nell’area contigua. T.A.R. CAMPANIA, Salerno, Sez. I - 7 marzo 2006, n. 242

Rifiuti - Provvedimenti adottati nelle situazioni di emergenza ex art. 5, c. 1, l. 225/1992 - Competenza - T.A.R. Lazio, sede di Roma - L. 21/2006, art. 3, commi 2bis, 2 ter e 2 quater - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Artt. 24, 25 e 125 Cost. T.A.R. SICILIA, Catania, Sez. I - 7 marzo 2006, ordinanza n. 90

Rifiuti - Provvedimenti adottati nelle situazioni di emergenza ex art. 5, c. 1, l. 225/1992 - Competenza - T.A.R. Lazio, sede di Roma - L. 21/2006, art. 3, commi 2bis, 2 ter e 2 quater - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Artt. 3, 24, 25 e 125 Cost. - Art. 23, c. 1 Statuto speciale Regione Siciliana. T.A.R. SICILIA, Palermo, Sez. I - 6 marzo 2006, ordinanza n. 67

Urbanistica ed edilizia - Lavori edilizi eseguiti sulla base di D.I.A. in assenza di strumento attuativo - Trasformazione della destinazione urbanistica dell’area - Reato di cui all’art. 30-44, lett. c) del D.P.R. 380/01. TRIBUNALE DI PALERMO, Ufficio del G.I.P. - Decreto di sequestro preventivo, 1 marzo 2006

Beni culturali e ambientali - Rifiuti - Valutazione di impatto ambientale - Nulla osta della Soprintendenza - Falsa rappresentazione della situazione di fatto - Determinazione Commissario Delegato, per l’emergenza rifiuti - Illegittimità - Aree vincolate per legge - Beni di interesse archeologico - Nulla osta paesaggistico rilasciato sull’erroneo presupposto dell’inesistenza di vincoli - Illegittimità - Fattispecie: realizzazione di una discarica. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 28 febbraio 2006 (c.c. 21.6.2005), Sentenza n. 879

Appalti - Tentativi di infiltrazione mafiosa - Nozione di “attualità dei fatti e del rischio” - Art. 10, c. 7, lett. a) e b), D.P.R. 252/98 - Divieto di contrarre, ex art. 10, c. 1, D.P.R. 252/98 - Esigenza di annullare o revocare il provvedimento - Funzione cautelare - Fattori di pericolo - Fattispecie: revoca dell’affidamento del servizio di “Igiene urbana” per tentativi di infiltrazione mafiosa. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 28 febbraio 2006 (C.C. 15/11/2005), Sentenza n. 851

Urbanistica e edilizia - Lottizzazione abusiva in vendita simulata di multiproprietà alberghiera - Trasformazione materiale o negoziale - Modifica della destinazione d'uso dell'immobile - Violazione degli strumenti urbanistici - Art. 30 D.P.R. n. 380/2001- C.d. reato a consumazione alternativa - Procedura e varie - Provvedimenti di sequestro - Riesame - C.d. controllo di compatibilità - Antigiuridicità penale del fatto - Accertamento del fumus commissi delicti - Presupposti che legittimano il sequestro - Esame - Ordinanza di riesame di provvedimenti in materia di sequestro preventivo e probatorio - Ricorso per Cassazione - Motivazione - Fondamento. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 24/2/2006, Sentenza n. 6990

Rifiuti - Attività di gestione di rifiuti - Concetto - Operazioni preliminari, di trattamento, di deposito - Attività volta all'eliminazione dei rifiuti - Autorizzazione regionale - Necessità - Concetto normativo di deposito temporaneo di rifiuti - Artt. 6 lettera m) n. 4, 51 d. lgs. 22/1997 - Fattispecie - Rapporto di continenza tra discarica abusiva e deposito di rifiuti - Principio di correlazione di cui all’articolo 521 c.p.p. tra accusa e sentenza. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 22/02/2006 (Ud. 02/02/2006), Sentenza n. 6766

Caccia - Attività prodromica e preliminare alla cattura degli animali - Nozione di esercizio di attività venatoria - Cattura o uccisione della selvaggina - L.157/92. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 22/2/2006 (Ud 24/1/2006), Sentenza n. 6762

Pubblica Amministrazione - Trasformazione di amministrazioni pubbliche in enti pubblici economici e poi in società per azioni - Natura pubblicistica - Sussiste (Natura pubblica di ENEL s.p.a. - Fondamento) - Rapporto di servizio in senso lato - Potere di cognizione del giudice contabile - Sussiste - Rapporto tra professionista e amministrazione - “Retrocessione” da parte del consulente - Automatica traslazione del pretium sceleris sull’importo della controprestazione contrattuale - Onere Probatorio - Azione del pubblico dipendente - Funzioni e responsabilità dei soggetti pubblici - Precetto del neminem laedere - Danno all’immagine dell’amministrazione - Risarcibilità - Condotta delittuosa - Procedura e varie - Corte dei conti - Competenza territoriale - Attività di gestione dei beni pubblici - Locus commissi delicti. CORTE DEI CONTI, Sez. Giur. Lombardia - 22 Febbraio 2006 (c.c. 09.11.2005), n. 114 (vedi: sentenza per esteso)

Rifiuti - Discarica abusiva - Smaltimento rifiuti - Discarica non autorizzata - Confisca terreno adibito a discarica - Comproprietari non responsabili - Esclusione - Fondamento - Responsabile o corresponsabile del reato - Bonifica ed il ripristino ambientale del sito - D.L.vo 22/97. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/2/2006 (C.c 24/1/2006), Sentenza n. 6441

Caccia - Guardie volontarie - Associazioni ambientaliste riconosciute dal Ministero dell'Ambiente - Funzioni - Sequestro di un fucile e delle munizioni- Legittimità - Polizia giudiziaria. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/2/2006 (Ud 2/2/2006), Sentenza n. 6454

Urbanistica e edilizia - Condono edilizio - Opere abusive suscettibili a sanatoria - Potere del giudice adottare provvedimenti urgenti - Sussiste - Sequestro preventivo o probatorio - Violazione di sigilli - Configurabilità del reato - Apposizione di cartelli sul luogo con la indicazione del provvedimento di sequestro - Sufficienza - Fondamento - Art. 349 cod. pen.. - Concetto di conservazione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/02/2006 (24/01/2006 Cc.), Sentenza n. 6446

Beni culturali e ambientali - Realizzazione di un campo da golf - In zona sottoposta a vincolo - Autorizzazione paesistica - Necessità. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/02/2006 (24/01/2006 Cc.), Sentenza n. 6444

Fauna e flora - Maltrattamenti di animali - Detenzione in condizioni incompatibili - Contravvenzioni - Reato di cui all'art. 727 cod. pen. - Responsabilità del solo proprietario degli animali - Esclusione - Estensibilità della responsabilità a colui che li detiene al momento dell'accertamento - Procedure e varie - Revisione del processo - Elementi - Art. 630 c.p.p., lett. c). CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 21/02/2006 (18/01/2006 Cc.), Sentenza n. 6415

Rifiuti - Rifiuti speciali pericolosi e non pericolosi - Centro di stoccaggio provvisorio - Comune - Interesse al corretto insediamento sul territorio di impianti pericolosi - Impugnazione di atti lesivi di tale interesse - Legittimazione - Sussistenza - Art. 27 D. Lgs. 22/97 - Conferenza di servizi - Sindaco - Partecipazione alla conferenza - Impugnazione del provvedimento terminale - Preclusione - Inconfigurabilità - Stoccaggio - Attività di gestione - Rientra. CONSIGLIO DI STATO, Sez. V - 20 febbraio 2006, sentenza n. 695

Rifiuti - Urbanistica e edilizia - Assenza del requisito formale di iscrizione nel registro delle imprese abilitate allo smaltimento di rifiuti non pericolosi - Annullamento del permesso a costruire - Illegittimità - Intervento costruttivo - Mancato inizio o ultimazione dei lavori nei termini prescritti - Pronunzia di decadenza del titolo all’edificazione - Procedura - “Dies a quo” per l’inizio dei lavori - Computo dei termini - Beni culturali e ambientali - Tutela del vincolo archeologico - Nulla osta - Pubblica Amministrazione - Giusto procedimento - Violazione delle regole - Riesame dell’atto abilitativi - Comunicazione di inizio del procedimento - Necessità - Atto di annullamento d’ufficio - Motivazione - Obbligo - Corretto sviluppo urbanistico ed edilizio - Rilievo pubblico - Valutazione - Valutazione Impatto Ambientale - Ipotesi di esonero - Caratteristiche oggettive e soggettive - Impianto di produzione di energia elettrica alimentato da combustibili ecologici - Rifiuti - Regime semplificato per lo smaltimento delle sostanze utilizzate - Denunzia dell’inizio dell’attività di smaltimento - Verifica della compatibilità urbanistica ed edilizia delle opere - Fattispecie. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 17/02/2006 (C.c. 22/11/2005), Sentenza n. 671

Caccia - Esercizio di uccellagione - Reato di cui all'art. 30 lett. e) L. 157 del 1992 - Divieto di utilizzo di ogni mezzo di cattura diverso dalle armi da sparo. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 17/02/2006 (Cc. 01/02/2006 ), Sentenza n. 6343

Inquinamento idrico - Acque - Autorizzazione allo scarico, validità e rinnovo - Scarico di acque industriali. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III del 17/02/2006 (ud. 20/01/2006), Sentenza n. 6336

Rifiuti - Inquinamento - Incendio rifiuti speciali (polistirolo) - Art. 674 c.p. (Getto pericoloso di cose) - Rifiuti abbandono - Assenza di autorizzazione - Smaltimento illecito - Art. 51 L. 22/97 - Deposito temporaneo dei rifiuti - Definizione di deposito "controllato" - Condizioni. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 17/2/2006 (Ud 20/1/2006), Sentenza n. 6330

Beni culturali e ambientali - Vincolo paesaggistico - Parco eolico - Soprintendenza - Autorizzazione paesaggistica - Annullamento - Contemperamento dell’interesse alla riduzione delle emissioni di gas serra e di quello diretto alla tutela del vincolo paesaggistico - Specifica valutazione - Necessità - Enti titolari della funzione di tutela - Stato e Regione - Cogestione del vincolo - Principio di leale collaborazione - Conseguenze. T.A.R. SARDEGNA, Sez. II - 16 febbraio 2006, n. 226

Rifiuti - Spedizioni di rifiuti - Rifiuti destinati ad operazioni di recupero - Nozione di “notificatore” - Obblighi che incombono al notificatore - Termini - Rifiuti provenienti da assemblaggi elettronici - Reg. n. 259/93. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, Sentenza della Corte (Prima Sezione) 16 febbraio 2006 Nel procedimento C-215/04

Beni culturali e ambientali - Oggetti di interesse archeologico rinvenuti nel sottosuolo - Proprietà pubblica - Eccezioni - Artt. 822 e 826 cod. civ. - L. n. 364/1909 - Disciplina vigente - Tutela - Fondamento - T.U. Codice dei beni culturali - Riconoscimento di culturalità di un bene - Atto di certazione - Funzione - Mancanza di specifico accertamento di culturalità - Libera apprensione ed usucapione - Esclusione - Ritrovamento o la scoperta di beni culturali - Azione di revindica di beni archeologici promossa dall'amministrazione statale - Onere della prova - Possessore - Sussiste - Privilegio probatorio - Azione di revindica dello Stato - Funzione. CORTE DI CASSAZIONE Sezione Prima Civile, del 10 febbraio 2006, Sentenza n. 2995

Beni culturali e ambientali - Regione Sardegna - L.R. n. 8/2004 - Questione di legittimità costituzionale - Inammissibilità. CORTE COSTITUZIONALE, 10 febbraio 2006 (ud. 6 febbraio 2006), sentenza n. 51

Urbanistica ed edilizia - Condono - Leggi regionali - Regione Campania - L. R. n. 10/2004 - Artt. 1, 3, 4, 6 cc. 1, 2 e 5, 8 - Illegittimità costituzionale - Regione Emilia Romagna - L.R. 23/2004, art. 32 - Questione di legittimità costituzionale - Infondatezza - Regione Emilia Romagna - L.R. 23/2004, art. 26, c. 4 - Illegittimità costituzionale - Regione Marche - L.R. n. 3/2004, art. 3, c. 1 - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 10 febbraio 2006 (ud. 6 febbraio 2006), sentenza n. 49

Pubblica Amministrazione - Accesso ai documenti - Mezzo sostitutivo per compiere un’indagine o un controllo ispettivo - Esclusione - Tutela della privacy - Tutela dei consumatori - Codice della protezione dei dati personali e codice del consumo - Disciplina applicabile - Tutela della privacy indifferenziata dei consumatori - Condizioni e limiti - D.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 - d.lgs. n. 206/2005 - Disciplina sull’accesso - Potere esplorativo - Esclusione - Legittimazione di un’associazione di tutela dei consumatori - Codacons - Gestori di servizi pubblici - L. n. 241/1990 - Tutela di “situazioni giuridicamente rilevanti” - Impugnazione. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 10/02/2006 (c.c. 22/11/2005), Sentenza n. 555

Urbanistica e edilizia - Beni culturali e ambientali - Parcheggi - Art. 9 L. 122/1989 (c.d. legge Tognoli) - Deroga agli strumenti urbanistici ed ai regolamenti edilizi vigenti - Presupposti - Limiti - Costruzione di un’autorimessa da destinare a pertinenze di unità immobiliare - Art. 6 L.R. Campania n.19/2001 - Denuncia di inizio attività (d.i.a.) - Zone sottoposte a vincoli - Nulla osta soprintendenza - Necessità - Fattispecie. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 10/02/2006 (c.c. 8/11/2005), sentenza n. 551

Rifiuti - Regione Siciliana - Dichiarazione di emergenza ambientale - D.P.R. 22 gennaio 1999 e succ. proroghe - Imballaggi - Raccolta differenziata - Esecuzione diretta da parte del CONAI - Legittimità - Sistema sanzionatorio delineato ex ord. min. n. 3190/2002 - Illegittimità. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. I ter - 9 febbraio 2006, n. 968

Consumatori - Direttiva 85/374/CEE - Responsabilità per danno da prodotti difettosi - Nozione di “messa in circolazione” del prodotto - Fornitura del produttore ad una società interamente controllata. CORTE DI GIUSTIZIA delle Comunità Europee, Prima sezione - 9 febbraio 2006, causa C-127/04

Beni culturali e ambientali - Regione Siciliana - Art. 17, c. 11 L.R. 4/2003 - Condono - Vincolo paesaggistico - Interpretazione autentica dell’art. 23, c. 10 della L.R. 37/85 - Vincolo apposto successivamente alla realizzazione dell’opera - Parere della Sovrintendenza - Necessità - Esclusione - Illegittimità costituzionale. CORTE COSTITUZIONALE, 8 febbraio 2006 (ud. 25/01/2006), sentenza n. 39

Cave e miniere - Coltivazione di una cava - Concessione mineraria - Invasione di terreni - Opere permanenti - Concessione per pubblica utilità - Decreto di esproprio - Assenza - Art. 633 c.p. - Acquisizione di determinate aree per l'esecuzione di opere necessarie per la coltivazione del giacimento - Procedura - Decreti di espropriazione - Necessità - Ricerca e coltivazione di giacimenti - Diritto alle indennità per danni - Procedimento espropriativo - Presupposti - Espropriazione per pubblica utilità - Diritto dominicale del proprietario - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. II, 7 febbraio 2006 (Ud. 22/11/2005), Sentenza n. 4822

Rifiuti - Traffico illecito di rifiuti - Pericolo per l'ambiente o danno ambientale - Art. 53 bis D.Lv. n. 22/1997 - Offensività della condotta - Valutazione da parte del giudice. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 3/2/2006 (C.c 16/12/2005 ), Sentenza n. 4503

Rifiuti - Evasione delle c.d. ecotasse - Sequestro documentazione - Legittimità - Artt. 53 bis L. 22/97, 416 e 483 cod. pen. - Procedure e varie - Attività illecita - Reati finanziari - Sequestro della documentazione contabile di una impresa - Esecuzione di un provvedimento di perquisizione - Sequestro di polizia giudiziaria di cosa pertinente al reato - Autonoma procedura di convalida - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE Sez. III, 3 febbraio 2006 (c.c. 16/12/2005), Sentenza n. 4502

Beni culturali e ambientali - Vincolo di inedificabilità nella fascia costiera - Urbanistica ed edilizia - Fabbricato abusivo soggetta al vincolo - Istanza di concessione in sanatoria - Diniego - Legittimità - Fondamento - PRG. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 3 FEBBRAIO 2006 (c.c. 3.03.2005), sentenza n. 467

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Condono ambientale - Effetti - Condono edilizio - Differenza - Estinzione reato effetti penali della condanna o l'esecuzione della sanzioni amministrative accessorie - Esclusione - Ordine di demolizione del manufatto abusivo - Minicondono paesaggistico e procedimento di esecuzione - Sentenza definitiva di condanna - Effetti. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 3 febbraio 2006 (C.c. 26/10/2005), Sentenza n. 4495

Inquinamento atmosferico - Aumento o variazione qualitativa dell’emissioni - Reato ex art. 15 d.P.R. n.203/1988 - Natura istantanea con effetti eventualmente permanenti - Cd. informazione ambientale - Artt. 24 e 25, cc. 1, D.P.R. n. 203/1988 - Giurisprudenza - Impianti esistenti - Pronunzia della sentenza di condanna - Effetti. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 03/02/2005 (Ud. 20/12/2005), Sentenza n. 4326

Rifiuti - Abbandono di rifiuti in un fabbricato chiuso da parte del conduttore - Rilascio dell'immobile per finita locazione - Comune - Necessità di adottare un provvedimento - Esclusione - Fondamento - Disciplina applicabile. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 03/02/2006 (C.C. 18.10.2005), Sentenza n. 439

Urbanistica e edilizia - Costruzione abusiva - Direttore dei lavori - Posizione di garanzia - Sussistenza - Obblighi - Individuazione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 02/02/2006 (Cc. 20/12/2005), Sentenza n. 4328

Urbanistica e edilizia - Zone sismiche - Costruzioni, sopraelevazioni o riparazioni - L. n. 64/1974 - D.P.R. n. 380/2001 (T.U. dell'edilizia) - Disciplina applicabile - Sicurezza delle abitazioni situate in zone sismiche - Concetto di costruzione - Vigilanza sull'attività edilizia - Duplice controllo - Manutenzione ordinaria e straordinaria - Disciplina - Lavori di ristrutturazione - Fattispecie: Realizzazione tettoia. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 2/2/2006 (Ud 20/12/2005), Sentenza n. 4317

Consumatore - Salute - Utilizzo di latte in polvere nella produzione di prodotti caseari - Alimenti - Utilizzo di latte in polvere anziché di latte naturale - Mescolamento con sostanze di qualità inferiore - Pericolo presunto - Art. 5 L. 283/62. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, del 2 febbraio 2006 (ud. 16 dicembre 2005), Sentenza n. 4311

Inquinamento atmosferico - Aria - Impianti a ridotto inquinamento atmosferico - Impianti per lo stoccaggio e l'insaccamento di fertilizzanti - Dovere per il giudice di verificare se l'attività svolta rientri tra quelle ad inquinamento poco significativo o a ridotto inquinamento - Sussistenza - Ragioni - Art. 24 d.P.R. n. 203/ 1988 - All. 2 d.P.R. n. 175/1991. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 01/02/2006 (Cc. 10/01/2006), Sentenza n. 3963

Rifiuti - Ripetitivo accumulo nello stesso luogo di materiali oggettivamente destinati all’abbandono - Realizzazione di discarica - Art. 2 lett. g), D.Lv. n. 31/2003. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 1/2/2006 (Ud 30/11/2005), Sentenza n. 3932

Beni culturali e ambientali - Urbanistica e edilizia - Estinzione reato per spontanea demolizione - Art. 181 D. L.vo n. 42/2004 - Condizioni. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez.III, 1 febbraio 2006 (ud. 19/12/2005), Sentenza n. 3945

Fauna e flora - Abbandono di un cane in stato di infermità all’interno di un canile - Art. 727 c.p. continuità normativa - Associazione e comitati - Tutela di interessi generali - Costituzione parte civile (ENPA) - risarcimento del danno ad associazione - Esclusione - Rifusione delle spese processuali. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 1/2/2006 (Ud 12/1/2006), Sentenza n. 3969

Inquinamento - Pericoli di incidenti rilevanti - Rischio industriale - Attuazione della direttiva 96/82/CE - Regione Marche n. 18/2004 - Questione di legittimità - Infondatezza. CORTE COSTITUZIONALE, 1 FEBBRAIO 2006 (Ud. 23/01/2006) Sentenza n. 32

Urbanistica e edilizia - Volumi tecnici - Nozione - Rapporto di strumentalità - Necessità - Locali complementari all’abitazione - Esclusione - Locale “sottotetto” - Giurisprudenza - Procedure e varie - Impugnazione di concessioni edilizie ritenute illegittime - Giurisprudenza amministrativa - Compensazione delle spese - Discrezionalità del giudice - Limiti. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 31 GENNAIO 2006 (c.c. 12 luglio 2005), Sentenza n. 354

Inquinamento atmosferico - Odori molesti - Getto pericoloso di cose - Emissioni di gas, vapori e fumi - Esalazioni maleodoranti - Integrabilità del reato di cui all'art. 674 cod. pen. - Condizioni - Individuazione - Emissioni provenienti da una attività regolarmente autorizzata - Inferiori ai limiti previsti dalle leggi - Disciplina applicabile - Art. 844 c.c.. - Inquinamento acustico - Disturbo delle occupazioni e del riposo delle persone - Configurabilità del reato - Normale tollerabilità - Art. 659 c.p.. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 31/01/2006 (Cc. 01/12/2005), Sentenza n. 3678

Appalti - Gara d'appalto - Valutazione dell'affidabilità dei partecipanti - Esercizio del potere discrezionale dell'amministrazione appaltante - Sussiste - Motivazione adeguata - Necessità - Fatti costituenti reato - Discrezionalità Amministrativa - Precedente penale - Esclusione dalla gara - Legittimità - Obbligo di motivazione - Condanna passata in giudicato ovvero sentenza di applicazione della pena su richiesta ai sensi dell'art. 444 cod. proc. pen. - Concetto di "immoralità professionale" - Sussistenza di vizi logici - Erronea rappresentazione dei fatti - Rilevanza di una condanna penale - Dimostrazione in sede giudiziale - Necessità - Accertamento della responsabilità dell'amministrazione - Lesione della situazione soggettiva d'interesse tutelata dall'ordinamento - Necessità - Domanda risarcitoria. CONSIGLIO DI STATO Sez. V, 31/01/2006 (c.c. 21/06/2005), Sentenza n. 349

Inquinamento Acustico - Immissioni - Rumori provocati da attività sportive praticate all’aperto - Limitazioni - Principi di valutazione - Immissioni sonore - Beni di proprieta' degli enti ecclesiastici - Limitazioni legali della proprietà - Soggezione alla disciplina di diritto comune - Art. 844 c.c. - Art. 659 c.p.. CORTE DI CASSAZIONE Sezione Seconda Civile, del 31/01/2006 Sentenza n. 2166

Inquinamento elettromagnetico - Diniego del nulla osta paesistico per la realizzazione di un impianto di telefonia UMTS, sul lastrico solare di un edificio Illegittimità - Profilo urbanistico-edilizio Motivazione Obbligo Sussiste. CONSIGLIO DI STATO Sez. VI, 31/01/2006 (CC 25/10/2005), Sentenza n. 330

Caccia - Polizia Giudiziaria - Guardie giurate appartenenti alle associazioni protezionistiche - Funzioni - Qualifica di ufficiali o agenti di PG - Sussiste - Fattispecie - Sequestro fucile con relative cartucce parte delle guardie volontarie - Legittimità - Fondamento - Confisca delle armi - Ipotesi giuridiche - Impugnazione - Procedura - Termini. TRIBUNALE DI BARI - Sez. Riesame 27 gennaio 2006 Ordinanza n. 12

Rifiuti - Gestione dei rifiuti pericolosi - Differenza tra raccolta e smaltimento. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 26/01/2006 (Cc. 16/11/2005), Sentenza n. 3115

Appalti Raggruppamento d’imprese - Accesso ai pubblici appalti - Ammissione alla gara - Capacità economico-finanziaria Capacità tecnico-organizzativa - Requisiti di natura oggettiva - Requisiti finanziari o tecnici di partecipazione Partecipazione alla gara - Offerte ammesse e attribuzione dei relativi punteggi - Esclusione dalla gara - Rimozione della causa ostativa alla partecipazione - Illegittimità della lex specialis - Definitiva aggiudicazione del servizio. CGARS 26 gennaio 2006 (c.c. 13/07/2005) Sentenza n. 29

Urbanistica e edilizia - Costruzione edilizia - Sostituzione del manto di copertura - Carattere di manutenzione ordinaria - Condizioni - Individuazione - Manutenzione straordinaria - D.i.a.. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 25/01/2006 (Cc. 19/12/2005), Sentenza n. 2935

Pubblica Amministrazione - Procedure e varie - Corte dei Conti - Conferimento di incarichi a personale esterno - Giurisdizione - C.d. riserva di amministrazione - Fattispecie: assessori e funzionari comunali, condannati per l’avvenuto conferimento di incarichi a personale esterno all’amministrazione comunale. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, 25 gennaio 2006, Sentenza n. 1379

Cave, miniere e torbiere - Aree protette - Regione Siciliana - L.R. 6 ottobre 1999 - Cave esistenti ricedenti all’interno di parchi regionali - Nulla osta rilasciato dal Presidente dell’Ente Parco - Prescrizioni - Imprescindibilità della loro funzionalizzazione alla salvaguardia dell’ambiente - Prescrizioni dirette a garantire la sicurezza dei lavoratori - Illegittimità. T.A.R. SICILIA, Palermo, Sez. II - 25 gennaio 2006, n. 202

Inquinamento acustico - Art. 9 L. 447/1995 - Ordinanza contingibile e urgente - Natura - Tutela della salute - Art. 32 Cost. - Potere “normalmente” consentito - Abbattimento delle emissioni rumorose - Procedimento - Principi partecipativi di cui alla L. 241/90 - Deroga - Comuni privi di zonizzazione acustica - Valori limite differenziali di immissione - Trovano applicazione - Ragioni. T.A.R. PUGLIA, Lecce, Sez. I - 24 gennaio 2006, n. 488

Rifiuti - Gestione veicoli fuori uso - D.Lv. 209/2003 e D.L.vo 22/97 - Successione di leggi - Disciplina applicabile - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 24/01/2006 (Ud 21/12/2005), Sentenza n. 2777

Fauna e flora - Maltrattamento di animali - Custodia di cani in condizioni di eccessivo sovraffollamento in box particolarmente angusti - Maltrattamento - Sussiste - Detenzione in condizioni incompatibili - Art. 1 L. n. 189/2004 - Art. 727 c.p. - Specifica volontà di infierire sull'animale o lesione dell'integrità fisica - Giurisprudenza. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 24/01/2006 (Ud 21/12/2005), Sentenza n. 2774

Inquinamento idrico - Controllo dei reflui degli scarichi - Campionamento - Metodologia - Disciplina vigente - D.lgs 152/99 - D.lgs 258/2000 - Inosservanza del metodo di campionamento - Criteri derogatori - Caratteristiche del ciclo produttivo - Valutazione del giudice - Fenomeno inquinante di breve durata - Campionamento istantaneo - Legittimità - Fondamento - Fattispecie. TRIBUNALE DI FROSINONE, sez. distaccata di Anagni, del 24/01/2006, Sentenza n. 2

Urbanistica e edilizia - Nozione di pertinenza - Subordinazione alle esigenze dell'edificio principale - Necessità - Autonomo valore di mercato - Possibilità - Esclusione. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 24/01/2006 (Cc. 21/12/2005), Sentenza n. 2768

Inquinamento idrico - Pubblica fognatura - Scarico senza autorizzazione - Fattispecie - D.lg.vo 152/99. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, del 24 gennaio 2006 (ud. 13 dicembre 2005), Sentenza n. 2751

Pubblica Amministrazione - Procedure e varie - Risarcimento dei danni nei confronti della p.a. - Riparto tra giudice ordinario e giudice amministrativo - Giurisdizione. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, del 23 gennaio 2006, Sentenza n. 1207

Agricoltura - Invasione di terreni altrui - Dolo specifico - Prova - Necessità - Ripristino di un diritto ritenuto non arbitrario - Art. 633 c.p. - Condotta tipica del reato - Demanio - Invasione di terreni demaniali al fine di occuparlo o di trame profitto - Natura permanente - Artt. 633 e 639 cod. pen. - Attività edilizia su terreno demaniale - Autorizzazione paesistica illegittima. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. II, 20/01/2006 (C.c 17/11/2005), Sentenza n. 2592

Rifiuti - Discarica di rifiuti - Gestore - Regolazione dei rapporti patrimoniali con il Comune che si avvale del servizio di smaltimento - Controversia - Giurisdizione - G.A. - Difetto. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. II ter - 20 gennaio 2006, n. 431

Rifiuti - Energia - D.P.C.M. 08/03/2002 e succ. mod. - Biomasse vegetali - Vinacce esauste - Rientrano - Utilizzazione quale combustibile a fini produttivi - Limiti di emissione - Sono quelli di cui al D.P.C.M. 08/03/2002 più favorevoli rispetto a quelli di cui al D.M. 05/02/2002 - Ratio. T.A.R. SICILIA, Palermo, sez. I - 19 gennaio 2006, n. 158

Urbanistica e edilizia - Costruzione edilizia - Nozione di "pertinenza urbanistica" - Ampliamento di struttura produttiva - Applicabilità del regime pertinenziale - Esclusione - Realizzazione in difetto del permesso di costruire - Reato di cui all'art. 44 D.P.R. n. 380/2001 - Configurabilità. CORTE DI CASSAZIONE PENALE Sez. III, 19 gennaio 2006 (Ud. 04/10/2005), Sentenza n. 2199

Procedure e varie - Associazioni ambientaliste - Legittimazione processuale - Censure attinenti a profili urbanistici - Limiti. T.A.R. VENETO, Sez. I - 19 gennaio 2006, n. 97

Valutazione di impatto ambientale - Giudizio comparativo tra l’interesse alla salvaguardia dell’ambiente e l’interesse all’esecuzione dell’opera - Discrezionalità tecnica - Sindacabilità del giudice amministrativo - Limiti. CONSIGLIO DI STATO, Sez. VI - 18 gennaio 2006 (c.c. 14 ottobre 2005), sentenza n. 129

Rifiuti - Discarica abusiva - Verbale di sequestro dell’area - Sindacabilità del giudice amministrativo - Esclusione - Giurisdizione ordinaria - Configurabilità quale atto presupposto ad un’ordinanza sindacale di rimozione di rifiuti - Esclusione. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 18 gennaio 2006, n. 716

Rifiuti - Art. 14 D. Lgs. 22/79 - Preclusione all’esercizio del potere di ordinanza contingibile e urgente ex artt. 50 e 54 D. Lgs. 267/00 - Esclusione - Pericolo - Specifica valutazione - Necessità - Omissione - Illegittimità dell’ordinanza. T.A.R. CAMPANIA, Napoli, Sez. V - 17 gennaio 2006, n. 679

Inquinamento - Progetti di bonifica - Istruttoria tecnica - Ministero dell'Ambiente - Competenza - Esclusione - A.N.P.A., A.R.P.A.E e I.S.S. - Art. 15 D.M. 471/1999. T.A.R. PIEMONTE, Sez. II - 16 gennaio 2006, n. 89

Rifiuti - Nozione di “rifiuto” - Art. 6 D.Lgs 22/1997 - Art. 1 Dir. 75/442/CEE - Art. 14 L. 178/2002 - Concetto di "disfarsi" - Rifiuti di origine animale - Sottoprodotti di origine animale non destinati al consumo umano - Disciplina - Siero di latte residuato dal processo produttivo di un caseificio - Cessione e il trasporto senza autorizzazione - Rientra nella categoria dei rifiuti speciali - Art. 51, D.Lgs. 22/1997 - Configurabilità - Art. 14 D.L. 138/2002 - Questione di legittimità costituzionale - Rilevanza e non manifesta infondatezza - Art. 14 L. 178/2002 - Doppia deroga alla definzione comunitaria di rifiuto - Sottoprodotto - Controlli - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 16 gennaio 2006 (ud. 14/12/2005), Ordinanza n. 1414

Urbanistica - Beni culturali e ambientali - Regione Veneto - Beni assoggettati a vincolo monumentale - Beni assoggettati a vincolo ambientale - Condono - Disciplina. T.A.R. VENETO, Sez. II - 13 gennaio 2006, n. 57

Inquinamento elettromagnetico - Impianti di telefonia mobile - Installazione - Previa approvazione del “piano complessivo delle installazioni” - Amministrazione comunale - Legittimità - Contrasto con il d.lgs. 259/2003 - Inconfigurabilità. T.A.R. EMILIA ROMAGNA, Parma - 12 gennaio 2006, n. 10

Demanio - Mare e coste - Urbanistica - Beni culturali e ambientali - Fascia di 150 metri dalla battigia - Divieto di edificazione - Destinatari - Amministrazioni comunali in sede di formazione degli strumenti urbanistici - Privati. T.A.R. SICILIA, Palermo, Sez. III - 13 gennaio 2006, n. 36 (vedi: sentenza per esteso)

Agricoltura - Encefalopatie spongiformi trasmissibili - Salute - Prevenzione, controllo e eradicazione - Principio di proporzionalità e disciplina comunitaria. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITÀ EUROPEE, (Terza Sezione) 12 gennaio 2006, procedimento C-504/04

Inquinamento atmosferico - Repubblica Italiana - Valori limite di qualità dell'aria ambiente - Direttiva 1999/30/CE - Mancata trasmissione delle informazioni richieste dalla direttiva - Inadempimento. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA’ EUROPEE, Sez. VI - 12 gennaio 2006, causa C-139/04

Aree protette - Repubblica Federale di Germania - Direttiva 92/43/CEE - Conservazione degli habitat naturali - Flora e fauna selvatiche - Valutazione dell’incidenza di taluni progetti sul sito protetto - Tutela delle specie - Inadempimento CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA’ EUROPEE, Sez. II - 10 gennaio 2006, causa C-98/03

Acqua e inquinamento idrico - Repubblica Italiana - Direttiva 2000/60/CE - Mancata trasposizione - Inadempimento. CORTE DI GIUSTIZIA DELLE COMUNITA’ EUROPEE, Sez. VI - 12 gennaio 2006, causa C-85/05

Inquinamento idrico - Scarichi illegali di acque reflue - Responsabilità del legale rappresentante - Impianto di depurazione - Conduzione - Delega a terzi - Presupposti per la validità - Norme sulla tutela delle acque - Ottemperanza - Funzioni di fatto esercitate in assenza di una valida delega - Fattispecie. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 11 gennaio 2006 (Ud. 17/11/2005), Sentenza n. 560

Urbanistica e edilizia - Decadenza della concessione edilizia ope legis - Decorso del tempo - Effetti - Poteri sanzionatori amministrativi - Responsabilità penale - Titolo abilitativo - Lavori edilizi iniziati o ultimati dopo la scadenza - Assenza di titolo abilitativo - Disciplina - Fatti decadenziali della concessione - Inutile decorso del tempo assegnato per l'inizio o l'ultimazione dei lavori. CORTE DI CASSAZIONE Penale, Sez. III, 11/01/2006 (Ud 20/9/2005), Sentenza n. 539

Urbanistica e edilizia - Pubblica Amministrazione - Abuso d’ufficio - Illegittimità degli atti amministrativi per violazione di legge - Violazioni della legge urbanistica - Dimensioni della volumetria assentita e della superficie sottratta alla destinazione pubblicistica prevista dal P.R.G. - Illegittimità dei certificati di agibilità - Sequestro preventivo dell’immobile - Concessione in uso pubblico - Sanabilità - Esclusione - Procedura e varie - Violazioni edilizie relative a nuove costruzioni non residenziali - Condono edilizio - Sospensione del procedimento da parte del giudice penale - Esclusione - Giurisprudenza. TRIBUNALE Santa Maria Capua Vetere, 11/01/2006, Decreto n. 5148

Beni culturali e ambientali - Reato paesaggistico - Natura di reato di pericolo - Uso del bene diverso da quello cui lo stesso è destinato - Sufficienza - Interventi di minima entità - Non configurabilità del reato - Condizioni - Tutela urbanistica del territorio - Concessione in sanatoria - Giurisprudenza. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 11/01/2006 (Ud. 17/11/2005), Sentenza n. 564

Urbanistica e edilizia - Disciplina urbanistica - Condono edilizio - D.L. 269/2003 - Opere non condonabili - Sospensione del procedimento ex art. 44 L. n. 47/1985 - Non rilevanza ai fini della prescrizione. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 11/01/2006 (Ud. 17/11/2005), Sentenza n. 563

Inquinamento atmosferico - Reato di cui all'art. 25, comma primo, d.P.R. n. 203/1988 - Reato a condotta mista - Permanenza - Momento di cessazione - Individuazione. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 11/01/2006 (Ud. 17/11/2005), Sentenza n. 562

Caccia - Esemplari ed oggetti appartenenti a specie protette - Differenza - Sanzioni amministrative - Esemplare selvatico protetto - Detenzione - Sanzioni amministrative - L. n. 150/1992 - Procedura e varie - Giudizio di opposizione a sanzione amministrativa pecuniaria - Sindacato del giudice Limiti - Opposizione avverso l'ordinanza ingiunzione. CORTE DI CASSAZIONE Civile, Sez. II, dell'11 gennaio 2006, Sentenza n. 217

Pubblica Amministrazione - Assessore e vicesindaco comunale - Controversia concernente il rimborso di spese legali sostenute a causa di fatti connessi allo svolgimento di pubbliche funzioni - Giurisdizione del G.O.. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, del 10 gennaio 2006, Sentenza n. 478

Urbanistica e edilizia - Costruzione abusiva - Realizzazione di muro di chiusura di una grotta - Reato di cui all'art. 44 lett. b) d.P.R. n. 380/2001 - Sussiste - Fattispecie: cambio di destinazione di una grotta da locale deposito ad abitazione estiva. CORTE DI CASSAZIONE Penale Sez. III, 10/01/2006 (Cc. 29/11/2005), Ordinanza n. 324

Procedure e varie - Avvocato - Responsabilità disciplinare - Conflitto di interessi. CORTE DI CASSAZIONE Sezioni Unite Civili, 10 gennaio 2006, Sentenza n. 134

Valutazione di impatto ambientale - Legge obiettivo - Grandi opere di preminente interesse nazionale - Anticipazione della VIA al progetto preliminare - Valutazione effettiva delle ripercussioni sull’ambiente - Non può escludersi - Opere sottoposte a V.I.A. - Valutazione di incidenza - Necessità - Esclusione - VAS - Direttiva 2001/142/CE - Assoggettabilità della delibera CIPE 57/2002 alla direttiva - Esclusione - Ragioni - Pubblica amministrazione - Grandi opere di preminente interesse nazionale - Iter procedimentale - Violazione delle attribuzioni regionali e degli enti locali - Inconfigurabilità - Localizzazione dell’opera di preminente interesse - Parere dei comuni - Obbligatorietà - Inerzia dei comuni - Conseguenze - Procedure e varie - Legge - Promulgazione - Efficacia ed esecutorietà immediata nei confronti degli organi pubblici chiamati a darvi attuazione - Pubblicazione nella G.U. - Finalità. T.A.R. LAZIO, Roma, Sez. III ter - 4 gennaio 2006 (c.c. 1/12/2005), Sentenza n. 82

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